金觀平：持續(xù)穩(wěn)定和增強資本市場信心

中央政治局近期召開會議明確提出“穩(wěn)定和增強資本市場信心”。這一重要部署立足當前，著眼長遠，向市場釋放出鮮明有力的政策信號，為資本市場穩(wěn)中求進指明方向。

信心是資本市場的靈魂。資本市場直接影響著實體經濟的融資、股民財富的增減以及對宏觀經濟的預期。去年，我國資本市場穩(wěn)健上行，為科技創(chuàng)新與產業(yè)升級提供有力支撐，也有效拓寬居民財產性收入渠道。此次黨中央提出“穩(wěn)定”與“增強”協(xié)同發(fā)力，既堅守底線思維、防范風險波動，也堅持主動作為、激發(fā)市場活力，體現(xiàn)出精準務實的戰(zhàn)略考量。

從外部環(huán)境看，全球地緣政治格局劇烈演變，國際資本流動和海外市場波動，對國內市場造成一定干擾。此時強調“穩(wěn)定和增強”，實質上是構建一道“防波堤”，以自身市場韌性對沖外部不確定性，彰顯我國經濟行穩(wěn)致遠的堅定底氣。

從國內發(fā)展看，“十五五”開局起步，高水平科技自立自強、新質生產力培育壯大，都離不開高效穩(wěn)健的資本市場支撐。一個信心充足、運行規(guī)范、價值導向清晰的資本市場，能更精準有效地推動要素資源向新質生產力領域集聚，為產業(yè)發(fā)展注入源源不斷的金融活水。

近期，資本市場有所波動。穩(wěn)定和增強信心，需要系統(tǒng)施策、久久為功，筑牢制度、資產、資金三大支柱。

以制度之穩(wěn)夯實信心之基。持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革，加快構建長效穩(wěn)市機制，實現(xiàn)從政策驅動向制度賦能轉變。通過完善逆周期調節(jié)機制，強化底線思維，嚴厲打擊財務造假、操縱市場、惡意做空等違法違規(guī)行為，讓市場回歸價值投資本源。

以資產之優(yōu)穩(wěn)固信心之源。繼續(xù)深化改革，提高市場包容性、適應性、競爭力、吸引力，支持更多具有核心競爭力的優(yōu)質企業(yè)上市；暢通出口端，建立常態(tài)化退市機制，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，提升資本市場的內在穩(wěn)定性。

以增量之活匯聚預期之力。進一步拓寬社保基金、保險資金、企業(yè)年金等長線資金的入市渠道，落實新的優(yōu)化考核機制，讓長錢留得住、投得遠。同時，鼓勵上市公司加大分紅和回購力度，切實增強投資者獲得感。

穩(wěn)定和增強資本市場信心，是服務經濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，是維護金融安全的長遠之策。緊扣防風險、強監(jiān)管、促高質量發(fā)展的工作主線，堅持市場化、法治化、國際化方向，堅定不移深化改革，以政策確定性應對外部不確定性，我國資本市場將韌性更強、活力更足，為“十五五”良好開局提供堅實保障。（作者：金觀平 來源：經濟日報）