“綠色法典”來(lái)了，我們?cè)鯓幼x懂生態(tài)責(zé)任

視覺(jué)中國(guó)提供

　　嘉賓：

　　周驍然 西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院（生態(tài)法學(xué)院）副教授

　　王鈺鑫 江西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授

　　胡靜 中央團(tuán)校馬克思主義學(xué)院副教授

　　許昌斌 海南大學(xué)博士后、海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授

　　主持人：

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 孟佩佩

視覺(jué)中國(guó)提供

　　生態(tài)文明教育是思政教育的重要內(nèi)容，即將于今年8月15日施行的《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》（以下簡(jiǎn)稱“法典”——編者注）明確，教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法治素養(yǎng)。當(dāng)這部“綠色法典”走進(jìn)校園，高校應(yīng)如何打通生態(tài)法治教育、國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與青年責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)在聯(lián)系？近日，本報(bào)特邀四位專家開(kāi)展深度對(duì)話，共同剖析法典的重要意義，探討青年在法治框架下踐行生態(tài)文明使命的實(shí)踐路徑。

　　法典融入大思政課，最該學(xué)透什么

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)：法典為生態(tài)文明建設(shè)立下法治根基，而生態(tài)文明教育又是大思政課的重要內(nèi)容。法典的頒布實(shí)施，對(duì)生態(tài)文明教育提出了哪些新要求？

　　周驍然：法典第12條對(duì)生態(tài)文明教育的責(zé)任主體、內(nèi)容體系等關(guān)鍵性內(nèi)容作出系統(tǒng)全面的規(guī)定。在教育內(nèi)容結(jié)構(gòu)上，從原有的環(huán)境保護(hù)法第9條規(guī)定的“環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳+環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳”的結(jié)構(gòu)，升級(jí)到法典第12條規(guī)定的“開(kāi)展生態(tài)環(huán)境法治宣傳教育，弘揚(yáng)生態(tài)文化，增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法治素養(yǎng)”等；在教育參與主體上，法典將“基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿者”等社會(huì)力量納入育人體系，使得多元主體參與的生態(tài)文明宣傳教育體系更加健全；在育人目標(biāo)上，法典明確“教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法治素養(yǎng)”，為新時(shí)代生態(tài)文明教育劃定了價(jià)值坐標(biāo)與育人方向。

　　胡靜：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)藏著深厚的生態(tài)智慧：“天人合一”視人與自然為生命共同體，“順天應(yīng)物”強(qiáng)調(diào)取用有度，“參贊化育”倡導(dǎo)化育萬(wàn)物而非掠奪自然。法典將這些古老智慧轉(zhuǎn)化為剛性法條，統(tǒng)籌污染防治、生態(tài)保護(hù)與綠色低碳發(fā)展，讓“取予有節(jié)”從道德倡導(dǎo)上升為青年必須恪守的法治底線；生態(tài)文明教育則將法條內(nèi)化于心、外化于行，涵養(yǎng)青年的行動(dòng)自覺(jué)。

　　由此觀之，法典為生態(tài)文明教育帶來(lái)三重重塑。內(nèi)容上，從“知識(shí)科普”升級(jí)為“法治素養(yǎng)”，青年既要懂低碳，更要知底線、明權(quán)責(zé)；形式上，從“柔性倡導(dǎo)”升級(jí)為“剛?cè)岵?jì)”，讓思政課堂兼具價(jià)值引領(lǐng)與法治教育內(nèi)涵；目標(biāo)上，從“意識(shí)覺(jué)醒”升級(jí)為“使命擔(dān)當(dāng)”，讓生態(tài)文明教育成為立德樹(shù)人的重要支撐。法治與教育擰成一股繩，共同守護(hù)我們的綠水青山。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)：當(dāng)前，不少高校都將法典內(nèi)容融入大思政課。面向大學(xué)生，最應(yīng)該講清哪些核心要點(diǎn)？

