雙眼皮貼、彩妝套盒……這些“兒童專用”產(chǎn)品有人監(jiān)管嗎？

來源：北京日報客戶端

“媽媽，我們要演出了，我也想涂口紅，抹指甲油”“媽媽，我能把頭發(fā)染成黃色嗎？”……從口紅、指甲油、雙眼皮貼，到彩妝套盒、香水甚至染燙發(fā)產(chǎn)品……“六一”兒童節(jié)快到了，兒童美妝產(chǎn)品也進入銷售高峰期。面對五花八門的商品，媽媽們卻常常有手足無措的感覺：“安全嗎？靠譜嗎？會不會過敏？”

記者采訪發(fā)現(xiàn)，不少兒童化妝品產(chǎn)品均帶有國家規(guī)定的“小金盾”標志，這也是輔助消費者識別兒童化妝品的一個重要標志。但在香水、燙發(fā)劑、美甲片、雙眼皮貼等兒童“小眾產(chǎn)品”領(lǐng)域，則暗藏違規(guī)宣傳、安全無保障、監(jiān)管空白等多重問題。

現(xiàn)象1

“兒童專用” 香水卻提示“兒童不易接觸”

根據(jù)《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》，兒童化妝品應(yīng)當在銷售包裝展示面標注國家藥監(jiān)局規(guī)定的“小金盾”標志，以便消費者識別。記者采訪發(fā)現(xiàn)，隨著商家合規(guī)意識提升，不少兒童化妝品品牌都帶有“小金盾”標識，但商家將普通化妝品宣傳為“兒童可用”的情況也較為多見。

在多個電商平臺，記者看到不少香水產(chǎn)品以“兒童專用”“學(xué)生專用”為賣點進行銷售。一款標題為“小綠盾韓國出品嬰幼兒童香水”的商品頁面中，展示著母親懷抱嬰幼兒的圖片，該產(chǎn)品名稱為“哼愛叮叮植物防護噴霧”，但記者查詢國家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管APP發(fā)現(xiàn)，這款商品并未備案為兒童化妝品。

另一款名為“JEAN MISS小城伊香小熊寶寶香水”的產(chǎn)品，也被標注為“學(xué)生專用香水”，賣家在商品頁面宣稱該產(chǎn)品“健康環(huán)保、自然清新、安全持久”。有買家在評論區(qū)表示，“味道好聞，家里孩子很滿意”。同樣，這款香水在化妝品監(jiān)管APP中，也未顯示作為兒童化妝品備案。記者仔細查看發(fā)現(xiàn)，這款香水的外包裝上甚至還提示：放于兒童不易接觸的地方。但面對記者詢問產(chǎn)品是否適合兒童使用時，店鋪客服卻表示“孩子可以用”“成分安全”。

香水宣稱“兒童專用”。

一款名為“AEBE喵喵物語沙龍香水”的香水產(chǎn)品也同樣如此。賣家宣稱這款產(chǎn)品“嬰幼兒小孩子女寶寶專用”“植物無麝香無化學(xué)物質(zhì)”，但記者查詢發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品并沒有作為兒童化妝品備案，產(chǎn)品外包裝也同樣提示“放在兒童不易接觸的地方”。商家在顧客詢問時也一再稱“成分很安全，小朋友也可以用”。

包裝上注明“放于兒童不易接觸的地方”。

現(xiàn)象2

兒童燙發(fā)產(chǎn)品宣稱“兩歲以上都能用”

《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》還明確，不允許使用以祛斑美白、祛痘、脫毛、除臭、去屑、防脫發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)等為目的的原料。但目前市場上仍有產(chǎn)品違規(guī)標注兒童染發(fā)、燙發(fā)等字樣，突破監(jiān)管紅線。

