你敢信嗎?一向在大國博弈里和稀泥的歐洲,這次法國總統(tǒng)直接掀桌子了。5月22日馬克龍在法國的超大型計算中心公開發(fā)聲,直接喊全歐洲抄美國作業(yè),要用跟美國一樣的手段對中國,還說再不換玩法,歐洲的家底都要保不住了。這頭話音剛落,美國前國務(wù)卿布林肯那邊直接說了大實話,把底都漏出來了。
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這次馬克龍是在法國布呂伊埃雷勒沙特的超算中心說的這話,開門見山就說,現(xiàn)在人工智能、半導(dǎo)體、量子技術(shù)這些風(fēng)口領(lǐng)域,歐洲已經(jīng)被中美甩得看不見車尾燈了。技術(shù)跟不上,歐洲所謂的技術(shù)主權(quán)早就晃悠得不行,不管是科技巨頭的話語權(quán)還是資本流向,歐洲都慢慢說了不算了,整個市場都彌漫著焦慮。這次馬克龍過來也沒玩虛的,一口氣拋出15.5億歐元的投資大單,10億砸向量子技術(shù),剩下5.5億投進微電子領(lǐng)域,手筆不算小。
他直接倡議全歐洲一起行動,照搬美國301條款那套貿(mào)易玩法,大不了加征關(guān)稅保護本土企業(yè),政府采購還得優(yōu)先給歐洲自家生產(chǎn)的產(chǎn)品。這話一出,全球投資圈直接掀起浪花,法國本土企業(yè)倒是感受到了頂層重視,可歐盟內(nèi)部直接吵翻了天,不少國家根本不買賬。其實早在今年2月馬克龍就提過類似的思路,說要搞共同貸款給人工智能、國防和綠色產(chǎn)業(yè)籌錢,一起應(yīng)對美中競爭,結(jié)果德國直接不給面子,公開投了反對票。
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德國說這事得放到2028到2034年的預(yù)算里一起協(xié)調(diào),一句話就把這事給打回去了,兩邊本來就有的分歧這下拉得更大了。德國一直覺得,搞集體借貸根本提升不了生產(chǎn)力,純粹是走歪路,解決不了歐洲的根本問題。馬克龍給歐洲開的這副藥方,還沒來得及下鍋熬制,就在自家門口碰了壁,根本推不動。
歐盟本身就是多個國家湊成的聯(lián)盟,不管是財政政策還是產(chǎn)業(yè)協(xié)同,從來沒真正步調(diào)一致過,每個國家都打著自己的小算盤。德國本身就信奉財政穩(wěn)健那一套,不想把集體債務(wù)搞太大,把自己拖下水。法國的新主張,根本繞不開歐盟南北國家積累了很久的立場分歧,尤其是債務(wù)共擔(dān)和共同產(chǎn)業(yè)政策這塊,矛盾早就埋在地下,一到關(guān)鍵節(jié)點就會爆發(fā)出來。
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轉(zhuǎn)頭看大西洋對岸的美國,布林肯在國際論壇上直接說了句大實話,把美國的底給交了出來。他直接坦承,要是美國單獨跟中國較量,美國還真不一定能占到上風(fēng)。中國現(xiàn)在不管是產(chǎn)業(yè)規(guī)模、制造產(chǎn)值,還是論文專利數(shù)量、經(jīng)濟體量,甚至海軍船隊規(guī)模,都握有不少優(yōu)勢,這話從美國高官嘴里說出來,擱以前根本不敢想,直接驚到了不少輿論。
正因為知道單打獨斗贏不了,布林肯才明確說,美國必須主動拉上盟友一起行動,組個統(tǒng)一戰(zhàn)線,才能在科技和全球產(chǎn)業(yè)這塊形成對中國的制衡。他點名拉上歐洲、日本、韓國、印度、澳大利亞和加拿大這些盟友入伙,想著靠著抱團合作反超中國。可現(xiàn)實根本不如美國愿,美國拉幫結(jié)派這么久,成效真的很一般,布林肯自己演講都不得不承認,現(xiàn)在全球民調(diào)里,中國比美國更值得各國信賴。
就拿德國來說,之前布林肯訪問德國的時候就發(fā)現(xiàn),高達七成的德國受訪者已經(jīng)把美國當(dāng)成對手了,這也說明美國的戰(zhàn)略布局,現(xiàn)在遇到了最棘手的問題,就是盟友對它不信任了。以前美國喊一聲,盟友立馬就湊過來響應(yīng),現(xiàn)在這種局面早就變了,美歐之間的信任關(guān)系早就不是理所當(dāng)然的了。歐洲現(xiàn)在夾在中美中間,對技術(shù)外援和中國市場準入既渴望又防備,還時時刻刻提防著自家產(chǎn)業(yè)被進一步虹吸走,里外都不好受。
