美國延長對俄羅斯石油制裁豁免，背后有何深意？

美國將對俄羅斯石油的制裁豁免延長至6月17日。

美國宣布將針對購買已裝載在海上油輪上的俄羅斯原油及石油產品的制裁豁免再次延長30天。當前，全球能源市場因美國與以色列對伊朗的軍事行動而持續動蕩。

“此次延期將提供額外的靈活性，我們將與這些國家合作，根據需要發放特定許可證。這一通用許可證將有助于穩定實物原油市場，確保石油供應到達最易受能源短缺影響的國家。”他寫道。

美國于3月首次發布了為期30天的對俄羅斯石油及石油產品的制裁豁免，旨在穩定全球能源市場。此前，在美國和以色列對伊朗實施打擊后，原油價格飆升至每桶100美元（約 681.31人民幣）以上。4月，貝森特曾向美聯社表示，華盛頓無意續簽該豁免。

但由于美國與伊朗之間就和平方案進行的談判持續進行，加之霍爾木茲海峽——這條在和平時期全球約20%的石油和天然氣運輸經由的重要水道——被關閉，以及美國對伊朗港口的海軍封鎖，能源市場未能穩定。位于巴黎的獨立能源分析師喬治·沃洛申在3月向媒體表示，霍爾木茲海峽是波斯灣通往開闊海洋的唯一海上通道，其關閉已“困住”了每日2000萬桶的波斯灣石油。

此外，自2022年俄烏沖突爆發以來，歐洲對俄羅斯石油的制裁仍然有效。

美國豁免延期能否幫助穩定能源市場？這對俄羅斯意味著什么？以下是我們目前掌握的信息：

海上有多少俄羅斯石油？

根據分析公司Kpler的數據，目前大約有1.13億桶（Mbbl）俄羅斯原油和凝析油裝載在船上并處于海上運輸狀態。其中，在途的俄羅斯原油約為1.06億桶。

Kpler高級原油分析師約翰內斯·勞巴爾向媒體表示，俄羅斯原油的浮動存儲量——即停留在固定油輪上等待買家或進一步運輸指令的石油——自年初以來已大幅下降，從1月底約1900萬桶的高位降至目前的700萬桶。

“近幾個月，俄羅斯原油出口受到烏克蘭無人機持續襲擊的壓力，這些襲擊破壞了出口基礎設施并降低了運輸能力。”他說。其結果是，俄羅斯原油產量平均約為每日910萬桶，低于其在“歐佩克+”框架下約每日950萬桶的配額。

誰在購買俄羅斯石油？

盡管面臨這些挑戰，莫斯科仍繼續出口石油，印度等國一直是穩定的買家。盡管美國總統唐納德·特朗普聲稱已于去年10月讓印度總理納倫德拉·莫迪承諾停止購買俄羅斯石油，但情況依然如此。去年9月，莫斯科向印度出口了每日162萬桶原油，約占該國石油進口總量的三分之一。

Kpler指出，上個月俄羅斯對印度的石油出口量為每日超過200萬桶，而前一個月為每日172萬桶。

周一，印度石油和天然氣部聯席秘書蘇賈塔·夏爾馬向記者表示，在華盛頓對受制裁的俄羅斯石油實施豁免之前，新德里就已開始購買俄羅斯石油。“關于美國對俄羅斯的豁免，我想強調，我們此前就在從俄羅斯購買……在豁免之前、豁免期間以及現在都是如此。”她說。

她強調，印度并不面臨石油短缺問題。

“無論有沒有豁免，都不會影響我們的供應，我們已經為此采取了所有必要措施。”夏爾馬表示。

在5月18日的一份簡報中，Kpler分析師蘇米特·里托利亞寫道，即使制裁重新實施，也很難看到印度大幅減少購買俄羅斯原油。

“問題越來越關乎供應安全和經濟性，而非制裁的表面形象……由于中東的石油運輸仍面臨物流不確定性，俄羅斯原油通過定價和相對穩定的非庫存物流繼續提供優勢。”他寫道。

隨著制裁豁免的延長，海事分析公司Vortexa的市場分析師安娜·日明科向媒體表示，俄羅斯對其他國家的石油出口也可能增長。

制裁豁免對俄羅斯意味著什么？

當美國首次制裁豁免于3月生效時，海上曾出現對俄羅斯石油貨物的爭奪。當月，美媒援引數據分析集團Vortexa的數據報道稱，至少有七艘裝載俄羅斯石油的油輪在中途改變了航線，改為駛往印度。