記者以“兒童燙發(fā)”為關(guān)鍵詞搜索發(fā)現(xiàn)，多個商家仍在銷售所謂“兒童燙發(fā)產(chǎn)品”“青少年錫紙燙專用套裝”等商品。產(chǎn)品宣傳頁中使用青少年形象模特展示燙發(fā)效果，并宣稱采用“植物專研配方”，具有“0酒精、0防腐劑、0激素、0重金屬、0色素、0有害物”等特點。

在商品評價區(qū)，不少消費者曬出給孩子燙發(fā)后的照片，并留言稱“第一次給孩子燙發(fā)，比去理發(fā)店劃算”。但也有消費者表示，氨味很重，頭皮很癢。

“小朋友可以用嗎？”記者詢問一家網(wǎng)店客服時，客服表示，建議給8歲以上的孩子使用；另一家商店的客服則告訴記者，“產(chǎn)品有質(zhì)檢報告，藥監(jiān)局有備案，兩歲以上都可以使用，放心哦。”

現(xiàn)象3

兒童穿戴甲標準缺失，信息“三無”

此外，一些非化妝品類“顏值產(chǎn)品”目前仍處于監(jiān)管模糊地帶，如雙眼皮貼、穿戴甲片等，并不屬于化妝品監(jiān)管范疇，行業(yè)也缺少針對小消費者的專門安全標準。

在西紅門薈聚商場一家專營穿戴甲片的門店，記者看到店內(nèi)在出售兒童美甲貼片，款式豐富，但產(chǎn)品外包裝上并未明示穿戴甲片的材質(zhì)、生產(chǎn)廠家等關(guān)鍵信息。一位年輕的媽媽正帶著女兒在店員幫助下貼甲片，“來我們這兒的小顧客不少”，店員告訴記者。

線下的兒童美甲貼片專柜。

線上平臺，3至12歲、各種尺寸的兒童穿戴甲均有出售，記者看到，有的店鋪單品銷量顯示達到數(shù)千件。不少家長分享給孩子貼穿戴甲的照片。有家長說，希望通過貼上穿戴甲讓孩子戒掉咬指甲的壞毛病；但也有家長質(zhì)疑粘貼穿戴甲的膠水會不會影響孩子的身體健康。記者注意到，部分穿戴甲片只宣傳是“手工制作”，并未詳細介紹甲片、膠水的材質(zhì)。

上海市消保委此前曾對美甲貼套裝中的甲片、果凍膠和液體膠水進行檢測，發(fā)現(xiàn)個別美甲貼片中檢出塑化劑成分；部分液體膠水在使用時有刺鼻氣味，并檢出一定濃度游離甲醛。

上海市消保委指出，目前針對美甲貼、穿戴甲等新型產(chǎn)品尚缺乏專門標準和規(guī)范，建議有關(guān)部門盡快完善相關(guān)標準體系，加強監(jiān)管。

現(xiàn)象4

普通雙眼皮貼宣稱“兒童專用”

雙眼皮貼同樣存在類似問題。“媽媽每天晚上堅持給女兒貼雙眼皮貼，一周時間成功出現(xiàn)兩只大眼睛……”在短視頻平臺上的一條視頻里，拍攝者給熟睡的嬰兒貼上雙眼皮貼，這條視頻獲得了1.4萬點贊。視頻底下掛著一條“兒童專用隱形雙眼皮貼”的購物鏈接，顯示已售1萬多件。但評論區(qū)也有網(wǎng)友表示，給女兒貼完后，第二天眼睛就腫了。

記者搜索發(fā)現(xiàn)，打著“兒童雙眼皮貼”旗號的產(chǎn)品不少，很多還宣傳“安全無毒無刺激”。但記者下單購買一款標注為“兒童專用”的雙眼皮貼后發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品實際包裝上并無任何“兒童專用”標識，也未見針對兒童群體的專門說明，產(chǎn)品外包裝上顯示的執(zhí)行標準是廠家自己定的企業(yè)標準。

