澳方全球驅(qū)逐令，不偏不倚撞中方槍口

5月18日一早，悉尼股市剛開始交易的時(shí)候，澳大利亞稀土公司北方礦業(yè)的股票價(jià)格就開始有比較大的變化。

原因是很直接，堪培拉采取行動(dòng)了。

澳大利亞國庫部長查默斯要求6名具有中方背景的股東，在兩周內(nèi)出售所持北方礦業(yè)股份。

路透社表示，該公司正在西澳大利亞Browns Range重稀土礦進(jìn)行開發(fā)工作，該項(xiàng)目中包括了鏑、鋱等重要元素，而這些元素又用到了高科技以及軍事領(lǐng)域。

從表面來看，這是對外資進(jìn)行審查。

實(shí)際上就是澳大利亞把稀土問題從市場的桌子上，硬生生地拖到了地緣政治的牌桌上。

就這樣的告一段落了？當(dāng)然不是這樣的。

澳大利亞外交部長黃英賢訪問中國還未滿一個(gè)月，堪培拉就對中資發(fā)出了驅(qū)逐令。此時(shí)此刻，既不太早也不太晚，正撞到了中國反對“泛化國家安全”的槍口上。

此次澳大利亞方面出手，力度很大。直接要求相關(guān)的股東在14天之內(nèi)把股份賣掉。

《華爾街日報(bào)》報(bào)道說，這是澳大利亞兩年來第二次對北方礦業(yè)中方關(guān)聯(lián)投資者進(jìn)行類似的干預(yù)，相關(guān)的股東必須把股份賣給沒有關(guān)聯(lián)方的買方。

這就很有趣了。普通的監(jiān)管為什么不盯著所有的企業(yè)呢？只盯著中資企業(yè)是為什么？僅僅是商業(yè)合規(guī)的話，為什么要壓得那么緊？

澳大利亞給出的老調(diào)重彈的理由仍然是國家利益、安全審查、外資框架。

聽上去很正規(guī)的樣子。但是問題就出在這一點(diǎn)上。如果把“國家安全”無限放大，那么市場規(guī)則就會(huì)被政治意志所控制。

中資購買股份屬于公開市場的行為。澳大利亞強(qiáng)制出售，就是行政權(quán)力介入。這就是不公平競爭，把規(guī)則當(dāng)做籌碼來用。

更加諷刺的是，澳大利亞長期以來一直對外宣稱自己的市場是開放的、法律是透明的、并且歡迎外資。

但是到了關(guān)鍵礦產(chǎn)、遇到中方資本的時(shí)候，門就會(huì)突然關(guān)上。

這句話聽上去是防范風(fēng)險(xiǎn)的意思，實(shí)際上是設(shè)置障礙。

澳大利亞方面自然也知道，這樣會(huì)損害外資的信心。但是它還是出拳了。

這意味著，在堪培拉看來，市場原則已經(jīng)讓位給陣營政治。表面對著的是經(jīng)營一家公司，實(shí)際中則是為全部的關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)定法則。

人們認(rèn)為澳大利亞應(yīng)該保護(hù)好自己的礦產(chǎn)資源。

但是最重要的是澳大利亞突然變得強(qiáng)硬，并不是因?yàn)榘拇罄麃喿陨淼脑颍怯捎诿绹诒澈髮?yīng)鏈進(jìn)行重組。

北方礦業(yè)并不是一個(gè)普通的礦業(yè)公司。

它所掌握的Browns Range項(xiàng)目的主要內(nèi)容就是重稀土。鏑、胴等元素對于普通人來說似乎很遙遠(yuǎn)，但是它們與高性能磁體、新能源裝備、精密制造、國防工業(yè)都有著密切的關(guān)系。

能夠掌控好供應(yīng)鏈的企業(yè)，在未來的產(chǎn)業(yè)競爭中就占有了主動(dòng)權(quán)。

美國當(dāng)然也知道這一點(diǎn)。因此這幾年來，美國一直都在拉攏盟友，想要建立一個(gè)所謂的不包含中國的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)體系。

《華爾街日報(bào)》稱，北方礦業(yè)也獲得了美國進(jìn)出口銀行的支持，并且被納入了美澳加強(qiáng)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的計(jì)劃當(dāng)中。

