一紙?jiān)u論攪動(dòng)?xùn)|亞地緣格局,關(guān)鍵礦產(chǎn)出口接連收緊,昔日經(jīng)貿(mào)往來悄然降溫。
日方眼見產(chǎn)業(yè)壓力陡增,連忙派遣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣趕赴國內(nèi)參會(huì)溝通,試圖通過對(duì)話緩和局面,一場(chǎng)牽扯核安全、礦產(chǎn)供應(yīng)鏈與區(qū)域外交的博弈正式拉開帷幕。
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日本長期對(duì)外塑造二戰(zhàn)核受害國家形象,以此博取國際社會(huì)同情,可背地里核相關(guān)儲(chǔ)備與技術(shù)布局從未停歇。
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作為簽署核不擴(kuò)散條約的國家,日本卻是少數(shù)完整掌握武器級(jí)钚提純、核廢料處理全套技術(shù)的經(jīng)濟(jì)體,境內(nèi)外加寄存的分離钚儲(chǔ)量規(guī)模龐大,按照現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)換算,足以批量制造核裝置。
近些年日本政壇風(fēng)向不斷轉(zhuǎn)變,無核三原則的約束效力持續(xù)弱化,政界高層頻繁圍繞擁核、核動(dòng)力裝備展開討論,防衛(wèi)開支連年走高,修憲擴(kuò)軍的呼聲日漸高漲。
在國際核議題會(huì)議上,日本高調(diào)表態(tài)支持全球無核化,遞交相關(guān)裁軍提案,雙重行事風(fēng)格,引發(fā)多個(gè)國家質(zhì)疑。
印尼代表在國際會(huì)議上直言日本核發(fā)展意圖明顯,聯(lián)合國相關(guān)官員也公開對(duì)其核動(dòng)向提出批評(píng),國際層面針對(duì)日本核風(fēng)險(xiǎn)的警惕性持續(xù)攀升。
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雙邊關(guān)系走向被動(dòng),根源在于日方不斷觸碰中方核心底線。
此前日方官員發(fā)表涉臺(tái)不當(dāng)言論,破壞區(qū)域穩(wěn)定共識(shí),也讓兩國政治互信大幅下滑。
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基于國家安全與區(qū)域大局考量,我國依規(guī)啟動(dòng)稀有礦產(chǎn)出口管控措施,鏑、鋱、鎵等制造高端磁鐵、半導(dǎo)體芯片、軍工設(shè)備不可或缺的金屬原料,對(duì)日供應(yīng)連續(xù)數(shù)月處于低位。
長期以來日本高端制造產(chǎn)業(yè)高度依賴進(jìn)口稀土資源,本土礦產(chǎn)儲(chǔ)量稀少,根本無法自給自足。
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供應(yīng)收緊后產(chǎn)業(yè)鏈迅速出現(xiàn)連鎖反應(yīng),多家化工、精密制造企業(yè)暫停新訂單承接,汽車零部件生產(chǎn)線被迫縮減產(chǎn)能,半導(dǎo)體制造設(shè)備生產(chǎn)陷入原料短缺困境。
企業(yè)只能消耗庫存維持運(yùn)轉(zhuǎn),現(xiàn)有儲(chǔ)備難以支撐長期生產(chǎn)經(jīng)營。
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日本也曾多方尋找替代供應(yīng)渠道,寄希望于海外礦產(chǎn)填補(bǔ)缺口,但實(shí)際效果收效甚微。
澳大利亞相關(guān)稀土年產(chǎn)量有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到日本日常生產(chǎn)需求;
嘗試從廢舊電子產(chǎn)品中回收稀有金屬,實(shí)際回收率偏低,無法緩解產(chǎn)業(yè)剛需。
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重啟本土礦山不僅耗資巨大,還需要長達(dá)數(shù)年的建設(shè)周期,短期內(nèi)根本無法破解資源困局。
礦產(chǎn)供應(yīng)受阻直接沖擊日本經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
汽車行業(yè)作為本國核心經(jīng)濟(jì)板塊,關(guān)聯(lián)大量就業(yè)崗位與財(cái)政稅收,近兩年行業(yè)經(jīng)營狀態(tài)持續(xù)走弱。
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多家主流車企利潤大幅下滑,部分老牌車企出現(xiàn)上市以來首次虧損,企業(yè)被迫縮減海外項(xiàng)目、裁員精簡架構(gòu)。
汽車產(chǎn)業(yè)低迷進(jìn)一步帶動(dòng)鋼鐵、物流、配套零部件行業(yè)陷入經(jīng)營難題,民眾就業(yè)與收入也受到間接影響。
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一邊承受著產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的雙重壓力,一邊又難以統(tǒng)一對(duì)外立場(chǎng),日本內(nèi)部意見分歧愈發(fā)凸顯。
執(zhí)政派系堅(jiān)持強(qiáng)硬對(duì)外態(tài)度,以此爭取國內(nèi)右翼選票,工商業(yè)界卻深知資源斷供帶來的切實(shí)損失,并不認(rèn)同激進(jìn)外交策略。
政壇內(nèi)部不同派系看法相悖,讓日方難以拿出統(tǒng)一穩(wěn)妥的應(yīng)對(duì)方案。
產(chǎn)業(yè)承壓之下日方主動(dòng)釋放溝通信號(hào),經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣現(xiàn)身蘇州APEC貿(mào)易部長會(huì)議,主動(dòng)提出希望與中方展開面對(duì)面會(huì)談,謀求放寬礦產(chǎn)管控,恢復(fù)正常經(jīng)貿(mào)合作往來。
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面對(duì)日方溝通訴求,中方態(tài)度立場(chǎng)清晰堅(jiān)定,雙邊經(jīng)貿(mào)合作建立在穩(wěn)固的政治互信基礎(chǔ)之上,當(dāng)下區(qū)域矛盾、歷史認(rèn)知、領(lǐng)土主權(quán)等諸多問題尚未妥善處理,政治層面的癥結(jié)不化解,產(chǎn)業(yè)鏈合作便無從談起。
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外交態(tài)度上日本呈現(xiàn)出明顯的兩面性。
主動(dòng)登門尋求對(duì)話緩和關(guān)系,暗地里依舊在西南島嶼部署兵力,開展軍事演練,還多次做出觸碰海域紅線的舉動(dòng)。
一邊渴望恢復(fù)經(jīng)貿(mào)往來挽救本土產(chǎn)業(yè),一邊持續(xù)做出破壞區(qū)域安穩(wěn)的行為,這樣的處事方式,難以獲得對(duì)話主動(dòng)權(quán)。
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從曾經(jīng)政冷經(jīng)熱的相處模式,逐步演變?yōu)槿缃裾?jīng)同步降溫,中日關(guān)系的變化,本質(zhì)是底線原則與發(fā)展利益的博弈。
我國始終秉持理性克制的處事原則,堅(jiān)守自身核心利益底線,不會(huì)主動(dòng)挑起爭端,也不會(huì)縱容有損主權(quán)與區(qū)域安穩(wěn)的行為。
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想要打破當(dāng)下僵持局面,依靠外交試探、兩面行事無法實(shí)現(xiàn)。
唯有正視歷史過往,恪守區(qū)域相處準(zhǔn)則,摒棄軍事擴(kuò)張與核發(fā)展想法,停止各類挑釁舉動(dòng),拿出實(shí)實(shí)在在的誠意化解分歧,雙邊經(jīng)貿(mào)合作與外交關(guān)系,才擁有重回正軌的可能。
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