「經(jīng)濟(jì)發(fā)展」胡鞍鋼：立足于國情 鑄強(qiáng)國之基——“國情、國力、國策”自主知識(shí)創(chuàng)新成果簡(jiǎn)介

胡鞍鋼：立足于國情 鑄強(qiáng)國之基——“國情、國力、國策”自主知識(shí)創(chuàng)新成果簡(jiǎn)介

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

編者按：近日，在清華大學(xué)國情研究院主辦的“國情圓桌第7期：‘國家發(fā)展與治理研究’自主知識(shí)體系構(gòu)建——國際借鑒、跨學(xué)科綜合與基于中國實(shí)踐的理論創(chuàng)新”研討會(huì)上，清華大學(xué)文科資深教授、清華大學(xué)國情研究院名譽(yù)院長(zhǎng)胡鞍鋼作主旨發(fā)言。本文根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言整理，特此刊發(fā)，以饗讀者。

2016年5月17日，我參加了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)，當(dāng)天在清華大學(xué)國情研究院便組織了傳達(dá)和討論，進(jìn)一步理解習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系的重要論述，為后來的國情、國策研究奠定新的基礎(chǔ)。

十年之后，習(xí)近平總書記指出：加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化研究闡釋，構(gòu)建以各學(xué)科標(biāo)識(shí)性概念、原創(chuàng)性理論為主干的中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系。

我們需要聚焦并討論三個(gè)問題：第一，過去十年國情研究重點(diǎn)研究了什么？第二，如何將國情、國力、國策逐步構(gòu)建自主知識(shí)體系？第三，如何使當(dāng)代中國研究（即國情研究）能夠“走出去”，在國際學(xué)術(shù)界繼續(xù)產(chǎn)生影響？總書記在講話中特別提到“提煉標(biāo)識(shí)性概念”，構(gòu)建“學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系”。以下，我將結(jié)合國情研究院團(tuán)隊(duì)的研究實(shí)踐，作簡(jiǎn)要回顧性總結(jié)。

一、國情研究自主知識(shí)體系的創(chuàng)新性、時(shí)代性、繼承性

國情研究的首要特征，是要具有鮮明的繼承性、創(chuàng)新性與時(shí)代性。1988年6月我向中國科學(xué)院自動(dòng)化所博士論文《人口與發(fā)展——中國人口-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分析與人口系統(tǒng)對(duì)策研究》提出，21世紀(jì)20年代到40年代，中國將進(jìn)入歷史上前所未有的三大高峰，即勞動(dòng)年齡人口、總?cè)丝凇⒗夏耆丝诟叻澹彩侵袊丝凇①Y源、環(huán)境、糧食諸多因素間矛盾最為尖銳的時(shí)期。這種情形在世界上也是罕見的。

1989年，受國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心的委托，以中國科學(xué)院學(xué)部委員周立三為首的中國科學(xué)院國情分析研究小組團(tuán)隊(duì)（我本人作為第一執(zhí)筆人）完成了《生存與發(fā)展》第一部國情報(bào)告，有三個(gè)基本結(jié)論：

一是中國在步入社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)小康、進(jìn)而富裕的歷史進(jìn)程中，面臨多重困境：人口膨脹與老化，就業(yè)負(fù)擔(dān)沉重；農(nóng)業(yè)資源日益緊張，接近資源承載極限；環(huán)境污染迅速蔓延與自然生態(tài)日益惡化；糧食需求迅速擴(kuò)張與糧食增產(chǎn)舉步維艱。

二是中國現(xiàn)代化道路必須也只能獨(dú)辟蹊徑，即非傳統(tǒng)（指非西方）的現(xiàn)代化發(fā)展模式，其核心思想就是實(shí)行低度消耗資源的生產(chǎn)體系，適度消費(fèi)的生活體系，合理開發(fā)資源、防止污染、保護(hù)生態(tài)平衡的環(huán)保體系。詳細(xì)系統(tǒng)分析了制約中國現(xiàn)代化的四個(gè)長(zhǎng)期重要因素：人口、資源、環(huán)境、糧食。

