“十五五”開局起步：漢中加快建設生態城市 奮力譜寫高質量發展新篇章

5月18日，陜西省政府新聞辦舉辦“開局起步‘十五五’、奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章”系列主題新聞發布會第五場，圍繞“加快建設生態城市、奮力譜寫中國式現代化建設漢中新篇章”主題，全面發布漢中市“十五五”發展藍圖、年度目標與重點任務，釋放出生態優先、產業升級、改革開放、民生提質的鮮明導向。今年作為“十五五”開局之年，漢中一季度經濟運行穩健，生產總值增長5.4%，固定資產投資增長8.2%，社會消費品零售總額增長5.3%，實現良好起步。

“十五五”時期，是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是漢中轉型發展、追趕超越的歷史機遇期和攻堅突破期。全市以建設環境優美、綠色低碳、宜居宜游的生態城市為戰略引領，統籌推進創新驅動、產業強基、綠色轉型、改革破局、開放賦能、文化鑄魂、民生提質、風險防范，聚力打造戰略性產業基地、陜南與關中融合發展引領區、美麗中國實踐樣板城市。力爭地區生產總值年均增長6%左右，全員勞動生產率年均增長6.5%以上，常住人口城鎮化率提升至60%，城鎮累計新增就業15萬人以上，居民收入增速高于全省平均水平。

守好生態本底 筑牢秦巴漢江安全屏障

作為南水北調中線工程主要水源匯集區和供給地，生態保護是漢中發展的底線與優勢。“十四五”期間，漢中生態質量指數連續5年保持一類等級，森林覆蓋率達65%，漢江、嘉陵江出境斷面水質穩定保持Ⅱ類以上，中心城區空氣質量持續改善，清潔能源占比提升至68.5%，建成7個國家生態文明建設示范區、4個“兩山”實踐創新基地。

“十五五”時期，漢中將持續推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，堅決守護好綠水青山。漢中市委副書記、市長王建平表示：“我們將嚴格落實秦嶺區域產業準入清單制度，健全跨區域協同保護機制，常態長效整治‘五亂’問題，實施生物多樣性保護重大工程，加快礦山生態修復和尾礦庫治理，堅決當好秦巴生態衛士。”

同時，漢中將深入實施城鄉生活污水治理三年行動，加快雨污分流改造，推動建制鎮污水處理設施全覆蓋，強化水源地系統性保護；協同打好藍天、碧水、凈土保衛戰，推進農村清潔能源替代；落實“雙碳”要求，大力發展生態經濟、循環經濟，拓寬生態產品價值實現路徑，讓生態優勢更好轉化為發展優勢。

做強產業集群 構建現代化產業體系

“十五五”期間，漢中堅持新興產業強鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、未來產業建鏈，加快構建特色現代化產業體系，到2030年規上工業戰略性新興產業總產值占比達到33%以上。重點發展航空、工業母機、低空經濟、中醫藥四大戰略性新興產業，同步培育生物制造、具身智能等未來產業，推動鋼鐵、有色等傳統產業綠色轉型，壯大特色農業與文旅康養服務業。

漢中市工業和信息化局局長張保平介紹：“我們將全力打造航空關鍵零部件基地、寶漢天工業母機先進制造業集群、低空裝備制造集聚區，依托陜飛等龍頭企業擴大配套規模、提升配套層級，聯動寶雞、天水做強工業母機產業，布局低空制造全鏈條，搶占新賽道發展先機。”

圍繞產業鏈群建設，漢中聚焦“5+3”產業集群和10條子產業鏈，強化項目牽引、精準招商、主體培育、園區承載。漢中市發展和改革委員會主任郝明森表示：“我們將健全市級領導包抓機制，實施精準招商、以商招商，力爭‘十五五’新培育‘五上’企業1500戶以上，2030年省級以上開發區規上工業總產值突破1600億元。”

深化改革開放創新 激活發展內生動力

創新是引領高質量發展的第一動力。“十四五”以來，漢中高新技術企業、科技型中小企業數量大幅增長，研發投入強度穩居全省第一方陣，高技術制造業保持較快增長。“十五五”時期，漢中以秦創原創新驅動平臺為核心，構建全域創新格局，強化關鍵核心技術攻關，深化科技成果轉化“三項改革”，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。

漢中市委常委、市政府常務副市長王旭堅表示：“我們將建強科技創新平臺體系，深化產學研用協同，分領域建設一批概念驗證中心、中試基地，推動新技術新產品新場景轉化應用，主動融入西安區域科技創新中心，促進科創資源流動共享，匯聚新質生產力整體合力。”

依托區位優勢，漢中加快構建“北接西安、南融成渝、西出甘隴、東聯荊襄”交通網絡，積極推進高鐵、高速等重大項目前期與建設，深化西安—漢中協同發展，引領關中、陜南融合互動。同時，保障“漢西歐”班列穩定運行，拓展跨境電商、海外倉等新業態，擴大特色產品出口，持續優化營商環境，打造“近者悅、遠者來”的發展生態。

聚力民生提質 推進共同富裕走深走實

發展的最終目的是增進民生福祉。“十五五”期間，漢中堅持以人民為中心，加強兜底性、普惠性、基礎性民生建設，著力解決群眾急難愁盼，不斷提升群眾生活品質。實施穩崗擴容提質行動，統籌產業、就業、創業，保障重點群體充分就業；加快教育優質均衡發展，2026年實現國家義務教育優質均衡發展縣全覆蓋；深化健康漢中建設，推動優質醫療資源下沉；健全養老服務體系，2030年養老機構護理型床位占比達70%以上，銀發經濟產值達500億元。

王旭堅表示：“我們將積極應對人口結構變化，完善兜底性、普惠型、多樣化的全生命周期公共服務體系，加快普惠托育、養老服務、醫療保障等短板建設，扎實推進鄉村全面振興和城市更新，建設‘千萬工程’示范村，推進城鄉基本公共服務均等化，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”

站在新的歷史起點，漢中將以生態城市建設為引領，擔當克難、真抓實干，全力推動“十五五”開好局、起好步，奮力譜寫中國式現代化建設漢中新篇章。

（中國日報陜西記者站）

來源：中國日報網