西安申領的導盲犬在天津辦不了養犬登記？犬主人：養犬辦、殘聯已聯系面談，稱會推動問題解決

導盲犬作為視障人士“導盲權”伸張的一部分，理應消除地方性的政策隔閡。給盲人政策上多一些便利，社會文明便會再進一步。

事件回顧：

公安讓找殘聯、農委給導盲犬開鑒定

兩個單位納悶：這事應該找公安

5月23日，華商報大風新聞報道了來自陜西的視障人士黃先生在天津無法為他的導盲犬“云沫沫”辦理犬只登記一事。

“云沫沫”是一只黃白色拉布拉多導盲犬，受訓于西安市蓮湖區陽光使者導盲犬發展服務中心，曾經和訓犬員登上過央視。

2025年，在天津工作的黃先生回到西安，成功從基地申領到“云沫沫”。他提交了個人殘疾證、基地開具的導盲犬合格證明等材料后，順利辦理了養犬登記證。

黃先生帶“云沫沫”回到了天津生活。一年過去，登記證需要年審了。黃先生向天津公安提供了材料，天津市養犬管理辦公室的工作人員卻表示，辦理養犬登記沒有全國通用的規定。天津依據的養犬登記和養犬注冊管理方法里，規定申請者提交的材料里有一項是“導盲犬鑒定書”。但黃先生提供的是養犬基地開具的合格證明，并非是鑒定書。

天津市養犬管理辦公室工作人員建議黃先生聯系天津市殘聯或天津市農業農村委員會，咨詢如何做導盲犬鑒定。日前，華商報大風新聞記者幫黃先生問到這兩個單位，相關工作人員明確表示，他們并不具備給導盲犬開鑒定書的職能，管理犬只的主體單位就是公安。

天津市養犬管理辦公室：

未辦理過導盲犬養犬登記證

正和殘聯研究推進此項工作

此事經華商報大風新聞報道后，引發眾多關注。有媒體記者就此事也聯系到天津市養犬管理辦公室，詢問給導盲犬辦理養犬登記證的政策。工作人員表示，他們正和殘聯研究推進此事。目前來說，自養犬管理條例頒布以來，天津市還沒有辦理過導盲犬養犬登記證。

5月25日，大風新聞記者多次致電天津市養犬管理辦公室，電話或顯示“正在通話”或是無人接聽。記者聯系到黃先生所在的轄區派出所雙港派出所，所里建議記者聯系區公安局。區公安局工作人員讓記者留下聯系方式，表示后續會有人就導盲犬辦理登記證的政策作出回復。

此前，記者聯系天津市殘聯時，工作人員提到，天津的視障人士申請導盲犬，都從大連的基地（即中國導盲犬大連培訓基地）進行申請，將狗以及狗的所有證件都從大連帶過來。

西安導盲犬基地：

天津公安聯系基地了，相信事情很快解決

25日下午，西安市蓮湖區陽光使者導盲犬發展服務中心一負責人向記者解釋，國內所有的導盲犬中心均是民辦非企業單位。中國導盲犬大連培訓基地成立時間早，是全國最大的基地。與大連基地相比，他們成立時間較晚，在社會中的熟知度不如對方，其他都一樣。天津的導盲犬使用者，大量使用的是來自大連基地的導盲犬，因此當地也知道大連基地。

該負責人稱，就黃先生的事，天津公安也一直與他們基地核實聯系，他們將材料都提供了，相信此事很快就能解決。他們基地作為西北唯一一家導盲犬培訓中心，當時建成后與西安相關部門多次討論研究，加之《導盲犬》國家標準出來了，考慮給視障群體多一些方便，針對視障人士申請的導盲犬養狗登記，相關部門就給養犬登記證后面加了“導盲犬”三個字。

關于導盲犬的一些疑問答復網友：

5月25日晚7時許，黃先生告訴記者，他剛剛接到雙港派出所的通知，讓他26日與養犬辦、殘聯等工作人員面談，推動他的問題解決。

黃先生很感謝網友對此事的關注。他也想借機回答一些大家對于導盲犬的一些疑問。

1.“云沫沫”來自西安，那它去到天津以后，認識天津的路嗎？

黃先生說，導盲犬的主要作用是避障和提供情感陪伴。它不認路，并不能像一個“活地圖”一樣，只要說出目的地，就能帶著你去哪。帶著導盲犬出門，主要是在路上遇到障礙物或者上下樓梯時，狗狗會帶著他繞過或者給他提醒信號。乘坐公交、地鐵時，也能帶著他走到空位置旁邊。對了，狗狗是色盲，也不認識紅綠燈。

“導盲犬對我們來說，提供了相當重要的情感陪伴。有‘云沫沫’陪著，我們一塊去陌生的地方時，我心里有依靠，會更有安全感一些。就像有朋友的陪伴。”

2.殘障群體申領導盲犬需要花錢嗎？

黃先生以及西安導盲犬培訓基地的負責人均表示，盲人是免費使用導盲犬的，全國哪個地方都是這樣。培養一只導盲犬的成本大概在十多萬元，并沒有幾十萬或者上百萬。

3.導盲犬搭乘高鐵需要買票嗎？
黃先生說，帶著“云沫沫”去往外地，無論是乘高鐵火車還是坐飛機，都是免費的。針對導盲犬，是這樣免票規定的，并不是所有的寵物都這樣。哪怕導盲犬吃的狗糧，也不會計入行李重量內。

華商報大風新聞記者 常彭朵 編輯 李婧

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