三是首次提出，中國現(xiàn)代化不能簡(jiǎn)單重復(fù)西方高消耗、高資源占有的發(fā)展模式，必須立足于中國國情，探索一個(gè)非傳統(tǒng)（西方）的現(xiàn)代化道路，中國現(xiàn)代化必須堅(jiān)持“持久戰(zhàn)”，先是進(jìn)入持續(xù)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段（1980-2020年），下世紀(jì)上半葉有可能進(jìn)入持續(xù)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)階段（2020-2050年）。

第二本書是《開源與節(jié)約：中國自然資源與人力資源的潛力與對(duì)策》，專門聚焦自然資源和人力資源開發(fā)。該書更加明確地提出，中國的嚴(yán)峻資源形勢(shì)決定了中國不應(yīng)遵循西方發(fā)展模式去趕超西方國家，也不應(yīng)該單純追求國民生產(chǎn)總值；而應(yīng)該根據(jù)中國國情，探索一條社會(huì)主義中國的獨(dú)特的生產(chǎn)力發(fā)展方式，即建立一個(gè)低度消耗資源的節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系，包括建立以節(jié)地、節(jié)水的集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，建立以節(jié)能、節(jié)材為中心的節(jié)約型工業(yè)體系；建立以節(jié)省運(yùn)輸力為中心的節(jié)約型綜合運(yùn)輸體系；建立以節(jié)約資本和節(jié)約資源為中心的科學(xué)技術(shù)體系；建立以適度消費(fèi)、勤儉節(jié)約為特征的生活服務(wù)體系。上述思路旨在突破傳統(tǒng)（西方）現(xiàn)代化模式，因此超前性地探索中國21世紀(jì)新發(fā)展模式，乃是中國知識(shí)界與科技界不可推卸的歷史任務(wù)。

我在耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系做博士后期間，于1992年5月在《中國——新發(fā)展模式》一文中提出了“中國能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化？何時(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化？實(shí)現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化？”的問題。結(jié)論是：按照傳統(tǒng)模式，中國趕超發(fā)達(dá)國家愈追趕差距愈大。為此中國的現(xiàn)代化道路必須獨(dú)辟蹊徑，選擇與發(fā)達(dá)國家不同的資源組合方式，即非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路，其核心思想就是建立一個(gè)低度資源消耗的節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系。為此我認(rèn)為：提倡建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系并不是暫時(shí)的、短期的、應(yīng)急的政策措施，而是中國長(zhǎng)期的、根本的、戰(zhàn)略的發(fā)展方向，是中國協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境關(guān)系與持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，是中國擺脫人口、資源、環(huán)境危機(jī)的唯一出路。

2012年，我出版了《中國：創(chuàng)新綠色發(fā)展》（中國人民大學(xué)出版社，2012年4月版）。該書從人類歷史總體進(jìn)程和世界視野出發(fā)，以綠色發(fā)展為主題，以綠色工業(yè)革命為主線，以綠色發(fā)展理論為基礎(chǔ)，以中國綠色發(fā)展實(shí)踐為佐證，展現(xiàn)了中國的偉大綠色創(chuàng)新，展望了人類走向綠色文明的光輝前景，設(shè)計(jì)了中國綠色現(xiàn)代化的目標(biāo)與藍(lán)圖。此外，2024年Springer出版了Angang Hu,Shaojie Zhou & Yize Xie《Green Modernization with Chinese Characteristics: Review and Prospect》一文。

從國情研究角度來講，我們始終強(qiáng)調(diào)原創(chuàng)性和時(shí)代性。1993年，王紹光與我提煉了“國家能力”概念，后來我們團(tuán)隊(duì)又提出“強(qiáng)國策”等標(biāo)識(shí)性概念，將國家能力、綜合國力、綠色發(fā)展、共同富裕、五年規(guī)劃和強(qiáng)國建設(shè)等議題，不斷提煉總結(jié)為自主知識(shí)體系。到目前為止，已正式在中國知網(wǎng)發(fā)表了1200多篇學(xué)術(shù)論文，其中2011年—2025年中國人民大學(xué)復(fù)印資料轉(zhuǎn)載胡鞍鋼學(xué)術(shù)論文共計(jì)73篇；中國知網(wǎng)胡鞍鋼團(tuán)隊(duì)論文總下載量高達(dá)145.8萬次，H指數(shù)高達(dá)93，G指數(shù)達(dá)到198；出版中文專著34部、合著35部，已翻譯出版英文著作31部、其他文40部，中外文著作已被全球13668個(gè)圖書館所收錄。

