清晨七點五十分,湖南張家界市政務服務中心大樓保安室內,安保人員登記值班臺賬、交接樓層巡查情況,聯合清查盤點小組同步對照資產清單,檢查大廳電腦、高拍儀等設備運行狀態——這是該中心落實資產三方聯管聯控機制后,每日常態化管控的生動縮影。
過去,該中心大樓資產品類繁雜、入駐單位多、管理主體分散,長期存在底數不清、賬實不符、監管薄弱等問題,資產流失風險突出,是政務服務管理領域的“老大難”。市委第一巡察組精準反饋相關問題后,該中心堅持以巡促改、標本兼治,聚焦頂層設計、責任壓實、閉環管理、宣傳教育四大關鍵環節,推動資產管理從“粗放松散”向“規范精細”轉變,昔日管理頑疾成功蛻變為國有資產管理“新樣板”。
頂層設計到位,構建統籌聯動新格局
巡察整改是政治任務,體制重構是破局關鍵。針對巡察指出的權責不明、協同不足等問題,中心黨組高位統籌、系統謀劃,破除部門壁壘,筑牢管理根基。該中心主動對接市機關事務管理局、市財政局、市國資委,聯動市經投集團和各入駐單位,創新構建“產權單位統管產權、管理單位統籌運維、使用單位具體負責”的三方聯管聯控機制。班子多次專題研究整改方案,直面問題根源、細化整改舉措,形成上下聯動、齊抓共管的工作合力。為徹底摸清家底,該中心聘請第三方專業機構開展固定資產全面清查審計,厘清權屬關系、完善基礎臺賬,從根源上解決底數不清、家底不明的痛點,推動資產管理從“各自為戰”轉向“一體聯動”。
責任壓實到位,織密全域覆蓋責任網
責任不落地,管理就懸空。該中心以“定崗定責、常態監管、筑牢防線”為抓手,層層壓實責任,確保資產管護無死角、無盲區。明確專人專責,配齊管理力量。黨組專題研究確定并動態調整專職資產管理人員,明確3名辦公室人員專職負責資產清點、登記、保管,組建專業化管理隊伍,破解“無人管、不會管”難題。健全日常巡查機制,強化過程管控。實行班子成員帶隊每日巡查制度,全覆蓋檢查資產狀態、設備運行、安防設施等,當場整改隱患,每月通報情況、優化措施,實現監管常態化。補齊安防短板,堵塞安全漏洞。針對非工作時間人員隨意進出、資產易流失隱患,建成標準化保安室,落實24小時巡查、外來人員登記制度,加密監控、配齊防暴器材與一鍵報警系統,筑牢資產安全屏障。
閉環管理到位,筑牢規范運行防火墻
整改既要治標,更要治本。該中心聚焦“清查、規范、長效”,健全全生命周期管理制度,構建閉環管理體系,推動資產管理常態長效。全面打卡貼簽,夯實管理基礎。聯合市經投公司組建專班,配合第三方逐樓層、逐房間明確資產型號、數量、狀態、位置,逐件資產貼簽、明確分布情況,實現賬物、賬賬、賬卡三相符。完善制度體系,規范運行流程。對照上級規定制定《資產管理實施細則》,明確資產購置、領用、維護、處置等全流程要求,做到有章可循、有法可依。跟進督導管理,動態更新信息。堅持每月對責任樓層資產覆蓋式清查盤點一遍,核對信息、通報情況、統一講評,倒逼各管理責任人及時辦理資產異動手續,動態更新資產信息。
宣傳教育到位,涵養齊抓共管好氛圍
思想是行動的先導,共識是共治的基礎。該中心堅持宣傳教育先行,引導全員樹立規范管理意識,凝聚護資產、管資產的思想合力。堅持政策學習常態化。組織干部職工、入駐單位人員學習資產管理法律法規、巡察整改要求及“五個嚴禁”規定,摒棄“重使用、輕管護”的錯誤觀念,增強規范管理的思想自覺。堅持警示教育精準化。通報資產管理領域典型案例,剖析資產流失、違規處置等問題危害,強化規矩意識、廉潔意識,自覺做到不違規占用、不隨意處置公物。堅持氛圍營造體系化。通過大廳電子屏、公告欄、工作群、專題會議等,宣傳整改成效與管理經驗,引導入駐單位主動配合、嚴格執行,形成“人人關心、人人愛護、人人管好資產”的良好氛圍。
巡察整改見實效,規范管理譜新篇。如今,張家界市政務服務中心固定資產管理實現從“混亂粗放”到“規范精細”、從“風險突出”到“安全可控”的根本性轉變,國有資產底數清、責任明、管護嚴、運行穩。下一步,該中心將持續鞏固巡察整改成果,完善聯管聯控機制,以更高標準抓實資產管理工作,擦亮國資管理“新樣板”,為全市政務服務高質量發展提供堅實保障。(向勰)
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