據(jù)報(bào)道,自美以聯(lián)合襲擊致其父親阿里·哈梅內(nèi)伊身亡后,伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊一直在秘密地下地點(diǎn)活動(dòng)。情報(bào)報(bào)告稱,在伊朗戰(zhàn)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)層因信息傳遞遲滯而運(yùn)轉(zhuǎn)不暢之際,他依靠手寫信息和受信任的信使維持指揮。
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距接掌伊斯蘭共和國領(lǐng)導(dǎo)權(quán)已近三個(gè)月,伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊仍完全沒有公開露面。
據(jù)報(bào)道,哈梅內(nèi)伊目前通過一套隱秘的戰(zhàn)時(shí)體系運(yùn)作,這套體系圍繞地下掩體、手寫信息和高度管控的信使網(wǎng)絡(luò)展開。哥倫比亞廣播公司援引美國情報(bào)官員的話稱,穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊實(shí)際上被隔離在未公開的安全地點(diǎn),與外界幾乎沒有直接接觸。
熟悉德黑蘭與美國總統(tǒng)唐納德·特朗普政府持續(xù)接觸情況的美國官員表示,伊朗領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部缺乏直接溝通渠道,已顯著拖慢談判進(jìn)程,也延緩了對(duì)美方提議的回應(yīng)。
2月28日,美國和以色列對(duì)德黑蘭巴斯德區(qū)的伊朗領(lǐng)導(dǎo)層駐地發(fā)動(dòng)了協(xié)同打擊。這場(chǎng)軍事行動(dòng)在報(bào)道中被稱為“史詩之怒行動(dòng)”,也被稱為“咆哮雄獅行動(dòng)”。行動(dòng)造成阿亞圖拉阿里·哈梅內(nèi)伊身亡。自1989年以來,他一直統(tǒng)治伊朗。穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊的妻子扎赫拉·哈達(dá)德-阿德爾也在襲擊中死亡。
據(jù)報(bào)道,穆杰塔巴本人也在襲擊中受傷,但幸存下來。情報(bào)和外交渠道稱,伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)隨即將他轉(zhuǎn)移至一處未公開的安全地點(diǎn)。這是自1979年革命以來,伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)首次因現(xiàn)任最高領(lǐng)袖在外國軍事行動(dòng)中死亡,而遭遇突如其來的戰(zhàn)時(shí)權(quán)力交接。
據(jù)報(bào)道,襲擊過后,德黑蘭立即出現(xiàn)權(quán)力真空。3月1日至3月7日,在穆杰塔巴因襲擊受傷而恢復(fù)期間,伊朗依據(jù)憲法第111條設(shè)立了臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì),暫時(shí)主持國家事務(wù)。
據(jù)報(bào)道,也是在這一時(shí)期,伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)向伊朗政治建制施加強(qiáng)大壓力,要求加快繼任程序。3月8日,專家會(huì)議正式選定穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊為伊朗第三任最高領(lǐng)袖。這一任命意義重大,因?yàn)樗鼘?shí)際上把伊朗的領(lǐng)導(dǎo)人繼承變成了父?jìng)髯拥耐醭浇唤印_@在伊斯蘭共和國歷史上前所未有。
即便正式就任后,穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊仍未公開露面。隨后的數(shù)周里,越來越多報(bào)道顯示,這位新任最高領(lǐng)袖一直在極其嚴(yán)密的安保限制下運(yùn)作,而伊朗高層領(lǐng)導(dǎo)人則進(jìn)一步轉(zhuǎn)入地下。
多篇報(bào)道援引美國情報(bào)評(píng)估稱,如今伊朗領(lǐng)導(dǎo)層通過彼此分隔的掩體網(wǎng)絡(luò)和間接通信鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)。美國官員對(duì)哥倫比亞廣播公司表示,為降低被追蹤和定點(diǎn)打擊的風(fēng)險(xiǎn),穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊實(shí)際上已放棄所有常規(guī)電子通信方式。
