5月18日,美國貿易代表格里爾作為特朗普訪華團的核心成員之一,在接受采訪時表示,“美國沒有想要改變中國”,強調“不存在美方讓中國改變治理模式或經濟管理方式的情況”。并稱“中美完全可以找到優化貿易的途徑”。
然而在其訪華結束后的第二天,他在接受美國CBS《面對全國》節目采訪時,對華態度來了個180度大轉彎,他表示如果美國正在進行的調查認定中國出口正受到所謂的“工業產能過剩”影響,美國總統特朗普將收到一系列對華行動選項。
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美國總統特朗普
格里爾口中所稱的正在進行的調查即3月11日起,美國貿易代表辦公室宣布的,以所謂“產能過剩”為由,對包括中國、歐盟、日本在內的16個經濟體發起的301調查。
這項調查涵蓋鋁、汽車、電池、鋼鐵、半導體等制造業領域,聲稱目標是阻止“過剩產能沖擊美國產業”。
可以說美方的這項301調查完全就是沖著中國來的,我查閱了一些資料,這里簡單的給大家展示一下。
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美國貿易代表格里爾
中國是全球最大的鋁生產國,且在全球鋁產業中占據絕對主導地位,連續二十余年居世界第一。同時中國也是全球最大的鋁材及鋁制成品出口國,2025年中國鋁產品合計出口1076萬噸,出口量占全球第一。
中國連續17年是全球最大的汽車制造國,連續3年是全球最大的汽車出口國。2025年中國汽車制造產量約3453.1萬輛,超過美國、日本、德國三國產量的總和。
2025年中國汽車出口量為832.4萬輛,是第二名日本的近2倍。其中新能源汽車出口約343萬輛,全球第一,占中國汽車出口總量的41.2%。
既然是全球最大的汽車制造與出口國,那么中國自然也是全球最大的電池生產與出口國。尤其在鋰離子電池領域,中國占據著主導地位,全球市場份額超80%。
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中國汽車制造
中國自1996年起成為全球最大的鋼鐵生產國,2025年中國粗鋼產量約9.608億噸,同比下降了4.4%,產量全球第一,占比51.9%,超過全球其他所有國家產量的總和。鋼材產量約13.3億噸,全球第一,占比超過50%,僅河北省一省的產量就超過印度全國產量。
同時中國也是全球最大的鋼鐵出口國,2025年中國出口鋼材11901.9萬噸,全球第一,占全球鋼鐵貿易量的約30%,遠超第二名日本的和第三名韓國總出口量之和的2倍還要多。
中國大陸還是全球最大的半導體出口國,以及全球第二大半導體生產制造國,第一名為中國臺灣地區。2025年中國大陸晶圓代工產能占比高達21%,排名全球第二,僅次于中國臺灣的23%。集成電路產量約4842.68億塊,同比增長12.9%,位居全球前列。
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中國鋼鐵生產
因此,我說美方的這一301調查完全是沖著中國來的,這似乎沒有任何毛病。而美國之所以針對中國啟動所謂的301調查,原因也很簡單。
(1)為了對內安撫國會對華鷹派,給2026年的中期選舉塑造“對華強硬”人設。
(2)為了給今年7月份即將到期的臨時關稅“續命”,因為此前美國聯邦最高法院判決特朗普的對等關稅違法,導致特朗普的一系列關稅失效,但特朗普又迅速以《1974年貿易法》中的第122條,對所有國家和地區的商品加征10%的全球性關稅,為期150天。
所以特朗普政府為了維持這些關稅,只能動用301調查,否則特朗普自去年4月份以來所搭建的關稅體系將土崩瓦解。
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美國國會
(3)為了遏制中國在新能源、光伏、汽車等領域的優勢競爭力。其實梳理這些行業,我們完全可以發現,鋁、鋼、電池、半導體最終大多數都服務于汽車產業和光伏產業。這是美國當前所不具備的優勢,因此美國只能通過產業打壓來遏制中國在這些領域的發展。
而美方想要僅憑“產能過剩”這四個字就拿捏中國,那還是太小瞧了中國。面對格里爾的威脅,中國商務部發言人表示,世界經濟早已成為不可分割的一個整體,生產和消費都是全球性的,需要在全球視野下進行供需匹配和調節,如果各國生產只能滿足國內市場需求,就不會有跨境貿易。
美方不能狹隘的將國內需求的生產能力定義為“產能過剩”,貼上所謂的“過剩”標簽。美方更無權通過301調查,對貿易伙伴是否存在“產能過剩”進行反向認定,并采取單邊限制措施。
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中國商務部
中方把道理掰開了講,美方既不能夠利用一國的國內需求來認定,一國是否存在“產能過剩”問題,也不具備利用其國內法,來對其貿易伙伴采取單邊限制措施。
此舉不僅僅是一葉障目之舉,更是想要把國法凌駕于國際法之上的操作。
我看到有不少網友在這條新聞下留言評論稱,按照美國方面的這個操作,那么對于中國來說美國的小麥、大豆、玉米、頁巖油、波音飛機、英偉達芯片、AI等也是“產能過剩”。
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美國政府
更有網友戲謔到,“中國的稀土也是‘產能過剩’,美國趕緊禁止”。這句話說出的是美國所謂“產能過剩”背后的真相,即不利于美國與中國競爭的就是“產能過剩”,而利于美國與中國競爭的就一聲不吭。
最后,我在這里還是想要送給格里爾等美國國內的所謂鷹派們一首詩,“逐鹿輸贏本尋常,一朝落敗亦無傷。最愁無膽承缺憾,羞向賢鄰取智長。”
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