隨后，印度媒體援引印度港口、航運和水運部特別秘書拉凱什·庫馬爾·辛哈的話證實，裝載俄羅斯石油的油輪“Aqua Titan”預計于3月21日抵達新芒格洛爾港，該船已由芒格洛爾煉油和石化有限公司包租。

日明科表示，石油轉向印度——印度去年在特朗普政府的壓力下曾準備減少購買俄羅斯石油——對莫斯科有利，因為這意味著俄羅斯可以在更短的距離內進行更多貿易。

俄羅斯尚未對貝森特的最新聲明直接置評，但3月首次豁免宣布時，克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫表示，特朗普政府的舉動旨在穩定世界能源市場。

“在這方面，我們的利益是一致的。”他說。

烏克蘭和歐洲盟友批評了華盛頓的決定，稱這些豁免通過增加石油收入正在幫助俄羅斯經濟。

據英媒報道，周一，在特朗普政府最近宣布之后，美國參議員珍妮·沙欣（新罕布什爾州）和伊麗莎白·沃倫（馬薩諸塞州）抨擊此舉是對俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的“不可辯護的禮物”。

“克里姆林宮從這一許可證中賺取的每一額外美元，都在幫助普京為其對烏克蘭的非法戰爭提供資金并殺害無辜的烏克蘭人。”他們在聲明中表示。他們補充說，美國的制裁緩解措施并未降低國內的汽油價格，也未能穩定全球能源市場。

根據國際能源署的數據，4月俄羅斯的原油總出口量增加了每日25萬桶，達到每日490萬桶。自對伊朗的戰爭開始以來，全球基準布倫特原油價格已從每桶66美元（約 449.66人民幣）飆升至遠高于100美元（約 681.31人民幣）。周二，其交易價格約為每桶110美元（約 749.44人民幣）。

相比之下，俄羅斯烏拉爾原油的交易價格在每桶97至100美元（約 681.31人民幣）之間，高于戰前低于60美元（約 408.79人民幣）的價格。每桶100美元（約 681.31人民幣）的價格意味著，盡管有制裁，俄羅斯僅從石油銷售中每天就能賺取4.9億美元（約 33.4億元人民幣）。需要注意的是，這是一個平均價格——實際銷售價格因國家而異。

原油價格會下跌嗎？

周一，由于擔心美國再次對伊朗發動襲擊，基準布倫特原油價格上漲約2.6%，收于每桶112美元（約 763.07人民幣）以上。但周二上午，在特朗普宣布暫停對伊朗的既定攻擊后，價格回落至每桶110美元（約 749.44人民幣）左右。

日明科指出，由于沒有跡象表明通過霍爾木茲海峽的運輸限制有所放松，延長制裁豁免可能會緩解現貨市場的一些壓力。

“但價格支撐與獲取俄羅斯石油的途徑一樣有限——并非所有買家都會選擇此類貨物，即使有豁免，也面臨其他挑戰——支付、船舶清關程序、歐盟和英國法規未發生變化等。”

英國資本經濟公司的氣候和大宗商品經濟學家哈馬德·侯賽因向媒體表示，盡管美國延長對俄制裁豁免是試圖改善供應并限制油價壓力，但豁免對油價的影響將是有限的，因為它僅適用于4月中旬之前已裝載上船的石油。

“因此，俄羅斯過去一個月生產的石油仍將受到制裁，這意味著可購買的非制裁石油數量可能很少。”他說。

“無論如何，中東地區損失的供應量遠遠超過滯留在海上的俄羅斯石油桶數。因此，只要霍爾木茲海峽的交通仍然中斷，油價很可能繼續上漲。”他補充道。