　　王鈺鑫：在我看來(lái)，把法典有機(jī)融入大思政課，至少可以沿著三條路徑展開(kāi)：一是引導(dǎo)學(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)法典編纂的重大意義，充分認(rèn)識(shí)其對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和美麗中國(guó)建設(shè)的深遠(yuǎn)影響，準(zhǔn)確把握法典的核心要義和精神內(nèi)涵，推動(dòng)學(xué)生在系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入思考、聯(lián)系實(shí)際中學(xué)懂、弄通、做實(shí)，自覺(jué)踐行法典的制度要求與行為規(guī)范。二是結(jié)合法典講清楚“用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的內(nèi)涵，闡明必須把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。三是在大學(xué)生思想文化素養(yǎng)教學(xué)中，結(jié)合法典講清楚社會(huì)主義法治理念，引導(dǎo)青年善于運(yùn)用法治思維分析問(wèn)題、處理事情。

　　周驍然：在面向青年學(xué)生解讀、宣講法典的過(guò)程中，首先要講透法典的立法背景和時(shí)代價(jià)值，明晰其標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理由此邁入體系化、法治化的新階段。

　　其次，要深入闡述法典的核心制度和創(chuàng)新亮點(diǎn)，重點(diǎn)梳理總則、污染防治、生態(tài)保護(hù)、綠色低碳發(fā)展、法律責(zé)任和附則五大板塊的整體架構(gòu)，并講清法典全球首創(chuàng)“綠色低碳發(fā)展”獨(dú)立成編，闡明諸如回應(yīng)新領(lǐng)域污染防治需求等亮點(diǎn)。

　　此外，還要緊扣青年成長(zhǎng)成才實(shí)際，講清法典與青年日常生活、未來(lái)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。立足學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活和發(fā)展需求，闡釋法典如何規(guī)范和引導(dǎo)青年日常行為、為青年投身生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)法治支撐。

　　胡靜：法典入思政課堂要講清三個(gè)“實(shí)”。一是底線實(shí)，明晰生態(tài)紅線、環(huán)境權(quán)益、違法后果，讓青年知道“什么不能碰”；二是責(zé)任實(shí)，法典不只是約束，更是美好生活的保障，要引導(dǎo)青年從“要我守法”轉(zhuǎn)向“我要護(hù)綠”；三是路徑實(shí)，指引青年在學(xué)業(yè)、職業(yè)、生活中自覺(jué)踐行綠色生產(chǎn)生活方式。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)：不同類型高校怎樣依托學(xué)科特色與地域資源，結(jié)合法典與生態(tài)文明教育，讓生態(tài)理念和法治精神貫穿青年成長(zhǎng)始終？

　　許昌斌：政法類高校可以依托法學(xué)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)設(shè)生態(tài)法治專題課堂、舉辦模擬法庭、開(kāi)展環(huán)保方面的公益法律援助，深耕法條解讀和生態(tài)司法案例教學(xué)，培養(yǎng)專業(yè)的生態(tài)法治人才；理工類高校可緊扣環(huán)境工程、新能源、土木建筑等專業(yè)，將法典規(guī)范融入專業(yè)教學(xué)，對(duì)接生態(tài)治理、低碳技術(shù)、污染防控等科研與實(shí)踐，走“專業(yè)技術(shù)+生態(tài)法治”融合育人道路。不同地方的高校也可以結(jié)合本地生物多樣性保護(hù)、三江源生態(tài)治理等鮮活案例，把法典精神與地域生態(tài)文化、鄉(xiāng)土保護(hù)實(shí)踐相結(jié)合，培育守護(hù)綠水青山的本土青年力量。

　　總之，各高校可以因地制宜，結(jié)合地方生態(tài)文明建設(shè)的要求，按“理論+實(shí)踐”的教學(xué)形式，多元化、多領(lǐng)域推動(dòng)法典教育和生態(tài)文明教育落地見(jiàn)成效，最終成為青年成長(zhǎng)過(guò)程中的行動(dòng)自覺(jué)。

