“加強上海大都市圈與蘇錫常都市圈空間融合”“支撐世界級城市群建設”,這是《長三角國土空間規劃(2023—2035年)》中對上海大都市圈的建設愿景。作為國務院批復明確的“長三角地區重要的中心城市”,無錫身處其中,重要地位不言自明,應當如何借勢攀高、乘勢而上?
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5月20日,市委常委會審議通過《無錫市深度融入上海大都市圈發展實施方案》,明確提出“全力打造上海大都市圈戰略支點城市”。這是無錫時隔三年再度就融入上海大都市圈作出系統性規劃。對比三年前的《無錫市服務融入上海大都市圈行動方案》,呈現出從全面接軌到深度融入的跨越。
今年是上海大都市圈概念提出的第十年,也是長三角一體化上升為國家戰略的第八年。站在多重戰略的交匯點上,融入的“深度”如何體現?答案首先藏在步調的同頻共振中。
2月,《上海大都市圈國土空間規劃(2025—2035 年)》草案公示,其中9次點名無錫,覆蓋產業、科創、交通、生態等多個關鍵領域。對照《實施方案》,無錫從科創深度聯動、產業協同共建、交通互聯互通等七大領域提出25項重點任務,方向高度一致,昭示著兩座城市從單向接軌轉為雙向嵌入的深層質變。
更引人注目的是方向的強勢聚焦。4月,無錫(長三角)創新合作中心上海基地在楊浦區東上海人才港揭牌,為兩地科創對接再拓新窗口;5月9日—10日,同濟大學到訪無錫對接合作;長三角國家技術創新中心(無錫)創新綜合體完成三方共建簽約,高端資源與服務保障深度鏈接……錫滬兩地創新要素高頻碰撞、密集交匯,釋放出一個清晰信號:科創協同已然成為兩地最深的關系紐帶。
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這也是此次《實施方案》的戰略重心。仔細梳理不難發現,科技創新著墨最重、路徑最細、目標最實,貫穿了從源頭策源到成果轉化的完整鏈條。
?參與構建高水平實驗室體系,推動上海交通大學無錫光子芯片研究院等平臺提質擴容、支持太湖實驗室與上海相關國家實驗室、全國重點實驗室等協同合作。
?依托環太湖科創圈、沿滬寧產業創新帶等區域科創協同優勢,鼓勵無錫企業聯合上海開展關鍵核心技術協同攻關。
?做深做實11家概念驗證中心、6家中試服務平臺,推動省級及以上制造業中試平臺建設,承載長三角科創成果轉化。
?全面落實與上海楊浦區、普陀區合作備忘錄,探索推動算力券、創新券跨區域對接使用等。
無錫并未止步于于承接創新溢出,而是主動嵌入上海(長三角)國際科技創新中心建設當中,建設高能級創新型城市。
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有了明確方向,又該如何夯實協同根基?無錫把目光放在了多支點構建系統性推進機制上。
信息層面,破除跨區域創新協同的對接壁壘,主動鏈接上海高能級創新平臺和戰略科技資源,建立定點聯系機制,實現科研項目信息第一時間獲取與早期介入。
平臺整合,提升無錫在滬科創飛地項目孵化、成果對接、創新服務等功能,打造“無錫在滬橋頭堡”。
建設載體,強化無錫園區承接中試放大、工程化驗證和產業化落地能力,推動各地區差異化建設1—2個功能完善的科創中心、孵化器,作為滬錫科創成果轉化主陣地。
精準捕捉信號、高效孵化項目、提高承接能力,層層遞進形成閉環,化零散對接為生態交融。
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此外,圍繞協同建設現代化產業體系,《實施方案》提出參與構建上海大都市圈世界級產業集群;著眼開放經濟與市場協同,深化與虹橋國際中央商務區合作,借助進博會平臺舉辦產業推介、專題招商活動等;瞄準金融協同聯動,主動對接長三角創業投資引導基金、做強國聯上海金融運營中心……
多向發力、縱深推進,通過資源整合與功能擴張,發揮自身在都市圈內的重要作用,進而提升城市發展能級。
多層次的謀篇布局,最終匯聚成具體的執行目標。此次,無錫從七大重點任務中提煉出8項合作事項。
?細覽事項清單,其中針對全域對接上海國際科創中心協同建設高能級創新型城市,提出支持上海技術交易所建設長三角(無錫楊浦)智能化科技成果轉化服務平臺、推動惠山區與同濟大學合作共建“無錫市惠山區同惠新能源汽車創新研究院”。
?圍繞滬錫資本市場與產業基金協同聯動合作,借助國聯上海金融運營中心整合全市在上海科創對接服務資源,深化與上交所戰略合作、制定年度上市服務清單。
?在滬錫文旅協同與入境旅游聯動發展合作上,打造“上海—無錫”國際文旅精品線路,每年面向上海市民定向發放文旅消費券不少于1萬張……
“方案+清單”雙輪驅動,為宏觀部署找到落地的行動路徑。
來源:無錫日報
編輯:李倩
校對:嚴琳
責編:楊珍
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