以人類命運共同體理念應對全球治理挑戰

當前世界百年未有之大變局加速演進，經濟全球化與全球治理赤字之間的結構性矛盾不斷凸顯，各國相互依存程度日益加深。如何在變局中尋找共識、在依存中推動合作，已成為國際關系理論與實踐亟需回應的時代命題。

5月9日，由人類命運共同體研究中心、中國國際關系學會共同主辦的“人類命運共同體理念與中國國際關系自主知識體系構建學術研討會”在京舉行。會議期間，外交學院院長、人類命運共同體研究中心副秘書長高飛接受《中國東盟報道》專訪，就人類命運共同體理念的全球治理意涵、國際認知以及中國—東盟命運共同體建設等議題，進行了系統闡述。

治理之道：命運共同體的時代價值

人類命運共同體理念是習近平外交思想的核心理念，也是中國特色大國外交的根本遵循和實踐指南。高飛借用《孟子》中“窮則獨善其身，達則兼濟天下”加以闡釋。在他看來，這一思想在一定程度上折射出中國外交理念的發展進程：當國家力量有限時，外交更多聚焦于維護國家主權與發展空間；而當中國日益走入世界舞臺中央，國際社會也更加關注中國將在全球事務中承擔怎樣的責任。

“從和平共處五項原則到人類命運共同體理念，可以看到中國外交理念不斷發展深化，同時也保持著一脈相承的內在邏輯?！备唢w說，這一邏輯在于通過合作、規則與相互理解減少沖突風險，推動全球發展更加公平、更可持續、更為安全。

當今世界正經歷百年未有之大變局，許多問題呈現出明顯的結構性和體系性特征。一方面，新興經濟體和發展中國家的影響力不斷上升；另一方面，傳統全球治理機制在應對跨國問題時日益顯現出能力不足。

高飛認為，國際社會需要新的理念來重新思考全球治理方向。人類命運共同體理念在很大程度上就是對全球性挑戰提出的一種中國方案，它將安全、發展、文明與生態等議題置于相互關聯的框架中加以理解。

這一理念所強調的持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容和清潔美麗，實際上對應著國際社會的共同關切，其核心不在于改變權力結構，而在于倡導更加合作、包容的國際關系范式。

在高飛看來，中國式現代化不僅是一種國內發展道路，也在為世界提供新的發展經驗。隨著越來越多國家探索符合自身國情的發展模式，國際社會對多元現代化路徑的認識也在不斷深化。在全球高度互聯的時代，世界各國之間的關系已經成為“你中有我，我中有你”的命運共同體，各國需要在推動自身發展的同時，在合作和開放中實現共贏。

理念之辨：超越傳統國際關系思維

盡管人類命運共同體理念具有鮮明的時代價值與積極意義，但在國際輿論場上，它有時仍被西方評論解讀為中國的地緣政治工具。對此，高飛認為，這種誤解在很大程度上源于不同國際關系觀念之間的認知差異。

長期以來，在西方主流國際關系理論中，國際關系常被理解為國家為追求利益最大化展開競爭甚至對抗的場域。然而，在高度全球化的今天，各國在經濟、技術、安全以及生態等領域已形成十分緊密的相互依存關系。氣候變化、公共衛生危機、跨國犯罪、供應鏈安全等問題，難以通過單一國家行動得到有效解決。

在高飛看來，人類命運共同體理念正是對這一現實變化的回應。它強調各國利益在許多關鍵領域已經緊密交織，國際社會需要以合作方式處理全球性問題，從而推動國際關系從零和博弈走向合作共贏。

“某些西方國家之所以會戴著有色眼鏡看待這一理念，很大程度上是出于對中國思想影響力上升的戰略對沖。”高飛指出，人類命運共同體理念本身并不存在問題，真正存在問題的，是那些將其簡單理解為地緣政治工具的認知視角。

他表示，正確的理念需要堅持。我們應當站在歷史正確的一邊，堅定地推動這一理念向前發展。這既符合中國的利益，也符合時代發展的需要，更符合世界的整體利益。

民意之基：社會力量的重要作用

理念能否真正轉化為廣泛共識，不僅取決于國家層面的政策推動，也離不開社會層面的認知基礎。當今國與國之間的交往已經呈現出全方位、立體化的特點。特別是在全球化背景下，各國之間的聯系已經從政府層面延伸到社會、經濟和文化等多個維度。人員往來、信息交流以及產業鏈合作不斷加深，使國家之間形成更加緊密的相互依存關系。

這種情況下，媒體和智庫的作用同樣不可忽視。媒體和智庫一定程度上影響著社會輿論與公眾認知，在推動理念傳播、增進社會理解方面具有重要作用。如果能夠更多傳播理性、客觀的聲音，積極塑造合作共贏的理念，將有助于減少偏見，為不同國家之間的交流合作營造更加良好的社會氛圍。

高飛還特別強調青年交流的重要性。國之交在于民相親，青年一代形成怎樣的世界觀和合作觀，在很大程度上將影響未來國際關系走向。加強教育、學術和文化交流，有助于讓不同國家的年輕人更加直觀地理解彼此的發展道路，為長期合作奠定更穩固的認知基礎，世界的發展才會更加充滿希望。

合作之路：中國—東盟的區域實踐

在人類命運共同體理念的實踐層面，高飛認為，中國與東盟之間的合作關系提供了一個具有代表性的區域樣本。

中國與東盟國家山水相連，歷史文化交往頻繁，在經濟、政治以及社會文化等多個領域保持密切合作。中國—東盟關系的發展，也在一定程度上體現了構建人類命運共同體的現實成果。

外交學院一直高度重視中國—東盟合作。高飛介紹，二十多年前，外交學院便參與推動“10+1”“10+3”等地區合作網絡建設，特別是中國—東盟之間的合作，致力于形成從智庫到政策層面的良性互動機制。

過去一年，泰國與柬埔寨因歷史問題一度出現邊境沖突。去年12月，在中國推動下，兩國外長在云南撫仙湖會面并達成“撫仙共識”，為緩和局勢創造了條件。今年2月至4月，外交學院又組織了兩次二軌外交，邀請中柬泰三國代表共同探討邊界問題解決辦法。

高飛回憶道，在交流期間，一個細節令人印象深刻：在討論中，柬泰雙方代表談到動情之處彼此擁抱。這充分表明，對話是化解分歧、增進互信的有效途徑。

他表示，推動人類命運共同體構建的過程中，我們不僅提出理念，更通過持續搭建對話平臺、促進溝通與合作，實實在在地為地區和平、發展與合作貢獻中國力量。（朱夢曉）