數(shù)百元輪椅上千元采購(gòu)，適老化改造不能成了糊涂賬 |新京報(bào)快評(píng)

▲一些適老化改造產(chǎn)品的政府采購(gòu)價(jià)比市場(chǎng)價(jià)格高出數(shù)倍。圖/央視新聞

近年來(lái)，政府投入大量財(cái)政資金推進(jìn)適老化改造，尤其是困難老年人家庭的適老化改造。然而，其中出現(xiàn)的一些亂象，值得引起警惕。

據(jù)央視新聞報(bào)道，今年4月底，記者在四川達(dá)州萬(wàn)源市、綿陽(yáng)三臺(tái)縣入戶調(diào)查適老化改造時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多老人家里的適老化產(chǎn)品出現(xiàn)閑置情況，比如感應(yīng)燈、緊急呼叫器、淋浴椅等。“不會(huì)用、不需要、用不上”——這是記者在調(diào)查中最常聽到的回答。不僅如此，采購(gòu)價(jià)格還比市場(chǎng)價(jià)格要高出不少。

這些適老化改造亂象，嚴(yán)重透支民生福祉與政府部門公信力。核心問(wèn)題集中在兩點(diǎn)。

其一是產(chǎn)品價(jià)格虛高，浪費(fèi)公帑。兩地適老產(chǎn)品普遍存在采購(gòu)價(jià)數(shù)倍，甚至十余倍高于市場(chǎng)價(jià)的亂象。425元包郵的輪椅，政府采購(gòu)價(jià)竟然要1450元，僅萬(wàn)源市68臺(tái)輪椅就產(chǎn)生近7萬(wàn)元差價(jià)。兩地每戶3000元的專項(xiàng)改造預(yù)算，真正落到老人身上的實(shí)用價(jià)值大打折扣，不及三分之一。

離譜的采購(gòu)差價(jià)背后，是采購(gòu)流程不透明、價(jià)格監(jiān)管形同虛設(shè)，甚至暗藏利益輸送、權(quán)力尋租的灰色空間。這些浪費(fèi)的惠民資金，可能已淪為少數(shù)人牟利的“唐僧肉”。

其二是適老化改造脫離實(shí)際需求，淪為形式主義。一些改造工程完全脫離老人實(shí)際生活需求，流于形式、敷衍了事，甚至出現(xiàn)“一刀切”式配貨的荒唐現(xiàn)象。

例如，獨(dú)居老人家中被塞進(jìn)四把適老化椅子，重度失能老人領(lǐng)到毫無(wú)用處的換鞋凳、放大鏡；熱水器掛在墻上，沒(méi)安裝水管，也沒(méi)接電源，便草草驗(yàn)收。諸多智能呼叫器、感應(yīng)燈因場(chǎng)景不匹配長(zhǎng)期閑置。如此適老化改造，成了只為完成指標(biāo)、應(yīng)付檢查的表面文章。

對(duì)此，相關(guān)地方民政部門落實(shí)主體責(zé)任不力，既無(wú)前期精準(zhǔn)摸排，也無(wú)中期有效質(zhì)量監(jiān)管，更無(wú)后期運(yùn)維監(jiān)督。

適老化改造本為惠民工程，如此變味走樣，根源在于基層監(jiān)管缺位、履職失責(zé)，甚至可能涉及腐敗。

此次曝光的一些環(huán)節(jié)，疑竇叢生，可能涉及比形式主義更嚴(yán)重的問(wèn)題。例如，萬(wàn)源市民政部門委托四川興誠(chéng)易聯(lián)工程項(xiàng)目管理有限公司為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)一共進(jìn)行了兩次招標(biāo)。第一次招標(biāo)流標(biāo)，招標(biāo)代理公司隨即修改參數(shù)，刪去“智能”“電動(dòng)”等字樣，將能自動(dòng)沖水的馬桶變成普通馬桶，電動(dòng)輪椅變成普通輪椅。雖然降低了產(chǎn)品檔次，但價(jià)格分文未降。

在敏感的招標(biāo)過(guò)程中，該公司的這一“騷操作”何以過(guò)關(guān)，其中是否存在利益鏈條，當(dāng)?shù)孛裾块T該當(dāng)何責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以追查。

政府集中采購(gòu)的初衷是通過(guò)規(guī)模效應(yīng)，降低價(jià)格。但在這些地方，政府采購(gòu)價(jià)反而比市場(chǎng)價(jià)格高出數(shù)倍，最終造成財(cái)政花錢、老人無(wú)感、中飽私囊的詭異局面。

目前，當(dāng)?shù)匾褜?duì)此事開展調(diào)查。需要提醒的是，相關(guān)代理機(jī)構(gòu)和招投標(biāo)公司固然值得調(diào)查，但調(diào)查的重心更應(yīng)該是當(dāng)?shù)孛裾块T和相關(guān)責(zé)任人員。不能把板子重重打在前者身上，而對(duì)后者僅“罰酒三杯”。

這些地方的適老化改造已經(jīng)走了過(guò)場(chǎng)，絕不能讓后續(xù)調(diào)查再打任何折扣。

撰稿 / 辛河（媒體人）

編輯 / 遲道華

校對(duì) / 王心