昆明呈貢撤縣設(shè)區(qū)十五周年發(fā)展綜述

開欄語

歲月鐫刻征程，時光鑒證發(fā)展。十五載砥礪躬耕，這片熱土步履鏗鏘、向陽勃發(fā)，于實干積淀中實現(xiàn)城市蝶變，在深耕篤行中完成能級躍升。站在全新發(fā)展節(jié)點，呈貢立足過往積淀乘勢而上，緊扣高質(zhì)量發(fā)展方向，聚力培育產(chǎn)業(yè)動能，精塑城市人居風(fēng)貌，精進(jìn)基層治理效能，不斷拓寬發(fā)展嶄新格局。

為回望十五年奮進(jìn)征程，展現(xiàn)呈貢城市蛻變碩果，描摹新時代發(fā)展實踐圖景，特開設(shè)《一城風(fēng)華·十五同行》專欄。欄目將回溯發(fā)展歲月，聚焦產(chǎn)業(yè)升級、城建提質(zhì)、民生改善等重點工作，記錄干群同心奮進(jìn)的生動風(fēng)貌，全面展現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣到現(xiàn)代化都市的發(fā)展軌跡，書寫區(qū)域穩(wěn)步向前的奮進(jìn)篇章。

2011年5月20日，國務(wù)院批復(fù)撤銷呈貢縣、設(shè)立呈貢區(qū)。滇池東岸這片物華天寶的土地，自此告別“菜花果鄉(xiāng)”的農(nóng)耕歲月，踏上城市化、現(xiàn)代化的奮進(jìn)之路。

十五載風(fēng)雨兼程，呈貢歷屆區(qū)委、區(qū)政府在省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，錨定云南“3815”戰(zhàn)略與昆明“六個春城”建設(shè)任務(wù)，書寫了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣到“春城花都展示區(qū)、現(xiàn)代科教創(chuàng)新城”的跨越華章，費孝通先生筆下“遠(yuǎn)望滇池一片水，水明山秀是呈貢”的生動意境已然照進(jìn)現(xiàn)實。

十五年實干筑就經(jīng)濟增長極

行政區(qū)劃調(diào)整為城市發(fā)展注入澎湃動能。十五年來，呈貢以實干破局，跑出全省矚目的發(fā)展加速度。2011年GDP為153.14億元，2025年躍升至752.01億元，十五年總量翻兩番；固定資產(chǎn)投資增速7.5%，位列全市第二。連續(xù)三年入選西部地區(qū)綜合競爭力百強縣（區(qū)），經(jīng)濟總量排名躍居全省縣域經(jīng)濟第一梯隊。

“產(chǎn)業(yè)興則城市興”，呈貢數(shù)字經(jīng)濟、花卉、大健康生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群強勢崛起。深耕打造“整得呈”營商環(huán)境品牌，以優(yōu)質(zhì)營商生態(tài)為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑全省。2012年昆明呈貢信息產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟破土成長。如今，云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批全省唯一智算產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)——“昆明萬溪沖智算產(chǎn)業(yè)園”，擁有八大數(shù)據(jù)中心，算力達(dá)2935P，占全省一半以上。昆明呈貢數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)基地落地。園區(qū)累計規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值397.67億元、營業(yè)收入1851.65億元、稅收71.16億元。

花卉產(chǎn)業(yè)全球矚目。斗南花卉交易量、交易額雙雙破百億，連續(xù)26年位居全國第一，占全國鮮切花市場份額超70%。2025年交易量154.76億枝、交易額134.84億元，穩(wěn)居“亞洲第一、世界第二”。云南首創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)用服務(wù)平臺—“滇品慧”建成投用。斗南花市入選國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，成為全國鮮切花交易中心、花卉旅游會展中心、花卉大數(shù)據(jù)信息中心。區(qū)委、區(qū)政府?dāng)y手省農(nóng)科院培育128個自主知識產(chǎn)權(quán)新品種，自主品種占有率從不足5%升至15%以上。

大健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚成勢。市細(xì)胞制備中心、科靈、九州通等生物醫(yī)藥項目落地。省疾控中心、昆明血液中心、市婦幼保健院呈貢院區(qū)投用，泰康之家·滇園、鵬瑞利國際健康商旅城康養(yǎng)項目運營，云南白藥入選全球“燈塔工廠”，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)完善。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴容增效。七彩云南第壹城、吾悅、萬達(dá)等商圈聯(lián)動發(fā)展，培育夜間經(jīng)濟示范區(qū)5個，2025年社會消費品零售總額突破180億元。呈貢電商產(chǎn)業(yè)園獲評省級電子商務(wù)示范基地，呈貢區(qū)獲批省級骨干冷鏈物流基地。樓宇經(jīng)濟集聚，擁有億元樓宇2棟、超甲級寫字樓1棟。文旅消費火熱，4A級景區(qū)斗南花市2025年累計接待游客1337.2萬人次，同比增長51.54%，旅游總花費14.77億元，同比增長61.4%。

