商場寵物友好模式被認(rèn)定違規(guī) 約談半月不見整改？

五月十七日，顧客牽著寵物狗逛商場。

　　連日來，樂山世豪商場“寵物友好”模式被認(rèn)定違規(guī)、多部門約談半月卻不見整改的話題，成為人們熱議的談資。
　　5月17日、18日，華西都市報、封面新聞記者多次走訪，都看到有寵物進入該商場。
　　對此，樂山世豪廣場商業(yè)管理有限公司相關(guān)工作人員告訴記者，他們于半月前接受了約談，目前正按要求逐步整改，“我們已經(jīng)撤下了‘寵物友好’宣傳廣告，商場內(nèi)寵物設(shè)施會在本周內(nèi)取締，歡迎社會各界監(jiān)督?！?br/>華西都市報-封面新聞記者
　　杜卓濱攝影報道

市民問政
狗上餐桌、不拴繩是否合規(guī)？

　　市民們對樂山世豪商場寵物管理的爭議，從4月初便開始了。4月2日，有市民在樂山本地問政平臺上發(fā)帖咨詢：“世豪‘寵物友好’是否合法合規(guī)？”
　　該市民認(rèn)為，寵物友好商場與城市犬只管理規(guī)定相違背，并稱：“2026年以來，北上廣等一線城市相繼取締很多違規(guī)的‘寵物友好’商場。身為樂山最大的商場，世豪商場卻一再高調(diào)推崇所謂寵物友好，其活動及宣傳是否合法合規(guī)？是否會造成公共安全隱患及損害城市形象？”
　　該市民稱，曾在樂山世豪廣場見到狗尿、不拴繩遛狗以及狗上餐桌等現(xiàn)象。他希望相關(guān)部門能夠按照法律規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則，規(guī)范商場行為，以人為本，杜絕違規(guī)“寵物友好”商場泛濫。
　　

警方回復(fù)
違反相關(guān)法規(guī)的禁止性規(guī)定

　　4月24日，樂山市公安局市中區(qū)分局公開回應(yīng)了該市民的詢問，稱《樂山市市中區(qū)人民政府關(guān)于加強犬只管理的通告》明確禁止攜帶犬只進入大型商場、商業(yè)街、廣場等公共場所（盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體殘疾人攜帶輔助犬除外）。同時，《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》也明確要求，犬只飼養(yǎng)需維護公共環(huán)境衛(wèi)生，不得妨礙公共安全與秩序。世豪廣場作為集“大型商場”與“商業(yè)廣場”于一體的綜合體，屬于禁止犬只進入的公共場所，商場開展“寵物友好”相關(guān)活動、允許犬只進入的行為，違反上述通告及相關(guān)法規(guī)的禁止性規(guī)定。
　　警方還稱，商場作為大型公共場所允許未拴繩犬只進入、放任犬只追逐打鬧等行為，不僅存在犬只傷人公共安全隱患，也違反了犬只管理的相關(guān)要求。針對商場違規(guī)宣傳和放任行為，以及網(wǎng)友反映的寵物上餐桌、寵物觸碰食物等情況，該局已將該問題通報相關(guān)主管部門。
　　“下一步，我局將聯(lián)合市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門對商場管理者進行約談，責(zé)令商場嚴(yán)格遵守犬只管理規(guī)定，停止違規(guī)宣傳，并履行對攜帶犬只進入商圈的勸阻責(zé)任?！睒飞绞泄簿质兄袇^(qū)分局回應(yīng)道。
　　

記者探訪
連續(xù)兩天在商場看到寵物狗

　　相關(guān)部門的發(fā)聲引發(fā)關(guān)注，大量市民為樂山市中區(qū)公安分局點贊。不少市民認(rèn)為，“寵物友好”建設(shè)應(yīng)該劃定明確的邊界，不能打著友好的旗號行違規(guī)之事。
　　然而一直到5月15日，市民發(fā)現(xiàn)該商場承認(rèn)被約談，聲稱配合整改，但一直未見行動。
　　5月17日、18日，記者多次前往該商場，發(fā)現(xiàn)多個出入口仍貼有“人寵友好空間”標(biāo)識，商場內(nèi)有多個人寵互動雕塑，衛(wèi)生間外有寵物專用衛(wèi)生間，電梯間有電梯劃為寵物友好電梯，上寫有提醒：“攜帶寵物請優(yōu)先乘坐此電梯，如介意與寵物同乘，請選擇其他電梯?！?br/>　　連續(xù)兩日，記者都在商場公共區(qū)域看到了寵物狗，大多系著繩子，少量未系繩子的被主人抱在懷里。18日中午，記者還在商場一面包店看到有店員戴著出餐手套，逗一只寵物狗。
　　對于市民們的關(guān)注，樂山世豪廣場商業(yè)管理有限公司相關(guān)工作人員稱，他們確實在整改，目前已經(jīng)將相關(guān)廣告下架，也在勸阻養(yǎng)寵的會員不要將寵物帶入商場?！斑@周我們會把所有的寵物元素都取締，歡迎大家來監(jiān)督?！?/p>

律師觀點
商場禁止攜帶犬只入內(nèi) 這是剛性的合規(guī)義務(wù)

　　四川明炬律師事務(wù)所劉紫嘉律師認(rèn)為，商場“寵物友好”初衷雖具溫情，但在法律紅線面前必須讓位。樂山世豪商場的行為確實違反了《樂山市市中區(qū)人民政府關(guān)于加強犬只管理的通告》等規(guī)定的禁止性條款，即大型商場明確禁止攜帶犬只入內(nèi)，這是剛性的合規(guī)義務(wù)，并非商場可以自行變通的事項。
　　“商場長期以‘寵物友好’為名，自行設(shè)定寵物肩高、牽引繩等入場標(biāo)準(zhǔn)，實際上是用內(nèi)部告示替代了法規(guī)，不僅容易誤導(dǎo)養(yǎng)寵人，更給公共衛(wèi)生和安全埋下隱患?！眲⒆霞握f，尤其值得注意的是，商場自行公示的“對寵物造成的傷害和妨礙不承擔(dān)責(zé)任”這類免責(zé)聲明，在司法實踐中很難完全免除其作為公共場所經(jīng)營者的安全保障義務(wù)。
　　“一旦發(fā)生犬只傷人、擾亂秩序或食品安全事件，商場仍會面臨侵權(quán)賠償、行政處罰等法律風(fēng)險?！眲⒆霞谓ㄗh，商場在徹底撤除違規(guī)設(shè)施、停止允許寵物入內(nèi)的同時，可在室外合規(guī)區(qū)域探索“寵物臨時寄存”“寵物推車租賃”等不違反禁令的配套服務(wù)，既守住法律底線，又回應(yīng)部分顧客的合理需求。