市場(chǎng)公平不能靠排他性規(guī)則支撐

近日，中國(guó)司法部發(fā)布公告稱，歐盟利用其《外國(guó)補(bǔ)貼條例》在對(duì)同方威視調(diào)查中對(duì)中國(guó)實(shí)體采取的相關(guān)跨境調(diào)查做法，構(gòu)成“不當(dāng)域外管轄措施”。這一認(rèn)定有理有據(jù)，充分表明中方維護(hù)國(guó)家安全和企業(yè)合法權(quán)益的堅(jiān)定立場(chǎng)。

《外國(guó)補(bǔ)貼條例》是歐盟以維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)為名推出的貿(mào)易監(jiān)管工具。然而，從實(shí)際執(zhí)行情況看，相關(guān)調(diào)查程序復(fù)雜、周期漫長(zhǎng)、合規(guī)成本高昂，給企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)帶來持續(xù)不確定性。尤其值得關(guān)注的是，歐盟委員會(huì)發(fā)起的相關(guān)調(diào)查明顯針對(duì)中國(guó)企業(yè)，嚴(yán)重偏離了其所宣稱的非歧視、透明和公平原則。公平競(jìng)爭(zhēng)不能靠選擇性執(zhí)法來維護(hù)，市場(chǎng)公平也不能靠排他性規(guī)則來支撐。

早在2025年1月，中國(guó)商務(wù)部就已通過調(diào)查認(rèn)定，歐方相關(guān)做法構(gòu)成貿(mào)易投資壁壘，并要求歐方糾正相關(guān)做法。但歐方一意孤行，在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。近期，歐方不僅增加對(duì)中國(guó)企業(yè)的調(diào)查頻次、擴(kuò)大調(diào)查范圍，還將對(duì)同方威視等企業(yè)的調(diào)查升級(jí)為深入調(diào)查，并強(qiáng)制中國(guó)銀行機(jī)構(gòu)配合調(diào)查，不合理索要大量與案件無關(guān)的中國(guó)境內(nèi)信息，嚴(yán)重影響多家中國(guó)企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu)在歐正常投資經(jīng)營(yíng)。歐方相關(guān)做法已經(jīng)超出單一執(zhí)法范疇，正對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)合作的穩(wěn)定預(yù)期和長(zhǎng)遠(yuǎn)前景造成破壞。

中歐建交50多年來，雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)超過300倍，合作成果豐碩，充分說明中歐關(guān)系的本質(zhì)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)正在加速邁向綠色化、數(shù)字化、智能化，中歐在制造能力、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)需求、資本配置和應(yīng)用場(chǎng)景等方面仍有廣闊合作空間。

歐方一些人應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)企業(yè)在歐洲投資經(jīng)營(yíng)，不是威脅，而是機(jī)遇；中國(guó)制造、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)市場(chǎng)，也不是歐盟發(fā)展的對(duì)立面，而是其產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要伙伴。如果歐方繼續(xù)把正常經(jīng)貿(mào)合作泛政治化、安全化，以所謂監(jiān)管名義抬高市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)門檻，最終削弱的將是歐洲市場(chǎng)的開放性、歐盟產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，以及歐洲企業(yè)和消費(fèi)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

歐方若真正重視自身發(fā)展前景，就應(yīng)摒棄錯(cuò)誤的對(duì)華認(rèn)知，停止濫用單邊工具，回到市場(chǎng)規(guī)則和公平競(jìng)爭(zhēng)的軌道上來，為中國(guó)企業(yè)在歐投資經(jīng)營(yíng)提供公平、公正、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

中方維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的立場(chǎng)是一貫的，主張通過對(duì)話磋商管控分歧的態(tài)度也是明確的。希望歐方與中方相向而行，以實(shí)際行動(dòng)糾正錯(cuò)誤做法。同時(shí)，中方也將密切關(guān)注歐方相關(guān)動(dòng)向，采取必要措施，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：郭 言）