二、國情研究自主知識(shí)體系的專業(yè)性和系統(tǒng)性

國情研究始終體現(xiàn)專業(yè)性和系統(tǒng)性。我早年攻讀博士學(xué)位時(shí)，導(dǎo)師建議我進(jìn)行系統(tǒng)性討論分析，我認(rèn)為系統(tǒng)性思路是非常重要的，也是進(jìn)行國情研究與公共政策分析的基本依據(jù)，尤其是進(jìn)行國家五年規(guī)劃以及國家中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃研究，如我作為國家五年規(guī)劃專家委員會(huì)委員，直接參與國家“十一五”“十二五”“十三五”規(guī)劃研究，之后帶領(lǐng)國情研究團(tuán)隊(duì)自主進(jìn)行國家“十四五”“十五五”規(guī)劃與2035中國研究。第二個(gè)是專業(yè)化，我們?cè)谥袊鴩椤夷芰Α抑卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化方面都出版了多部專著，其中綜合國力始終是我們分析的重點(diǎn)，同時(shí)包括中國國策，特別聚焦于五年規(guī)劃等關(guān)鍵領(lǐng)域，最后落腳到中國式現(xiàn)代化的主線。

我們主要依托《國情報(bào)告》、五年規(guī)劃研究、國情研究院平臺(tái)以及課程體系建設(shè)來推進(jìn)工作。1996年我加入清華大學(xué)21世紀(jì)發(fā)展研究院，給本科生講授國情與發(fā)展，在世界各地做講座時(shí)，常能碰到在我課堂學(xué)習(xí)過的清華同學(xué)，這種人力資本投資非常有意義。此外，學(xué)術(shù)研究、決策咨詢、實(shí)踐檢驗(yàn)和國際傳播實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新，最終還是要轉(zhuǎn)化為公共政策。公共管理學(xué)院堅(jiān)持構(gòu)建可長(zhǎng)期檢驗(yàn)的自主知識(shí)體系。另外，我們較早地在五年規(guī)劃研究中提出“五大資本”，包括物質(zhì)資本、自然資本、人力資本、知識(shí)資本和國際資本，這樣對(duì)于理解國情以及五年規(guī)劃就有了新的視角。

構(gòu)建自主知識(shí)體系的關(guān)鍵在于繼承性，尤其是繼承從毛澤東同志、鄧小平同志到后來的領(lǐng)導(dǎo)人，包括習(xí)近平總書記的思想，同時(shí)堅(jiān)持民族性。我們要立足于中國歷史，特別是近代歷史，1949年之后的新中國歷史，以及中國的道路、制度和實(shí)踐，使其具有原創(chuàng)性、時(shí)代性，持續(xù)從中國改革開放和中國式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中提煉新的概念、判斷和理論。

此外，還需要堅(jiān)持專業(yè)性與系統(tǒng)性，我們稱之為“學(xué)術(shù)生命周期”，即從發(fā)展挑戰(zhàn)中提出研究問題，針對(duì)問題提出政策建議，再進(jìn)一步推演到五年規(guī)劃、國家中長(zhǎng)期規(guī)劃中。我們始終堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向，一是問題導(dǎo)向；二是以經(jīng)濟(jì)學(xué)為主，融入多學(xué)科視角；三是把歷史脈絡(luò)、現(xiàn)實(shí)分析、國際比較及未來展望相結(jié)合。我們聚焦六個(gè)命題：國家能力、共同富裕、綠色發(fā)展、五年規(guī)劃、中國政治經(jīng)濟(jì)史論以及中國式現(xiàn)代化。僅以五年規(guī)劃為例，《“十三五”大戰(zhàn)略》《“十四五”大戰(zhàn)略與2035遠(yuǎn)景》《“十五五”與2035中國》，其中《“十五五”與2035中國》一書，成為全國暢銷書，而且打破以往的出版紀(jì)錄，由此可知該項(xiàng)研究既要服務(wù)國家重大決策，也要雅俗共賞，為社會(huì)公眾提供所需要的公共知識(shí)。