英國《金融時(shí)報(bào)》援引外交消息人士稱,這位伊朗領(lǐng)導(dǎo)人完全避開電子設(shè)備,轉(zhuǎn)而依靠手寫指令或?qū)H诉f送的信息來下達(dá)命令,并接收高級(jí)官員的匯報(bào)。
據(jù)報(bào)道,這種通信限制極其嚴(yán)格,以至于伊朗政府內(nèi)部許多高級(jí)官員都不知道最高領(lǐng)袖的具體所在。美國情報(bào)官員稱,甚至連伊朗內(nèi)閣高級(jí)成員和談判團(tuán)隊(duì)都無法直接聯(lián)系到他。
按照設(shè)計(jì),信息必須通過一個(gè)信使網(wǎng)絡(luò)層層傳遞,其目的就是掩蓋最高領(lǐng)袖的位置,避免形成任何可被偵測(cè)的通信規(guī)律。一名官員說:“這就是為什么你會(huì)看到有人說,‘最高領(lǐng)袖已經(jīng)同意這個(gè)框架’,或者‘我們還在等他對(duì)最終協(xié)議條款的回復(fù)’。
他接收到的每一條信息都有時(shí)間滯后,他的回應(yīng)也存在很大延遲。”美國官員還表示,這些通信瓶頸已使德黑蘭與華盛頓之間正在進(jìn)行的談判更加復(fù)雜。
這種運(yùn)作限制并不只針對(duì)穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊本人。美國情報(bào)消息人士稱,如今許多伊朗高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人都長時(shí)間待在地下設(shè)施內(nèi),同時(shí)盡量減少彼此之間的聯(lián)系,以降低遭監(jiān)視或定點(diǎn)打擊的風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)道援引官員的話說:“到了這個(gè)階段,大多數(shù)伊朗領(lǐng)導(dǎo)人都見不到陽光,他們一連數(shù)周待在高度加固的掩體里,除非絕對(duì)必要,否則彼此不通話。”
一名美國官員用相當(dāng)直白的話描述了德黑蘭領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部由此產(chǎn)生的溝通混亂。這名官員說:“看著他們想辦法彼此溝通,幾乎像在看情景喜劇。他們已經(jīng)被折騰得筋疲力盡。”
情報(bào)評(píng)估認(rèn)為,這些安全措施的根源在于一種判斷:美國和以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)爭期間成功滲透了伊朗領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),從而得以識(shí)別并鎖定高級(jí)指揮官和官員。
據(jù)報(bào)道,美國官員相信,從伊朗內(nèi)部獲取的情報(bào),在襲擊中定位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人物方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。因此,德黑蘭領(lǐng)導(dǎo)層現(xiàn)在似乎是在這樣一種假設(shè)下運(yùn)作:任何電子信號(hào)、數(shù)字通信或可追蹤的移動(dòng)軌跡,都可能暴露最高領(lǐng)袖的位置。
今年早些時(shí)候,西方情報(bào)泄密信息曾指向圣城庫姆,稱其是與穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊安保安排相關(guān)的主要地點(diǎn)之一。庫姆擁有伊朗防護(hù)最嚴(yán)密的一批地下設(shè)施,長期以來也被視為神職體系和伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)都極為看重的戰(zhàn)略中心。
據(jù)報(bào)道,情報(bào)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,2月襲擊后,穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊最初曾躲入該市地下的掩體群中。不過,較新的情報(bào)評(píng)估顯示,為避免形成可預(yù)測(cè)的活動(dòng)規(guī)律,他經(jīng)常在不同地下設(shè)施之間轉(zhuǎn)移。
報(bào)道稱,這些設(shè)施由伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)直接守衛(wèi),也是阿里·哈梅內(nèi)伊遇襲身亡后建立的更大戰(zhàn)時(shí)指揮網(wǎng)絡(luò)的一部分。英國《金融時(shí)報(bào)》援引外交消息人士稱,最高領(lǐng)袖的保護(hù)工作實(shí)際上已完全由革命衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)。分析人士認(rèn)為,這凸顯出伊朗高層政治圈內(nèi)部日益加深的不信任。