　　王鈺鑫：不同類型的高校要充分挖掘自身的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，善于把思政課程和課程思政結(jié)合起來(lái)。在我看來(lái)，要處理好共性與個(gè)性的關(guān)系，充分發(fā)揮思政課作為立德樹(shù)人關(guān)鍵課程的作用，把“法典+生態(tài)文明教育”嵌入問(wèn)題式、專題化團(tuán)隊(duì)教學(xué)改革中，邀請(qǐng)法學(xué)、生態(tài)學(xué)、地理學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜夜餐_(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，打造“一課多師”“雙師同堂”“師生同臺(tái)”的教學(xué)模式。

　　當(dāng)前，各地各校都在推進(jìn)思政小課堂和社會(huì)大課堂有效融合。要善于運(yùn)用“行走的思政課”實(shí)踐品牌，將法典教育與生態(tài)文明實(shí)踐深度綁定，強(qiáng)化“知行合一”。以江西師范大學(xué)為例，學(xué)校坐落在鄱陽(yáng)湖畔，擁有鄱陽(yáng)湖濕地與流域研究教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，可以聚焦“鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境治理”問(wèn)題，打造將思政課程和課程思政相結(jié)合、思政課堂和社會(huì)課堂有效融合的思政模式。

　　把個(gè)人發(fā)展融入國(guó)家綠色發(fā)展戰(zhàn)略

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)：熱播劇《生命樹(shù)》生動(dòng)呈現(xiàn)了短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)生態(tài)保護(hù)、個(gè)人訴求與公共生態(tài)公益之間的現(xiàn)實(shí)矛盾。新時(shí)代青年應(yīng)當(dāng)如何以法典為遵循，堅(jiān)守生態(tài)底線、踐行綠色長(zhǎng)期主義，在維護(hù)環(huán)境權(quán)益、踐行綠色生活方式、規(guī)劃未來(lái)發(fā)展中錨定價(jià)值選擇與行動(dòng)方向？

　　胡靜：《生命樹(shù)》里開(kāi)礦與護(hù)林的沖突，本質(zhì)上并非簡(jiǎn)單的對(duì)錯(cuò)問(wèn)題，而是不同發(fā)展階段、不同利益訴求之間的深層拉鋸。法典為這類兩難選擇提供了明確的法治標(biāo)尺。法典明確保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境權(quán)益，讓優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境受法律保護(hù)；同時(shí)確立公眾參與、損害擔(dān)責(zé)等原則，專設(shè)章節(jié)保障公民意見(jiàn)表達(dá)、違法舉報(bào)、公益訴訟等合法權(quán)利。在“要發(fā)展還是要環(huán)境”的問(wèn)題面前，法典的態(tài)度很明確：觸碰生態(tài)紅線的所謂“發(fā)展”，即便短期收益再高，也于法不容。

　　法典既是行為邊界，也是手中的武器。青年應(yīng)善用法典賦予的各項(xiàng)權(quán)益，在環(huán)境決策中發(fā)聲、在違法行為前亮劍，將綠色發(fā)展理念融入自身學(xué)業(yè)、事業(yè)和生活，以權(quán)利守護(hù)生態(tài)，以行動(dòng)踐行責(zé)任。

　　王鈺鑫：在我看來(lái)，青年首先要厘清生態(tài)道德高線和生態(tài)法律底線的關(guān)系。守牢底線是基本義務(wù)，追求高線是青春擔(dān)當(dāng)，二者相輔相成、辯證統(tǒng)一。

　　法典明確劃定了生態(tài)保護(hù)紅線，是全社會(huì)必須嚴(yán)守的法治硬底線。法典還清晰界定了生態(tài)領(lǐng)域“可為”與“不可為”的行為邊界，這是守護(hù)綠水青山最堅(jiān)實(shí)的制度保障，也是青年參與生態(tài)保護(hù)必須恪守的行為準(zhǔn)則。