這句話的信息量很大。

這就意味著這家公司不僅僅是在澳大利亞本地進(jìn)行礦產(chǎn)業(yè)務(wù)，而已經(jīng)置身于美國主導(dǎo)下的供應(yīng)鏈重構(gòu)之中了。

澳大利亞急的原因是什么？因?yàn)樗o美國一個(gè)好印象。

依靠美國保障自己的安全、跟隨美國發(fā)展軍事力量，在印太戰(zhàn)略上也越來越多地與美國捆綁在一起。

美國把芯片、港口、通訊、電池、稀土都安全化了之后，澳大利亞自然也要跟著出牌。

但是有一個(gè)反面的情況。澳大利亞表面上是幫助美國堵住中資，但其實(shí)自己也處于很為難的位置。

澳大利亞的地底下埋藏有礦產(chǎn)資源。但是產(chǎn)業(yè)鏈并不掌握在澳大利亞手中。市場的需求并不是完全由澳大利亞來決定的。

礦是可以開采的，但是分離、加工、應(yīng)用、訂單、資金這任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能只靠喊一聲“國家安全”就解決了。

美國希望讓盟友補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)鏈，那么澳大利亞就必須承擔(dān)起相應(yīng)的成本。

這就是美國人的打算。讓盟友站出來擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、把壓力推給對方，將風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偝鋈ァ?/strong>

澳大利亞表面上得到的是戰(zhàn)略位置，實(shí)際上被卷入了由美國挑起的供應(yīng)鏈戰(zhàn)爭中。

其實(shí)并不是誰的聲音大不大的問題，而是誰能夠堅(jiān)持到最后的問題。

澳大利亞這次雖然表現(xiàn)出很強(qiáng)硬的態(tài)度。但是市場的表現(xiàn)是真實(shí)的。

路透社報(bào)道說，在消息公布的之后，北方礦業(yè)的股票價(jià)格一度下挫了8%以上。

這就說明了資本并不是只會(huì)聽從表面上的話。

資本市場所關(guān)心的是規(guī)則是否穩(wěn)定。今天可以以國家安全為由讓中資退出，明天會(huì)不會(huì)也用同樣的理由把其他的資本趕出去呢？

這就是澳大利亞所要付出的真正的代價(jià)。被驅(qū)逐出來的有幾位股東。它所動(dòng)搖的就是投資者對于澳洲營商環(huán)境的期待。

更麻煩的是，中澳關(guān)系剛剛有所回暖。澳外長黃英賢訪華，雙方談的是穩(wěn)定關(guān)系、管控分歧、擴(kuò)大合作。

但是不到一個(gè)月的時(shí)間，澳洲就在稀土方面對我國發(fā)難了。

這使人們很難不對此產(chǎn)生懷疑。

堪培拉是想要穩(wěn)定好關(guān)系，還是在美國的壓力之下繼續(xù)加大對華為的制裁？中國方面的反應(yīng)很迅速。

根據(jù)國內(nèi)媒體的報(bào)道，外交部發(fā)言人郭嘉昆于5月18日表示，中方一直反對泛化國家安全的概念、干涉正常的投資行為，澳大利亞方面應(yīng)該切實(shí)尊重中國投資者的正當(dāng)權(quán)益，為外國投資創(chuàng)造一個(gè)公平、透明和非歧視性的營商環(huán)境。

這是帶有警告意味的話，實(shí)際上就是讓澳大利亞回到基本原則當(dāng)中來。

中方并不是不希望澳大利亞依法監(jiān)管外資。

真正的反對者并不是將監(jiān)管當(dāng)做篩選工具、把安全做成政治口袋。什么都要往里塞，到最后受傷的只能是澳大利亞自己。

澳大利亞不能沒有中國市場。鐵礦石、天然氣、農(nóng)產(chǎn)品無一不是中方需求所決定的。

但是它又想跟著美國一起對中方施加壓力，在經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)享受來自中方的市場紅利。

這樣的“兩邊占便宜”的做法，從短期來看很精明，但從長遠(yuǎn)來看就非常危險(xiǎn)了。因?yàn)橹袊矫嬉苍谟^察。企業(yè)也是處在觀望之中。全世界的投資者也在關(guān)注著。

遵守規(guī)則的人和篡改規(guī)則的人，桌子上的人心里很清楚。月亮