報(bào)道還顯示,自襲擊發(fā)生以來,伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的角色已大幅擴(kuò)張,與軍方有關(guān)聯(lián)的人物如今在國家決策中擁有越來越大的影響力。
在穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊持續(xù)隱身之際,《金融時(shí)報(bào)》和《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道認(rèn)為,伊朗政治體系正越來越多地由一小群與革命衛(wèi)隊(duì)有關(guān)聯(lián)、現(xiàn)任和前任的強(qiáng)勢(shì)人物操盤。
被點(diǎn)名為有影響力的人物包括議長穆罕默德·巴蓋爾·加利巴夫、前內(nèi)政部長艾哈邁德·瓦希迪、司法部門負(fù)責(zé)人古拉姆-侯賽因·穆赫辛尼·埃杰伊,以及前情報(bào)負(fù)責(zé)人侯賽因·塔埃卜。
據(jù)外交渠道消息,穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊已設(shè)立兩個(gè)高度封閉的委員會(huì),成員包括軍官、政治人物和前政權(quán)官員,負(fù)責(zé)推進(jìn)斡旋工作并協(xié)調(diào)決策。據(jù)報(bào)道,這兩個(gè)小組通過信使系統(tǒng)直接與最高領(lǐng)袖溝通,同時(shí)協(xié)助監(jiān)督戰(zhàn)時(shí)治理和談判事務(wù)。
為何分析人士將穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊與本·拉登相提并論?反恐專家表示,穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊目前采用的運(yùn)作方式,與奧薩馬·本·拉登生命最后幾年使用的策略相似。
喬治·華盛頓大學(xué)“極端主義項(xiàng)目”關(guān)聯(lián)反恐專家奧馬爾·穆罕默德博士對(duì)福克斯新聞數(shù)字頻道表示,伊朗領(lǐng)導(dǎo)層當(dāng)前的行為,反映出其吸取了美國長期打擊“基地”組織和“伊斯蘭國”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。穆罕默德說:“這是伊斯蘭共和國歷史上第一次,美國對(duì)德黑蘭做了它過去二十年對(duì)‘基地’組織和‘伊斯蘭國’所做的事。”
他說:“本·拉登在余生中始終藏匿,因?yàn)樗坏┈F(xiàn)身,也就意味著死亡。穆杰塔巴面臨的激勵(lì)也是一樣的。穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊不會(huì)現(xiàn)身。”他還表示,伊朗的規(guī)劃者很可能會(huì)優(yōu)先選擇與軍方有關(guān)、經(jīng)過加固的設(shè)施,而不是偏遠(yuǎn)的山地藏身點(diǎn)。
穆罕默德補(bǔ)充說:“阿伯塔巴德的教訓(xùn)——德黑蘭一定認(rèn)真研究過——就是最安全的藏身處不是托拉博拉的山洞,而是駐軍城鎮(zhèn)里一處高墻圍起的院落。”他說:“對(duì)伊朗來說,合乎邏輯的對(duì)應(yīng)選擇,就是位于伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)設(shè)施之下或毗鄰其旁的加固地點(diǎn)。”
根據(jù)情報(bào)報(bào)告,經(jīng)由巴基斯坦斡旋達(dá)成的一項(xiàng)有條件停火安排,因圍繞穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊的通信限制而被明顯拖慢。據(jù)報(bào)道,每一項(xiàng)提議都必須經(jīng)過多層經(jīng)過審查的中間人,以實(shí)物方式層層轉(zhuǎn)送,才能送達(dá)最高領(lǐng)袖的秘密所在。一旦作出決定,整個(gè)流程還要反向重復(fù)一遍。
美國官員稱,這一結(jié)構(gòu)反映出德黑蘭的判斷,即直接電子通信會(huì)帶來不可接受的安全風(fēng)險(xiǎn)。情報(bào)官員和外交人士表示,當(dāng)前這套體系背后的運(yùn)作邏輯很直接:任何可追蹤的數(shù)字信號(hào),都可能暴露伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)層的位置,并使穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊成為下一個(gè)被清除的目標(biāo)。
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