　　生態(tài)道德則是高于法律規(guī)范的價(jià)值高線、精神自覺(jué)與文明素養(yǎng)。不同于法律的外在約束，生態(tài)道德依靠思想認(rèn)同、情感認(rèn)同與價(jià)值引領(lǐng)。思政課應(yīng)引導(dǎo)青年牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，恪守綠色生活準(zhǔn)則與生態(tài)處世原則，真正將生態(tài)保護(hù)從“法律硬性要求”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)在自覺(jué)行動(dòng)”。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)：當(dāng)“讀懂法典、守護(hù)生態(tài)”成為新時(shí)代青年的必備素養(yǎng)，立足“十五五”新起點(diǎn)，怎樣引導(dǎo)青年把個(gè)人理想、專業(yè)優(yōu)勢(shì)融入國(guó)家綠色發(fā)展大局？

　　周驍然：生態(tài)文明法治化是大勢(shì)所趨，青年是生態(tài)文明建設(shè)的生力軍。青年對(duì)生態(tài)的關(guān)注，不再只是“理論探討”，而是要轉(zhuǎn)化為“法律層面的敬畏與遵守”。更重要的是，法典知識(shí)已成為青年職業(yè)發(fā)展的重要支撐。

　　“十五五”時(shí)期，要引導(dǎo)青年對(duì)標(biāo)國(guó)家綠色發(fā)展戰(zhàn)略。比如，可以投身生物質(zhì)技術(shù)與工程、碳中和科學(xué)與工程等專業(yè)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)力量；選擇學(xué)習(xí)新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的知識(shí)和技能，參與綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　同時(shí)，要支持青年積極探索“個(gè)人特長(zhǎng)+綠色發(fā)展”的成長(zhǎng)路徑，可投身專精特新、綠色低碳等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)；也可順應(yīng)綠色轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，嘗試以“低碳、環(huán)保、循環(huán)”為特征的綠色新職業(yè)，從“專業(yè)人”走向“跨界者”，在多種場(chǎng)景中提升本領(lǐng)。

　　許昌斌：新時(shí)代中國(guó)青年正成為現(xiàn)代化建設(shè)生力軍，只有樹(shù)立生態(tài)底線思維、摒棄短視功利心態(tài)，才能扛起生態(tài)保護(hù)的代際責(zé)任。當(dāng)前，各行各業(yè)都在加速綠色低碳轉(zhuǎn)型，生態(tài)法治思維已成為職場(chǎng)通用素養(yǎng)，是青年擇業(yè)從業(yè)的重要支撐。應(yīng)大力宣傳生態(tài)環(huán)保、新能源等領(lǐng)域的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)青年投身綠色科研、生態(tài)基層、低碳產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)與國(guó)家建設(shè)的雙向成就。

　　胡靜：放眼世界，氣候變化與生態(tài)危機(jī)是人類共同挑戰(zhàn)，中國(guó)青年要參與全球環(huán)境治理，必須強(qiáng)化法治思維、增強(qiáng)法治意識(shí)。可以說(shuō)，“讀懂法典、守護(hù)生態(tài)”是新時(shí)代青年對(duì)自己、對(duì)家園、對(duì)未來(lái)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)——它讓青春不負(fù)綠水青山，也讓地球的明天更美好。

　　“十五五”是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的決勝期。“十五五”規(guī)劃綱要首次設(shè)立“支持青年發(fā)展”專節(jié)，明確提出“加快形成綠色生產(chǎn)生活方式”。這意味著，國(guó)家綠色發(fā)展戰(zhàn)略與青年成長(zhǎng)軌跡正在深度交匯。當(dāng)下，“綠領(lǐng)”人才緊缺，每個(gè)專業(yè)都有“綠色接口”，關(guān)鍵是引導(dǎo)青年找準(zhǔn)自身專業(yè)與國(guó)家需要的結(jié)合點(diǎn)，成為推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的生力軍。高校要在課程融入、實(shí)踐基地、數(shù)字賦能等方面系統(tǒng)推進(jìn)，讓青年在實(shí)踐中把專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)綠色發(fā)展的硬本領(lǐng)。

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)