可以說，國情研究已成為黨和國家治國理政的支撐性研究領(lǐng)域，具備跨學(xué)科、交叉性、整體性、系統(tǒng)性、前沿性、戰(zhàn)略性等特征。1985年以來，我基本形成了這樣的一條主線，聚焦中國現(xiàn)代化、國家能力、綠色發(fā)展、五年規(guī)劃、強(qiáng)國策等主要方面，也可概括為“國家能力與強(qiáng)國策”。我本人曾是“十一五”“十二五”和“十三五”規(guī)劃專家委員會(huì)成員，而后我們研究了“十四五”規(guī)劃和“十五五”規(guī)劃，將其視為中國最大的公共政策。我希望我們團(tuán)隊(duì)能夠站得更高，看得更遠(yuǎn)，想得更深，故須留下白紙黑字，讓實(shí)踐檢驗(yàn)，也要讓社會(huì)檢驗(yàn)。

三、知識(shí)為民、知識(shí)報(bào)國、知識(shí)為人類

國情研究的特點(diǎn)在于，主要依托清華大學(xué)國情研究院的五年規(guī)劃研究開展長(zhǎng)期研究。以《國情報(bào)告》為例，中共中央組織部黨建讀物出版社提出和我們長(zhǎng)期合作，已經(jīng)出版了一共24卷（1998年—2021年），并從中精選了4卷本，作為全國組織工作干部的學(xué)習(xí)讀本。此外，國家圖書館已經(jīng)收錄我和我們團(tuán)隊(duì)120部作品。在中國知網(wǎng)發(fā)表學(xué)術(shù)期刊論文1236篇；在經(jīng)濟(jì)體制改革（理論經(jīng)濟(jì)學(xué)）領(lǐng)域，總下載量達(dá)145.8萬次，位居第一，總被引量達(dá)4.9萬次，H指數(shù)93，G指數(shù)198；中國人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料，全文轉(zhuǎn)載一共215篇，其中2011至2026年轉(zhuǎn)載73篇。

在國際傳播上，迄今為止，國情研究團(tuán)隊(duì)已有108部著作被全球兩萬家圖書館廣泛收錄，其中包括伯克利分校、哥倫比亞大學(xué)、耶魯大學(xué)等，美國國會(huì)圖書館從1989年便開始收錄。在Springer平臺(tái)，其中15本書平均每本書下載量已超2.5萬次，包括《2035年中國》《中國：創(chuàng)新綠色發(fā)展》《中國：跨入中等收入陷阱》等，總下載量已超37.7萬次。這表明：中國國情研究、國策研究，不僅是全國性的公共知識(shí)，也正在成為全球性公共知識(shí)，也驗(yàn)證了“知識(shí)就是力量”的簡(jiǎn)單真理。

為此，我們始終堅(jiān)持國情研究宗旨：知識(shí)為民、知識(shí)報(bào)國、知識(shí)為人類。中國正在日益走進(jìn)世界舞臺(tái)中心，我們還將沿著國情、國力、國策的研究路徑，圍繞著實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代主題，逐漸形成國家能力、綜合國力及強(qiáng)國策的自主知識(shí)體系，持續(xù)為黨和國家重大決策提供國情研究依據(jù)，為世界提供最新的當(dāng)代中國研究成果。

【 胡鞍鋼：長(zhǎng)安街讀書會(huì)成員、清華大學(xué)文科資深教授 】

注：授權(quán)發(fā)布，本文已擇優(yōu)收錄至“長(zhǎng)安街讀書會(huì)”理論學(xué)習(xí)平臺(tái)（人民日?qǐng)?bào)、人民政協(xié)報(bào)、北京日?qǐng)?bào)、新京報(bào)、重慶日?qǐng)?bào)、央視頻、全國黨媒信息公共平臺(tái)、視界、北京時(shí)間、澎湃政務(wù)、鳳凰新聞客戶端“長(zhǎng)安街讀書會(huì)”專欄同步），轉(zhuǎn)載須統(tǒng)一注明“長(zhǎng)安街讀書會(huì)”理論學(xué)習(xí)平臺(tái)出處和作者。

責(zé)編：邱詩懿；初審： 許雪靖 ；復(fù)審：李雨凡、程子茜

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