「學思平治」馬懷德：政績觀問題是一個根本性問題

馬懷德：政績觀問題是一個根本性問題

學思平治

政績觀連著發展觀。2026年3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時強調，要認真組織開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，引導廣大黨員干部落實“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。開展好學習教育，要深刻把握“政績觀問題是一個根本性問題”的內涵要義，深刻理解“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的問題，引導廣大黨員干部以正確政績觀真抓實干，在新征程上書寫無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的優異答卷。

一、為什么說政績觀問題具有根本性

“政績觀問題是一個根本性問題”，習近平總書記的這一精辟論述，闡明了樹立和踐行正確政績觀的極端重要性。政績觀是衡量黨員干部履職盡責、干事創業的重要標尺。政績觀正確與否，直接關系黨和國家事業發展大局、關乎人民群眾切身利益、影響中國式現代化建設進程。

從馬克思主義認識論看，思想是行動的先導。政績觀是對政績的根本觀點和總的看法，是世界觀、人生觀、價值觀在從政行為中的具體體現。正確政績觀，要求堅持從實際出發、按規律辦事，通過科學決策和實干苦干，創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績。錯誤政績觀往往表現為本位主義、好大喜功、弄虛作假、推脫責任，最終損害黨和國家事業。樹立和踐行正確政績觀，要注重解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，確保主觀認識符合客觀現實、實際行動遵循科學規律。

從馬克思主義建黨學說看，政績觀是黨性原則的集中體現。習近平總書記強調，“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。”我們黨作為馬克思主義政黨，除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。只有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差，才能讓黨員干部始終把權力用在對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福上，始終保持共產黨人的政治本色。相反，倘若政績觀背離初心使命，就容易陷入功利主義、實用主義的誤區，滿足于做表面文章，從而使黨的路線方針政策難以貫徹，使群眾熱切期待落空，使黨的執政基礎受到侵蝕。

從唯物辯證法看，正確政績觀有其科學的衡量標尺。習近平總書記強調，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。實踐是檢驗真理的唯一標準，政績不能靠紙上畫畫、墻上掛掛，必須能落地、見實效，推動實際工作、解決實際問題。人民是歷史的創造者，也是政績的最終評判者。哪里有人民需要，哪里就能做出好事實事，哪里就能創造業績。業績好不好，要看群眾實際感受，由群眾來評判。歷史是一面鏡子，業績必須能經受住時間的淘洗，而不是曇花一現般的噱頭，必須有利于長遠發展，而不能留下歷史包袱和隱患。黨員干部要以功成不必在我的胸懷，腳踏實地把既定的行動綱領、戰略目標、工作藍圖變為現實。

二、全面深刻準確把握正確政績觀的內涵

共產黨人干事業、創政績，為的是造福人民。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞樹立和踐行正確政績觀發表的一系列重要論述，是我們黨對馬克思主義立場、觀點、方法的創造性運用和發展，是我們黨推進革命、建設、改革的智慧結晶，蘊含著深刻的道理學理哲理。以開展樹立和踐行正確政績觀學習教育為契機，教育引導各級黨組織和黨員、干部堅持實事求是、求真務實，為人民出政績、以實干出政績，對于推動“十五五”開好局、起好步，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力保障，具有重大而深遠的意義。

正確政績觀深刻體現了以人民為中心的發展思想。“為民造福是最大政績”旗幟鮮明地回答了“政績為誰而樹”的問題。我們黨始終代表最廣大人民根本利益，在任何時候都把群眾利益放在第一位。真正的政績，必須“上有利于國家、下有利于人民”，既符合國家和人民眼前利益的要求，又符合國家和人民長遠利益的要求。這要求黨員干部要始終把屁股端端地坐在老百姓的這一面，把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓做了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準。

正確政績觀充分運用了唯物辯證法的科學方法。習近平總書記強調，“腳要踩在大地上。我們干任何事情都有內在規律。”這就要求我們想問題、作決策、辦事情，必須堅持一切從實際出發，深入調查研究，加強科學論證，防止拍腦袋決策、拍胸脯蠻干。要善于運用社會基本矛盾分析法，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切實解決影響構建新發展格局、實現高質量發展的突出問題，切實解決影響人民群眾生產生活的突出問題。在推動發展中，要統籌兼顧，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點等關系。

