王英津：從中美關(guān)系新定位審視臺(tái)海大勢(shì)

來源：環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)

5月14日上午，中美元首在北京人民大會(huì)堂舉行重要會(huì)晤。會(huì)晤期間，習(xí)近平主席再次闡明臺(tái)灣問題是中美關(guān)系中最重要的問題，并系統(tǒng)闡述中方在臺(tái)灣問題上的根本立場(chǎng)、核心底線和原則要求，明確警示：臺(tái)灣問題處理不好，兩國就會(huì)碰撞甚至沖突，將整個(gè)中美關(guān)系推向十分危險(xiǎn)的境地。5月15日，王毅外長在介紹中美元首會(huì)晤情況和共識(shí)時(shí)表示：“我們?cè)跁?huì)晤中感受到，美方了解中方的立場(chǎng)，重視中方的關(guān)切，同國際社會(huì)一樣，不認(rèn)同也不接受臺(tái)灣走向獨(dú)立。”這一表述至少包含三層要義：臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政；臺(tái)灣問題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題，牽一發(fā)而動(dòng)全身；維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定是雙方的最大公約數(shù)。

同意構(gòu)建“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”，是此次中美元首會(huì)晤最重要政治共識(shí)。過去多年，美國一些政治力量固守霸權(quán)思維，將中國視作所謂“戰(zhàn)略競(jìng)爭對(duì)手”，在經(jīng)貿(mào)、科技、外交、地緣政治等多領(lǐng)域全方位打壓遏制中國。但事實(shí)表明，中國發(fā)展壯大是不可阻擋的歷史大勢(shì)，美方對(duì)華政策出現(xiàn)由極端施壓轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)接觸，由對(duì)立對(duì)抗轉(zhuǎn)向溝通管控的變化。中美關(guān)系新定位，體現(xiàn)出兩國跨越“修昔底德陷阱”、摒棄大國對(duì)抗思維、攜手應(yīng)對(duì)全球性問題的共同意愿，也為未來三年乃至更長時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展提供了明確的戰(zhàn)略指引。

研判當(dāng)前及未來一段時(shí)期臺(tái)海局勢(shì)及其走向，必須將其置于構(gòu)建“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”的框架下加以考察。特朗普總統(tǒng)在返程飛機(jī)上接受采訪時(shí)就相關(guān)涉臺(tái)問題作出表態(tài)。對(duì)照歷任美國領(lǐng)導(dǎo)人闡釋對(duì)臺(tái)政策的表述范式、核心要素和內(nèi)容側(cè)重，其立場(chǎng)變化已較為清晰。尤其是在被問及美國是否會(huì)軍事“協(xié)防”臺(tái)灣時(shí)，美方所釋放的否定信號(hào)同樣清楚。中美關(guān)系新定位，以及特朗普在返程飛機(jī)上關(guān)于臺(tái)海問題的政策闡述，將對(duì)今后兩岸關(guān)系發(fā)展與島內(nèi)政局演變產(chǎn)生不可忽視的影響。

若對(duì)兩國元首會(huì)晤后美方發(fā)表的一系列涉臺(tái)表態(tài)加以整合梳理，不難發(fā)現(xiàn)，其政策立場(chǎng)明顯帶有遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂的導(dǎo)向。就此而言，其臺(tái)海政策在事實(shí)上已趨近“反對(duì)臺(tái)獨(dú)”的核心內(nèi)涵。因此，研判美方涉臺(tái)表態(tài)，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)把握其背后的實(shí)質(zhì)性政策取向。在中美利益深度交融的背景下，美國的臺(tái)海政策必然立足自身整體戰(zhàn)略利益，審慎權(quán)衡臺(tái)海局勢(shì)的利弊得失，繼而作出抉擇。民進(jìn)黨當(dāng)局妄圖憑借百余億美元對(duì)美軍購，換取美國公開支持“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，終究是不切實(shí)際的幻想。

臺(tái)灣問題是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。臺(tái)海和平穩(wěn)定直接關(guān)系中美戰(zhàn)略穩(wěn)定大局，二者相互支撐、密不可分，這正是“皮之不存，毛將焉附”的深層邏輯。而要維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定，必須筑牢兩大核心前提。

第一，美方必須妥善、審慎處理臺(tái)灣問題。美方能否恪守一個(gè)中國原則、履行中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)承諾，關(guān)系到中美關(guān)系大局。若美方繼續(xù)對(duì)臺(tái)軍售、升級(jí)官方往來，縱容、支持“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，持續(xù)踩踏中方紅線和底線，臺(tái)海和平穩(wěn)定將無從談起，中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系也將失去根基。

第二，必須堅(jiān)決反對(duì)、強(qiáng)力遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑。“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力是破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定的最大現(xiàn)實(shí)禍源，“臺(tái)獨(dú)”與臺(tái)海和平穩(wěn)定水火不容、勢(shì)不兩立。任何“臺(tái)獨(dú)”冒險(xiǎn)挑釁，都可能引發(fā)臺(tái)海沖突，破壞中美雙方來之不易的戰(zhàn)略共識(shí)，沖擊“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”。因此，堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”、捍衛(wèi)臺(tái)海和平，符合中美兩國的共同利益，是雙方的最大公約數(shù)。

中美戰(zhàn)略關(guān)系出現(xiàn)歷史性調(diào)整，兩岸綜合力量對(duì)比持續(xù)向大陸傾斜，這是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢(shì)。在這樣的時(shí)代背景下，倘若民進(jìn)黨當(dāng)局繼續(xù)無視歷史潮流，頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng)，執(zhí)意推行“以武拒統(tǒng)”“抗中保臺(tái)”的錯(cuò)誤路線，最終只會(huì)自食其果，使臺(tái)灣錯(cuò)失和平發(fā)展機(jī)遇，葬送臺(tái)灣的未來。順應(yīng)大勢(shì)、擁抱和平、回歸正軌，才是臺(tái)灣未來發(fā)展的正道。（作者是中國人民大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）