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現(xiàn)在美歐本身利益就纏在一起,歐盟內(nèi)部又協(xié)調(diào)不動利益分歧,美國想靠著團結(jié)盟友重拾優(yōu)勢,真的沒有表面看起來那么容易。說來說去,歐洲這次的焦慮不是憑空來的,是真的在科技賽道落后吃虧了,才會鬧得這么大。歐洲一直拿創(chuàng)新強國給自己貼金,結(jié)果轉(zhuǎn)頭發(fā)現(xiàn)中美在科技賽道越跑越快,自己原來那點領(lǐng)先優(yōu)勢早就沒了,現(xiàn)在只能跟在后面追。
法國肯主動砸大價錢投科技,說白了也是沒辦法的事,技術(shù)紅利下滑,新興行業(yè)又往外轉(zhuǎn)移,再不自救就真沒機會了。歐洲想搞一套全新的保護性政策,把資本流、技術(shù)流都截留在本土,圍繞本地關(guān)鍵技術(shù)搞出自己的自洽體系,可偏偏又放不下原來自由貿(mào)易的招牌,法德的分歧直接把協(xié)調(diào)難度拉滿了。歐盟內(nèi)部的協(xié)調(diào)障礙,本質(zhì)就是結(jié)構(gòu)性的利益沖突擺不平,北歐國家向來慣于節(jié)省穩(wěn)健,不愿意接南歐和法國搞的冒進產(chǎn)業(yè)投資的鍋,早在歐債危機的時候,這個矛盾就已經(jīng)尖銳擺出來了。
再說馬克龍本身,現(xiàn)在已經(jīng)進入任期的最后階段,對布魯塞爾的政策推動力和號召力都在下降,不少國家本來就制約法國提出的新經(jīng)濟政策,歐盟本來就散,更難從根本上破解一盤散沙的現(xiàn)狀。哪怕所有人都知道科技賽道危機感逼人,可每個成員國都把財政紀律和本國利益放在第一位,都盯著自己的錢包,想要團結(jié)根本就是件難事。這么多阻力交織在一起,法國的技術(shù)自救很難喚起真正的歐盟共識,現(xiàn)實里剩下的更多就是拉鋸和博弈。
所以說,歐洲復(fù)制美國模式對付中國的愿景,說起來口號喊得響亮,實際推進起來到處都是關(guān)卡,難免顯得力不從心。只要德國和法國沒能在政策上找到利益交叉點,歐盟整體的保護主義反擊就永遠停留在理論層面,成不了事。這場看起來關(guān)乎歐洲未來技術(shù)競爭力的政策攻堅,實際摻雜了歷史遺留和結(jié)構(gòu)性矛盾,想靠一紙法案就藥到病除根本不現(xiàn)實,更像是一場持久的拉扯博弈。
與此同時,美國在遏制中國科技發(fā)展上的思路也發(fā)生了微妙轉(zhuǎn)變,布林肯清晰表達了,美國面對中國挑戰(zhàn)時,更希望依靠同盟力量,而非獨自硬杠。美國現(xiàn)在把盟友的作用看得越來越重,可歐洲既想保持自身的獨立性,又不愿完全跟著美國的指揮走,這個矛盾只會越鬧越深。中國作為新興科技領(lǐng)導(dǎo)者,展現(xiàn)出越來越高的信任度和自主能力,不管是歐洲還是美國內(nèi)部,都在重新評估西方原來那套科技領(lǐng)導(dǎo)的牌,還能打到哪一步。
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各個國家都在打著自己的算盤,盡量不讓資產(chǎn)、技術(shù)、資金和人才完全流失,現(xiàn)在中美歐競爭合作,三足鼎立的局面其實已經(jīng)成型。這次因為新技術(shù)引發(fā)的歐洲焦慮,早就成了全球技術(shù)版圖變動里的標志性插曲。每一個決策背后,都是一場關(guān)于利益的拉鋸和對未來的預(yù)判,誰能實現(xiàn)真正的自我超越,誰能重新掌控全球科技敘事,仍然要看大國博弈下每一步棋的精準落點。
參考資料:觀察者網(wǎng) 馬克龍不學(xué)好:這一招,可效仿美國
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