城建提質(zhì)構(gòu)筑城市新格局

十五年來，呈貢緊扣城市發(fā)展脈搏，完善基礎(chǔ)配套、優(yōu)化空間格局、推進(jìn)安居保障、深耕數(shù)字轉(zhuǎn)型，城市面貌日新月異，現(xiàn)代化新城成色十足。

立體樞紐貫通發(fā)展通途。呈貢構(gòu)建“六橫四縱”骨干路網(wǎng)，累計投入21.6億元，建成44條城市道路、總里程249.8公里，路網(wǎng)密度2.03公里/平方公里，黃馬高速、呈黃快速路、錦繡大街立交等通車，形成“西疏東密”的路網(wǎng)格局。2013年5月連接昆明主城和呈貢新區(qū)的地鐵1號線南段開通試運營，隨著2020年4號線開通，22個站點串聯(lián)全域，與昆明主城的“半小時生活圈”成型。2016年昆明南站投用，成為“八出省、五出境”鐵路樞紐；2021年中老鐵路全線通車，昆明與萬象朝發(fā)夕至。半小時直達(dá)長水機場，“高鐵+地鐵+高速+機場”多式聯(lián)運體系全面形成，呈貢從縣域末梢躍升為區(qū)域性交通樞紐。

安居筑巢共享發(fā)展成果。呈貢統(tǒng)籌城市建設(shè)與民生安居，妥善解決征遷群眾住房難題。撤縣設(shè)區(qū)以來，建成雨花四號一期、龍斗三號一期、彩龍村一期二期等15個安置房項目，共計安置住房243.99萬㎡、22415套；已交付14個項目、安置住房21922套，讓群眾共享城市化紅利。

數(shù)智賦能激活城市動能。呈貢區(qū)域通信基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級，智慧化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2014年實現(xiàn)三網(wǎng)融合。截至目前，累計新建改造5G基站3447個，重點區(qū)域5G信號全覆蓋。新能源汽車充電站（樁）數(shù)量全市領(lǐng)先。“智慧呈貢”建設(shè)提速，數(shù)字底座持續(xù)夯實。

百園盛景繪就宜居新畫卷

堅守“綠水青山就是金山銀山”理念，呈貢以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，緊扣“湖濱春城、山水花都”定位，打造“百湖城市+口袋公園”生態(tài)名片，實現(xiàn)城市發(fā)展與生態(tài)保護(hù)同頻共振。

滇池保護(hù)成效顯著。3條入滇河道水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，洛龍河、馬料河長治久清，洛龍河獲評省級美麗河湖，白龍?zhí)端畮斐蔀槭〖壝利惡雍?biāo)桿典型。沐春湖、泛春湖水環(huán)境整治及生態(tài)項目獲2024年世界景觀建筑獎。水土保持率連續(xù)4年全省第一，工業(yè)固廢綜合利用率從11.8%升至95.8%；滇池綠道串珠成鏈，湖岸線成為生態(tài)觀景長廊。

百湖之城獨具韻味。全域100多個庫塘湖泊星羅棋布，構(gòu)建“湖庫水系連通、濕地景觀環(huán)繞”的城市生態(tài)血脈，“水清、岸綠、景美”成為常態(tài)。

綠色底蘊持續(xù)夯實。以“增綠提質(zhì)”為主線，建成167個口袋公園，實現(xiàn)“300米見綠、500米入園”，讓居民“推窗見綠、出門入園”。建成區(qū)人均公園綠地18.71平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率45.63%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率從96.15%提升至99.70%，先后獲評“國家園林城市”“APEC低碳示范城市”“中國氣候宜居城市”，綠色成為呈貢最鮮明的底色。

暖心實事托起群眾幸福感

呈貢始終把民生福祉放在首位，從教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，讓發(fā)展成果惠及全區(qū)群眾。2025年，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)59796元、32581元，民生溫度與城市發(fā)展熱度同步攀升。

教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2013—2025年教育經(jīng)費累計投入78.87億元，為區(qū)域教育事業(yè)提質(zhì)升級均衡發(fā)展提供堅實的財力支撐。現(xiàn)有區(qū)屬學(xué)校99所，中交錦瀾府等小區(qū)配建幼兒園，海岸城中學(xué)等一批新建、改擴建學(xué)校相繼投入使用，教育資源總量不斷擴大。現(xiàn)有省一級幼兒園14所、省市級現(xiàn)代教育示范校（園）18所、省一級高（完）中8所。引入省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源合作學(xué)校30所。“三名工程”認(rèn)定區(qū)級名校19所、名師165名、名長26名，實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