正確政績觀嚴格遵循了實踐第一的觀點。馬克思主義認為，實踐是認識的基礎，也是檢驗真理的唯一標準。政績不是“說”出來的，更不是“編”出來的，而是靠腳踏實地、求真務實“干”出來的。習近平總書記反復強調“空談誤國，實干興邦”，要求“一步一個腳印、穩扎穩打向前走”。樹立和踐行正確政績觀，就必須力戒形式主義、官僚主義，把工作的著力點放在察實情、出實招、求實效上。

正確政績觀生動展現了歷史思維和戰略眼光。正確的政績觀蘊含著深厚的歷史擔當和戰略定力，要求處理好顯績與潛績的關系，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事。要有一張藍圖繪到底的韌性，一茬接著一茬干，保持工作穩定性和連續性，切實干出成效來。這種政績觀，跳出了個人利害得失，體現了對黨、對歷史、對人民高度負責的精神。

三、以實干實績書寫中國式現代化新篇章

在“十五五”開局起步的關鍵節點，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，是貫徹落實黨的二十屆四中全會戰略部署、確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展的必然要求，是踐行黨的根本宗旨、夯實黨的執政根基的重要舉措，是鞏固拓展黨內集中學習教育成果、持之以恒推進全面從嚴治黨的有效途徑，對于推進黨和國家事業、對于推進全面從嚴治黨意義重大。黨員干部要切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央作出的決策部署上來，深入查找和糾治政績觀偏差，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

筑牢思想根基，在深化理論武裝中擰緊“總開關”。政績觀產生偏差，根源在于世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”松動。要教育引導黨員干部深學細悟習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，深刻認識政績觀對黨和國家事業發展的重要性，切實增強貫徹落實的自覺性堅定性。牢牢把握樹立和踐行正確政績觀學習教育的總要求，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，切實貫徹落實到學習教育的全過程各方面。嚴肅黨內政治生活，引導黨員干部自覺踐行初心使命，深入檢視自身在權力觀、政績觀、事業觀上可能存在的偏差，更好地擔當使命、有所作為。

強化真抓實干，在推動高質量發展中用好指揮棒。“十五五”開局之年，無論是制定規劃還是部署實施，都需要有正確的政績觀。樹立和踐行正確政績觀，要著力破除“簡單以國內生產總值增長率來論英雄”等路徑依賴，完整準確全面貫徹新發展理念，將其作為謀劃工作、制定政策、考核評價的重要遵循。教育引導黨員干部要有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔當，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價。要完善推動高質量發展的政績考核評價辦法，發揮好指揮棒作用，推動各級領導班子認真踐行正確政績觀，切實形成正確工作導向。

抓好“關鍵少數”，在示范引領中建設過硬隊伍。習近平總書記指出，“‘十五五’已經開局起步，各級領導班子熱情高、干勁足，這是好的，關鍵是政績觀一定要對頭。”學習教育必須突出領導干部這個重點，要求其在學深悟透、知行合一上作表率。要將黨性教育作為干部教育培訓的重要內容，創新教學方式，加強案例教學和能力訓練，增強推動高質量發展、服務群眾、防范化解風險本領。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部擔當作為激勵和保護機制，旗幟鮮明地為敢于擔當作為者撐腰鼓勁，著力解決亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，激發干事創業的內生動力。

構建長效機制，在融入日常中實現常態長效。要以一體推進學查改為抓手，深入查找政績觀方面存在的問題，從黨性上找差距、查根源、強修養。紀檢監察機關要錨定中心任務強力糾偏正向，堅決糾治新官不理舊賬、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干等突出問題，督促引導各級黨組織和黨員干部砥礪奮進、實干擔當，推動“十五五”開好局、起好步。要注重黨內政治文化的浸潤滋養，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，推動廣大黨員干部牢固樹立和踐行正確政績觀，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業而不懈奮斗。

【 馬懷德：長安街讀書會主講人、中國人民大學校長 】

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