內(nèi)塔尼亞胡表態(tài)，稱以色列應擺脫軍援，但供應鏈仍依賴美國制造？

根據(jù)2016年在貝拉克·奧巴馬政府時期簽署的一份為期10年的諒解備忘錄，美國目前每年向以色列提供38億美元援助。按照協(xié)議，其中絕大部分資金必須用于購買美國制造的裝備。

下一份協(xié)議將覆蓋2028年之后的時期，相關談判預計將在未來幾個月啟動。不過，內(nèi)塔尼亞胡上周表示，他已敦促美國總統(tǒng)唐納德·特朗普把這項支持逐步降到“零”。

他在美國哥倫比亞廣播公司新聞節(jié)目《60分鐘》中說：“我認為，現(xiàn)在是我們擺脫剩余軍事支持的時候了。”

據(jù)美國外交關系協(xié)會的數(shù)據(jù)，自1948年建國以來，以色列獲得的美國經(jīng)濟和軍事援助，按通脹調(diào)整后已超過3000億美元。這一數(shù)字遠高于1946年以來任何其他國家所獲的美國援助總額。

這家總部位于華盛頓的智庫表示，2024年，在以色列與加沙哈馬斯持續(xù)交戰(zhàn)期間，美國對以色列的軍事援助升至數(shù)十年來最高水平。

內(nèi)塔尼亞胡作出上述表態(tài)之際，美國選民對以色列的支持正在減弱。皮尤研究中心今年3月進行的一項調(diào)查顯示，約60%的美國成年人如今對以色列持負面看法。

以色列軍事史學者丹尼·奧爾巴赫對法新社表示：“美國公眾輿論，無論左翼還是右翼，雖然原因各不相同，但都在轉(zhuǎn)向反對這項援助。與其等到被迫停止，不如主動收手。這一點內(nèi)塔尼亞胡非常清楚。”“斯巴達”式自立？

內(nèi)塔尼亞胡推動這一議題，也反映出以色列國內(nèi)對過度依賴外國供應商所帶來脆弱性的擔憂正在加深。本周二，以色列國家審計長發(fā)布了一份措辭嚴厲的報告，指責歷屆政府忽視本土武器生產(chǎn)，也未能維持關鍵原材料儲備。報告稱，在戰(zhàn)時需求壓力下，以色列的供應鏈已經(jīng)失靈。

近期戰(zhàn)場上的挫折進一步放大了這種擔憂。今年3月，“大衛(wèi)投石索”防空攔截系統(tǒng)發(fā)生故障，導致兩枚伊朗彈道導彈擊中以色列南部，造成數(shù)十人受傷。此后有報道稱，性能更先進的“箭”式攔截系統(tǒng)庫存也已降至危險低位。

目前，美國援助占以色列2026年預計國防預算的比例不到8%。在戰(zhàn)時狀態(tài)下，這一預算已擴大至約1430億謝克爾，約合490億美元。奧爾巴赫說：“立刻放棄并不明智……但如果是逐步放棄，并非不可能。”

不過，以色列軍方體系在先進作戰(zhàn)平臺上仍高度依賴美國，包括戰(zhàn)斗機、潛艇以及關鍵備件。這也意味著，至少在眼下，完全自給自足并不現(xiàn)實。內(nèi)塔尼亞胡此前曾借“斯巴達”一詞表達過這種自立設想。但過去10年以色列經(jīng)濟結構的變化，已明顯改變了這道算式。

以色列前駐洛杉磯總領事、研究美以關系的專家亞基·達揚表示，自2016年現(xiàn)行援助協(xié)議簽署以來，以色列國內(nèi)生產(chǎn)總值已增長逾一倍。根據(jù)國際貨幣基金組織估算，這一數(shù)字已從約3200億美元升至2026年預計的7200億美元，因此，以色列對美國的財政依賴已經(jīng)明顯下降。

達揚還認為，這種關系從來不是單向的。以色列一直是美國武器系統(tǒng)的現(xiàn)實測試場，能夠提供實戰(zhàn)反饋，幫助美國防務企業(yè)改進和完善其技術。達揚說，雙方合作規(guī)模已經(jīng)大到“最終為美國帶來了數(shù)十億美元收益”。“美國工業(yè)界從這種合作中獲益很大。”

分析人士認為，減少對華盛頓的依賴，還可能讓以色列在維持與五角大樓核心同盟關系的同時，在采購策略上擁有更大靈活性，實現(xiàn)來源多元化。

奧爾巴赫說：“我們不太可能向其他大國采購，但可以考慮印度、塞爾維亞或希臘這樣的國家。我們應該能夠用放棄援助，換取更多自由。”

如果本土國防工業(yè)進一步增強，也可能帶動以色列本已興盛的武器出口產(chǎn)業(yè)。德國已經(jīng)同意以一筆數(shù)十億美元的交易采購“箭”式導彈防御系統(tǒng)。以色列官員稱，與其他潛在買家的談判仍在繼續(xù)。

不過，幾乎沒有多少專家認為，以色列在可預見的未來能夠完全擺脫美國。以色列國防問題專家、退役上校阿迪·貝爾沙茨基對法新社表示，鑒于當前持續(xù)存在的地緣政治現(xiàn)實，如果徹底結束與華盛頓的軍事同盟，將嚴重損害以色列的國家安全。

貝爾沙茨基說：“以色列是一個非常小的國家，四周威脅環(huán)伺，沒有戰(zhàn)略縱深，也沒有像北大西洋公約組織那樣的集體防御聯(lián)盟。”他說：“而且，我們所處的地區(qū)，不幸的是，和平仍遙遙無期。”