衛(wèi)健服務(wù)提質(zhì)擴容。2015年，昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院呈貢醫(yī)院和昆明市中醫(yī)醫(yī)院呈貢醫(yī)院相繼投入使用；區(qū)婦幼保健服務(wù)中心、6個街道衛(wèi)生服務(wù)中心建成投用，從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站到三級甲等醫(yī)院的“十五分鐘醫(yī)療健康服務(wù)圈”基本形成。截至2025年底，呈貢區(qū)共有醫(yī)療機構(gòu)425個，醫(yī)療機構(gòu)實際開放床位3989張，共有執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理）3657人。

就業(yè)幫扶保障有力。呈貢精準(zhǔn)服務(wù)高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力等重點群體，實現(xiàn)登記就業(yè)超15.8萬人，年均就業(yè)1萬人以上。累計發(fā)放就業(yè)補貼超8700萬元，覆蓋3.5萬余人次；扶持創(chuàng)業(yè)實體超2000戶，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放3.8億余元。2025年云南（昆明呈貢）國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建成為國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，搭建專業(yè)化就業(yè)服務(wù)載體，提升就業(yè)質(zhì)量與穩(wěn)定性。

養(yǎng)老服務(wù)貼心暖心。加快推進(jìn)“區(qū)級、街道、社區(qū)、家庭”四級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，呈貢區(qū)社會福利中心（失能照護(hù)中心）建成投用，建成4個街道級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，27個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。建設(shè)32個老年幸福食堂，日均老年人就餐4000余人次，解決老年群體“做飯難、就餐難”問題。區(qū)老年大學(xué)開設(shè)舞蹈、書畫、體育等7大系22個專業(yè)，開設(shè)短視頻剪輯、手機攝影等特色專業(yè)，滿足老年人多元學(xué)習(xí)需求。

文化體育惠民樂民。區(qū)、街道、社區(qū)三級公共文化服務(wù)空間實現(xiàn)100％覆蓋、100％達(dá)標(biāo)，區(qū)文體活動中心成為美好生活新地標(biāo)。增設(shè)運動場地65處，15所學(xué)校體育場地對外開放。

紅色引擎護(hù)航發(fā)展新征程

十五載砥礪奮進(jìn)，黨建“紅色引擎”始終強勁引領(lǐng)，各級黨組織圍繞中心、服務(wù)大局，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、黨建成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化呈貢篇章提供堅強組織保證。截至2026年5月，共有基層黨組織626個，黨員10478名。

思想根基持續(xù)筑牢。扎實開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃，開展“黨建先鋒領(lǐng)航工程”培訓(xùn)，分層分類、分期分批對10478名黨員干部輪訓(xùn)，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。

組織體系持續(xù)健全。開展黨支部“調(diào)優(yōu)擴先提中治軟”行動，整頓軟弱渙散黨組織，延伸基層組織鏈條，626個基層黨組織完成規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到城市最有效的治理單元、最一線的居民群眾。

“兩個作用”持續(xù)激發(fā)。各級黨組織書記謀劃“書記領(lǐng)辦”項目141個，在推動改革發(fā)展中打頭陣、作表率；412名黨員干部化身企業(yè)“貼身管家”，聯(lián)系592家重點企業(yè)，在經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場亮身份、當(dāng)先鋒；建立黨員干部和機關(guān)單位黨組織掛鉤聯(lián)系社區(qū)制度，58個機關(guān)黨組織、2219名在職黨員到社區(qū)報到，在用心用情解決群眾急難愁盼中守初心、踐使命。

品牌效應(yīng)持續(xù)釋放。實施“環(huán)大學(xué)城黨建示范圈”建設(shè)，構(gòu)建“1+3+N”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)矩陣，校地融合激活青年創(chuàng)業(yè)動能。實施“春城花都黨建示范圈”建設(shè)，推動城市基層黨建“雙整雙化”、全域黨建整體提升，創(chuàng)建“云嶺先鋒紅旗黨支部”等省市級示范黨組織120余個，黨建品牌效應(yīng)持續(xù)釋放。

基層治理深耕細(xì)作。29名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤58個社區(qū)，推動“2+3(1)+ N ”機制落細(xì)落實，頤明園社區(qū)校地企深度融合、七步場“七步工作法”案例入選全國社會治理創(chuàng)新案例，龍城街道成為全省基層社會治理創(chuàng)新試點，碧潭、龍城、彩云、龍翔社區(qū)相繼入選省級黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點。

十五載芳華蝶變，每一步跨越都鐫刻著奮斗足跡，每一項成就都凝聚著全區(qū)心血。征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。站在新起點，呈貢將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，錨定“春城花都展示區(qū)、現(xiàn)代科教創(chuàng)新城”定位，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中勇?lián)姑m(xù)寫輝煌。