湖北咸安：一塊土地激活“六大價值”

湖北咸安土地

初夏微風，脈動咸安。5月21日至22日，2026年度全域土地綜合整治現(xiàn)場推進暨交流研討會在湖北咸寧召開。咸安區(qū)以“林耕置換、空間重塑、全域提質(zhì)”為主題作典型發(fā)言，全域土地綜合整治治理模式獲全國推廣。

“整齊連片的高標準農(nóng)田、水清岸綠的河湖濕地、雅致宜居的鄉(xiāng)村風貌、蓬勃興旺的特色產(chǎn)業(yè)，全方位呈現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、文化等六大價值。”

來自全國15個省(市、自治區(qū))的參會代表會前一天齊聚咸安，先后深入雙溪橋鎮(zhèn)毛祠村華中農(nóng)業(yè)大學(xué)科研基地、紅源苧麻種植基地、向陽湖奶牛良種場全域土地綜合整治墾造區(qū)、音樂湖畔生態(tài)修復(fù)示范點現(xiàn)場等點位考察，紛紛感慨。

咸安地處丘陵過渡地帶，存在耕地地塊細碎、林耕空間錯配、農(nóng)田效益偏低、部分區(qū)域生態(tài)薄弱等結(jié)構(gòu)性難題。

代表們?nèi)c位考察。

如何破題？

咸安跳出傳統(tǒng)單一、碎片化的“就地整地”的慣性思維，將傳統(tǒng)“土地整理”升級為全域、全要素的“空間重構(gòu)”，累計實施全域土地綜合整治項目5個，總投資達17.45億元，新增耕地2萬畝。同時，深度挖掘土地承載的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化、美學(xué)、發(fā)展“六大價值”，探索形成“黨政統(tǒng)領(lǐng)、林耕置換、一張圖賦能、微整治大效果”的全域土地綜合整治新路徑。

“六大價值”如何凸顯？

在雙溪橋鎮(zhèn)毛祠村華中農(nóng)業(yè)大學(xué)科研基地，通過精準識別7780畝林耕空間錯配地塊后，創(chuàng)新推行“山上換山下”優(yōu)化模式。科學(xué)將6度以下零散殘次林地調(diào)整為連片耕地，把山上低效閑置坡耕地改造為生態(tài)林地，每畝整治成本僅1200元，以極小投入實現(xiàn)土地資源最優(yōu)配置。空間重構(gòu)，讓零散荒地變身富民產(chǎn)業(yè)沃土。

“每天能掙100元，月月都有穩(wěn)定活干，在家門口就能賺錢。”在雙溪橋鎮(zhèn)李沛村紅源苧麻基地，正在苧麻基地勞作的村民石深安介紹，曾經(jīng)雜草叢生、零散細碎、畝均年收益不足50元的3800畝閑置坡地，如今搖身變成綠意盎然、長勢喜人的標準化苧麻基地，生產(chǎn)和發(fā)展價值可觀。

該區(qū)通過“龍頭企業(yè)+合作社+村集體+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式，打通苧麻種植、收割、精深加工、市場銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，土地價值實現(xiàn)數(shù)十倍躍升，常年穩(wěn)定吸納30余名村民就近務(wù)工，配套麻紡企業(yè)，年銷售收入超2.4億元。

代表們?nèi)c位考察。

說起生活、生態(tài)和美學(xué)價值，在省級示范項目向陽湖奶牛良種場片區(qū)得到印證：整治后的楊排洲，低矮破房已拆除，取而代之的是一排排整潔有序的還建房，雨污分流設(shè)施完善，群眾生活幸福感顯著提升。”

誰曾想三年前，這里是40%為低產(chǎn)藕塘、20%為沼澤黑臭水體，田塊零散、產(chǎn)能低下、生態(tài)臟亂的地方。經(jīng)過耕作層剝離、測土培肥提升耕地地力，同步引入北大荒智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)、稻油輪作模式等系統(tǒng)全域整治，片區(qū)334塊零碎小田歸并整合為111塊連片大田，新增優(yōu)質(zhì)水田5632畝、建成2.2萬畝高標準農(nóng)田，昔日貧瘠洼地變身為穩(wěn)產(chǎn)高效的智慧良田。

在向陽湖濕地音樂湖畔，這里曾是雜亂荒蕪的灘涂地帶，通過實施退漁還湖、河道疏浚、岸線整治、植被補植工程，累計修復(fù)濕地1.3萬畝。北洪港水質(zhì)穩(wěn)步提升，區(qū)域水生植物種類從380種增至685種，鳥類從161種增至189種。當?shù)匾劳邢蜿柡幕伺f址，串聯(lián)生態(tài)觀光、濕地科普、人文研學(xué)業(yè)態(tài)，實現(xiàn)多種價值疊加共振。

從地塊零散到良田連片，從生態(tài)薄弱到綠水環(huán)繞，從資源閑置到產(chǎn)業(yè)興旺，咸安區(qū)全域土地綜合整治的空間革命的經(jīng)驗獲全國推廣，充分彰顯了咸安模式的創(chuàng)新性、實踐性、可復(fù)制性，也為全國丘陵地區(qū)推進全域土地綜合整治、助力鄉(xiāng)村全面振興、賦能共同富裕提供了鮮活實踐與優(yōu)秀范例。(文/圖 胡劍芳 孫志成)