構(gòu)建新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（奮進(jìn)“十五五”·一線見聞·加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障）

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“穩(wěn)步增進(jìn)廣大職工和勞動(dòng)群眾福祉”“創(chuàng)造更加良好的就業(yè)和勞動(dòng)條件”。

“十五五”規(guī)劃綱要提出“加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)者權(quán)益保障”。

當(dāng)服務(wù)站里承載暖心的關(guān)懷，也提供專業(yè)的維權(quán)服務(wù)；當(dāng)外賣箱里裝著美味的餐點(diǎn)，也盛滿奮斗的自豪……勞動(dòng)者們將多些暖意盈懷、少些后顧之憂，更安心地為幸福打拼。

本報(bào)今起推出系列報(bào)道，關(guān)注各地加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障的政策舉措，傾聽勞動(dòng)者的感受與期盼。

——編者

中午11點(diǎn)半，正是午餐配送高峰。在福建廈門一中的校門口，外賣騎手朱元龍的額頭上沁著汗珠，忙著在智能外賣柜前掃碼、存餐。銀灰色的柜體一字排開，嶄新的遮陽(yáng)棚投下一片陰涼，通行動(dòng)線經(jīng)過(guò)優(yōu)化，電動(dòng)車來(lái)去不再擁堵。

“現(xiàn)在多好，放餐方便，還有遮陽(yáng)棚防曬。”朱元龍來(lái)自河南，已在廈門跑了3年多外賣，“以前學(xué)校門口沒有專門放餐點(diǎn)，外賣只能擱在路邊臺(tái)階上，不僅容易丟失，還可能被路人碰灑。沒想到反映一次問(wèn)題，就解決了。”

朱元龍說(shuō)的“反映問(wèn)題”，是通過(guò)廈門新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)信息系統(tǒng)手機(jī)端提交的訴求。收到訴求后，廈門市新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)中心迅速介入。“接到中心轉(zhuǎn)來(lái)的線索，我們及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行處理。”廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處處長(zhǎng)王顯說(shuō)。

一場(chǎng)由中心統(tǒng)籌，市場(chǎng)監(jiān)管局具體負(fù)責(zé)，地鐵、電力等多部門參與的“現(xiàn)場(chǎng)辦公”隨即展開——地鐵集團(tuán)優(yōu)化周邊通行路線并提供地塊，電力公司指導(dǎo)尋找合適用電接入點(diǎn)，協(xié)助加裝漏電保護(hù)和獨(dú)立計(jì)量裝置，校方配合選址安裝。不到一個(gè)月，讓騎手們頭疼的“亂放點(diǎn)”變成了規(guī)范管理的智能取餐點(diǎn)。

“我們既要保證校內(nèi)食品安全，也要考慮騎手送餐的安全與便利。”廈門一中總務(wù)處主任蔣馥遠(yuǎn)說(shuō)，現(xiàn)在丟餐等糾紛明顯少了。

現(xiàn)場(chǎng)解決騎手訴求，是廈門建設(shè)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者立體式維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的縮影。2023年9月，福建省首家專門服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的綜合性服務(wù)中心在廈門揭牌。隨后，6個(gè)區(qū)級(jí)分中心、3個(gè)行業(yè)調(diào)解中心相繼成立。

在位于廈門市勞動(dòng)力大廈的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)中心，不大的空間里，法律援助、工會(huì)調(diào)解、仲裁咨詢等窗口一應(yīng)俱全。中心不僅提供線下服務(wù)，還搭建了“云調(diào)解”平臺(tái)，延伸至各區(qū)級(jí)分中心和行業(yè)調(diào)解中心。

“有問(wèn)題找中心，心里踏實(shí)多了。”朱元龍說(shuō)。

更讓朱元龍安心的是意外傷害保障。他掏出手機(jī)向記者展示：“加入靈活就業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)‘益鷺保’，最高能享40萬(wàn)元保障。”前不久，朱元龍?jiān)谒筒瓦^(guò)程中意外摔倒，藥費(fèi)通過(guò)“益鷺保”全額報(bào)銷。除了“益鷺保”，朱元龍還享受外賣平臺(tái)提供的職業(yè)傷害保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)，三重保障讓他跑單時(shí)更放心了。

廈門市總工會(huì)權(quán)益保障部部長(zhǎng)曾元穎介紹，中心成立以來(lái)，不僅推動(dòng)“益鷺保”落地，還通過(guò)整合網(wǎng)點(diǎn)，在全市建立了近800個(gè)服務(wù)點(diǎn)位，并推動(dòng)“八折愛心餐”在數(shù)家快餐企業(yè)落地。“我們不是只做一件事，而是構(gòu)建一個(gè)體系，讓勞動(dòng)者從吃飯、喝水到維權(quán)、入會(huì)，都有人管。”曾元穎說(shuō)。

“現(xiàn)在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)有門路，更有相關(guān)規(guī)定支撐。”廈門市人社局勞動(dòng)關(guān)系處處長(zhǎng)陳相秋說(shuō)。2025年8月，廈門出臺(tái)網(wǎng)約配送員勞動(dòng)權(quán)益保障若干規(guī)定，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障提供法治支撐。

最近，朱元龍的妹妹也從河南老家來(lái)到廈門，成為一名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。眼下，兄妹倆正忙著申請(qǐng)廈門為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供的公租房。“工作生活保障更足了，日子越來(lái)越有奔頭了。”朱元龍說(shuō)。

風(fēng)從耳邊吹過(guò)，帶著海的氣息，也帶著家的溫度。(本報(bào)記者 劉曉宇)

《人民日?qǐng)?bào)》（2026年05月20日 第 04 版）