隨著為期3年的互聯網租賃自行車運營服務周期結束,昆明主城區迎來新一輪的共享(電)單車服務資質的“大洗牌”。據昆明市交通運輸局公告,總共有75家企業參與了本輪比選,設定的總投放規模為12萬輛。
比選期后,出現了一些亂象。紅星新聞記者注意到,“大洗牌”期間,有企業超規模投放,有企業變相漲價——騎行從2.5元20分鐘縮短為15分鐘,車輛號牌不斷變更,個別企業為此被主管部門約談。
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▲昆明市五華區西北新城大漾田的共享(電)單車“墳場”
昆明市交通運輸局“三網融合”工作專班負責人張華光介紹,昆明市面上運營的共享車輛一度接近30萬輛。4月17日起,昆明市交通運輸局對共享(電)單車市場進行集中清理整治,截至今年5月12日,一共清理了18.3萬輛,昆明為此冒出多個共享電單車“墳場”。
昆明主城共享(電)單車服務資質洗牌
今年1月,昆明市交通運輸局發布《關于公開選取昆明市主城區互聯網租賃自行車運營服務主體的公告》。
業內人士胡先生透露,上一輪中標企業除了基本運營成本,還需按照每輛車約1.5元/車/天的價格,以擺車的名義向指定第三方公司支付費用。按照10萬輛左右體量估算,該筆費用超過了5000萬每年。
公告稱,為推進昆明市主城區互聯網租賃自行車規范有序發展,提升互聯網租賃自行車服務水平,結合昆明市主城區當前城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等因素,現面向社會公開選取昆明市主城區互聯網租賃自行車運營服務主體。
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▲昆明市北京路同德廣場附近的共享(電)單車“墳場”
本次選取項目的運營區域包括五華區、盤龍區、官渡區、西山區,昆明高新技術產業開發區(不含馬金鋪街道片區)、昆明經濟技術開發區、昆明滇池國家旅游度假區(不含大漁街道片區)全域范圍內。項目的運營周期為3年,從簽訂運營服務協議之日起算,運營期屆滿后,自動退出運營。
昆明市交通運輸局稱,本次投放規模為12萬輛,人力自行車和電動自行車配置比例不低于2∶8,后續根據城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等因素,對投放規模實施動態調整。申請人根據綜合評審得分由高到低排序,依次自主選取運營份額,每個申請人不超過2.4萬輛(含),運營份額選完為止。
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▲昆明的共享(電)單車“墳場”
該公告被外界解讀為,比選結果至少排名前5的企業,才能獲得新一輪運營資格。
今年2月,昆明市交通運輸局公示了綜合評審結果,共75家企業角逐,其中杭州青奇科技(青桔)、寧波喵走科技(喵走)、漢海信息技術(美團)、八維通科技(魔客)、臺鈴科技(小鈴)5家排名前五。
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▲昆明市北京路同德廣場附近的共享(電)單車“墳場”
擬遴選4家,第一名可投放車輛數變為3.6萬輛
要求匿名的企業負責人稱,按照本次“比選”的公眾評審規則,所有參評企業必須簽署“公眾評審規則無異議”書面承諾,約定不得對公眾評審打分結果提出任何質疑。該負責人認為,這種事前就被剝奪了參選方監督權與申訴權的方式,“這一定程度上造成了后來的市場混亂。”
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▲昆明市五華區西北新城大漾田的共享(電)單車“墳場”
八維通(魔客)和臺鈴(小鈴)在參評的75家企業中能躋身前5。據新黃河此前報道,臺鈴科技曾是昆明國企昆明智慧通旗下共享電單車品牌“春城出行”的車輛生產廠家,長期專注于電動車制造領域。另據公開信息,八維通科技的母公司中車集團與昆明市政府在軌道交通建設領域有著長期穩定的業務合作。
3月25日,昆明市主城區互聯網租賃自行車(占道)服務主體遴選項目工作專班辦公室,就《昆明市主城區互聯網租賃自行車(占道)服務主體遴選方案(征求意見稿)》等向社會公開征求意見。
工作專班辦公室稱,為做好新運營周期昆明市互聯網租賃自行車準入工作,根據昆明市城區人口、道路資源、騎行環境、公共交通運行力等因素,采用組織專家、市民及用戶代表、人大代表、政協委員等組成遴選小組、公開實施遴選的方式,對昆明市主城區互聯網租賃自行車服務主體實施公開遴選。
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▲昆明的共享(電)單車“墳場”
此次遴選,得票前4名的企業為最終確定運營企業,投放數量分別為3.6萬輛、3.2萬輛、2.8萬輛、2.4萬輛。紅星新聞記者注意到,四家的投放總量仍為12萬輛,其中共享單車1.8萬輛、共享電單車10.2萬輛。
同時,工作專班研究形成的《昆明市互聯網租賃自行車服務質量考核辦法及評分細則(試行)》,明確了4種情形下的退出機制,其中包括:未按要求執行政府及行業主管部門其他有關規定或惡意擾亂市場正常運營秩序,造成嚴重后果的。
接近30萬輛共享(電)單車上路,官方集中整治
正是在過去兩三月的關鍵博弈期,昆明主城區的亂象突出。據云南電視臺等當地媒體報道,此前部分企業違規強投,導致城區路面車滿為患。后官方強力整治,市民又反映“騎不到車”,“整治工作”并未給市民帶來多元化選擇,反而可能促成“一家獨大”形成。
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▲昆明的共享(電)單車“墳場”
紅星新聞記者從昆明市交通運輸局相關負責人處獲悉,他們此前只公布了75家參選企業的排名,目前,實際上尚未有“4家最終確定運營企業”名單出臺。多名業內人士證實,目前昆明發放牌照的企業,被限于比選結果前5家。
對于有企業聲稱“被剝奪了參選方監督權與申訴權”的說法,昆明市交通運輸局相關負責人暫時未做解釋。
此外,針對擅自強行向市場投放大量共享電單車的行為,昆明市交通運輸、城市管理、公安交管等部門已成立聯合工作組對涉事企業進行了約談。聯合工作組認為,該批違規投放車輛均未按規定辦理審核登記及上牌手續,且大量無序停放于人行道、非機動車道、重要交通樞紐等區域,大量擠占城市公共空間,影響市容市貌,嚴重擾亂昆明市共享出行市場秩序,給市民出行造成極大安全隱患。
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▲昆明的共享(電)單車“墳場”
昆明市交通運輸局“三網融合”工作專班負責人張華光介紹,據他們掌握,昆明市面上運營的共享車輛有接近30萬輛,該局于4月17日起進行了集中清理整治,截至今年5月中旬,一共清理了18.3萬輛。“近期昆明出現的超投現象,既有企業自身的問題,也有行業管理部門監管缺失的問題,這個問題是我們必須正視的。”他說。
昆明市城市管理局市容秩序管理處副處長顧卓維稱,其中,一些企業將城管部門發放的備案測試號牌放在新投放的踏板車輛上實施違規運營,造成了一定范圍內的超投放現象。業內觀察人士介紹,在昆明,這場事關未來三年的共享(電)單車服務資質的比選,局勢仍不明朗。
紅星新聞記者劉木木 攝影報道
編輯 張尋
審核 馮玲玲
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