淮北善治 “減負”破題③｜用數(shù)據(jù)松綁，治理更見溫度

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道

人民網(wǎng)記者 呂歡歡

淮北市相山區(qū)鷹南社區(qū)的范先生至今記得，家里陷入困難時，社區(qū)干部主動找上門，全程代辦救助手續(xù)，不用他跑一次腿、交一堆材料。

在淮北，這樣的場景正從偶然變成常態(tài)，背后是當(dāng)?shù)赜脭?shù)字化改革為基層松綁、讓社會救助更有溫度的一次探索。

長期以來，社會救助領(lǐng)域一直是基層工作的“痛點”?；鶎痈刹恳诙鄠€系統(tǒng)反復(fù)錄入，為一份證明跨部門跑腿，為一沓檔案熬夜整理；群眾辦救助要跑多個窗口、填多份表格，來回折騰、耗時費力。

一邊是基層被繁瑣事務(wù)捆住手腳，一邊是政策落地慢、群眾辦事難，如何破題，淮北選擇從數(shù)據(jù)改革切入。

當(dāng)?shù)厥褂脭?shù)字化設(shè)備進行數(shù)字化改革。人民網(wǎng)記者 呂歡歡攝

聚焦重復(fù)采集、多頭報送、紙質(zhì)留痕等突出問題，淮北以社會救助為突破口，把系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)共享作為關(guān)鍵一招。當(dāng)?shù)卣系捅?、核對、臨時救助等8大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)一次錄入、全程網(wǎng)辦、多方共享。依托人臉識別和電子簽名，救助授權(quán)環(huán)節(jié)壓縮到3分鐘，群眾跑動次數(shù)減少九成以上，從源頭減輕了基層和群眾的負擔(dān)。

在此基礎(chǔ)上，淮北打通公安、教育、人社、醫(yī)保等23個部門的數(shù)據(jù)壁壘，建立“一次采集、動態(tài)更新、多方復(fù)用”機制，統(tǒng)一認定標(biāo)準(zhǔn)與核算方式，表格文書精簡過半，重復(fù)采集指標(biāo)大幅壓減?；鶎硬挥迷贋橥瑯拥臄?shù)據(jù)反復(fù)折騰，群眾也不用再為相同的材料來回提交，減負效果直接落到一線。

數(shù)字化帶來的不只是流程簡化，更是工作模式的轉(zhuǎn)變。

淮北搭建低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，用智能預(yù)警替代傳統(tǒng)的“鐵腳板”排查。家庭經(jīng)濟狀況一鍵核對、自動生成，基層不再需要大量入戶收集材料；59項預(yù)警指標(biāo)、三色預(yù)警機制，讓系統(tǒng)主動發(fā)現(xiàn)困難群眾，干部從“撒網(wǎng)式排查”轉(zhuǎn)向“靶向式幫扶”，效率更高、負擔(dān)更輕。

不止于此，淮北還在全省率先實現(xiàn)救助檔案電子化，困難群眾信息一鍵查詢、一鍵調(diào)閱，年度復(fù)核時間縮短一兩個月。系統(tǒng)自動生成的“幸福清單”直達群眾手中，基層徹底告別了繁重的紙質(zhì)檔案整理，把更多時間用在上門服務(wù)、解決難題上。

工作人員正為市民進行數(shù)字化業(yè)務(wù)辦理?；幢笔形麄鞑抗﹫D

基層減負，最終要讓群眾感受到實效?；幢币詳?shù)據(jù)共享推動部門協(xié)同，變“人找政策”為“政策找人”，教育救助等事項實現(xiàn)“免申即享”。全市33個鎮(zhèn)街設(shè)立救助服務(wù)中心，實行“一門受理、一窗辦理”，流程簡化、環(huán)節(jié)減少，群眾進一扇門就能辦多項事，不用在部門間來回奔波。

從系統(tǒng)打通到數(shù)據(jù)跑路，從智能預(yù)警到服務(wù)下沉，淮北用數(shù)字改革破解形式主義負擔(dān)，讓基層輕裝上陣，讓兜底保障更有力度、更有溫度，也為基層治理現(xiàn)代化和民生保障提質(zhì)增效提供了有益實踐。