觀點：包裝成“兒童專用”構(gòu)成虛假宣傳

標準即使缺失，出現(xiàn)問題仍需擔(dān)責(zé)

針對部分商家將普通化妝品包裝成“兒童專用”產(chǎn)品銷售的現(xiàn)象，北京天達共和律師事務(wù)所律師郭越認為，這種行為本質(zhì)上屬于虛假宣傳甚至消費欺詐。

“商家明知產(chǎn)品并非兒童專用，卻虛構(gòu)‘兒童適用、安全無刺激’等屬性誘導(dǎo)購買，已經(jīng)涉嫌欺騙消費者。”郭越表示，根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》，消費者不僅可以要求退款，還可主張“退一賠三”。若兒童因此出現(xiàn)皮膚過敏、損傷等情況，商家還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的人身損害賠償責(zé)任。

郭越介紹，兒童化妝品實行專門監(jiān)管制度，合規(guī)產(chǎn)品應(yīng)完成兒童化妝品備案，并在包裝顯著位置標注“小金盾”標識。“兒童化妝品不得宣稱染發(fā)、燙發(fā)等功效，商家以‘兒童染發(fā)劑’‘兒童燙發(fā)產(chǎn)品’等名義進行宣傳銷售，本身就涉嫌違反相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。”

她表示，對于違規(guī)經(jīng)營和虛假宣傳行為，市場監(jiān)管、藥監(jiān)等部門有權(quán)依法查處，相關(guān)商家可能面臨商品下架、沒收違法所得、罰款等處罰；情節(jié)嚴重的，還可能被吊銷營業(yè)執(zhí)照。“如果長期、大規(guī)模銷售此類偽劣產(chǎn)品，造成嚴重后果，甚至可能觸及刑事責(zé)任。”

目前，雙眼皮貼、美甲貼片等美妝配飾并不屬于化妝品管理范疇，也缺乏專門針對兒童的安全標準。對此，郭越律師表示，“沒有專門標準，并不意味著沒有責(zé)任。”

她介紹，如果兒童使用后出現(xiàn)過敏、皮膚損傷等問題，仍可依據(jù)《民法典》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等規(guī)定追究責(zé)任。首先，生產(chǎn)者和銷售者是主要責(zé)任主體。若產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷、材質(zhì)不合格，或者商家虛假宣稱適合兒童使用并因此造成損害，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

與此同時，電商平臺也并非完全免責(zé)。“如果平臺沒有履行必要的審核和風(fēng)險管理義務(wù)，放任明顯存在問題的商品銷售，也可能承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。”郭越說。

此外，監(jiān)護人也負有合理看護義務(wù)。家長應(yīng)根據(jù)孩子的年齡段進行科學(xué)引導(dǎo)，讓孩子對美有正確的理解。如果存在明顯使用不當或疏于監(jiān)護的情況，法院在認定責(zé)任時可能會予以綜合考慮。

建議：

加強監(jiān)管 平臺進一步完善商品審核機制

對于當前兒童美妝市場存在的不規(guī)范現(xiàn)象，郭越認為，需要監(jiān)管部門、平臺、商家和家長共同發(fā)力。“對于雙眼皮貼、兒童穿戴甲等游離于現(xiàn)有監(jiān)管體系之外的產(chǎn)品，監(jiān)管部門應(yīng)加強抽檢和專項治理，重點打擊成人用品‘童趣化包裝’和虛假標注‘兒童專用’等行為。”她說。

她同時建議，電商平臺進一步完善商品審核機制，及時下架無資質(zhì)、違規(guī)營銷產(chǎn)品，并增加風(fēng)險提示；商家應(yīng)如實標注產(chǎn)品屬性和適用人群，杜絕誤導(dǎo)宣傳；家長則應(yīng)優(yōu)先選擇帶有“小金盾”標識的正規(guī)兒童化妝品，對缺乏兒童安全標準的美妝配飾保持謹慎。

來源：北京日報客戶端