它與美國是傳統安全關系,但還依靠中國的市場;在東盟中,它表面上支持集體立場,但一到實際操作的時候,就老想著地區的穩定比什么都重要,就跟在鋼絲上走一樣,想盡辦法不偏向任何一方。
近年來南海不時有些小摩擦,但總體上還是太平的,是那種“有限緊張”。大家都繃著弦,但還不至于真打起來。但美菲之間軍事合作不斷加深,區域國家之間的氣氛也變得越來越緊張。演習越多、聯合巡邏越頻繁,鄰國就越擔心哪天自己會被卷進去。
泰國、馬來西亞和印尼也是如此,不愿被美國與中國的夾縫中逼迫做出決定。但更為在意的是,他們不希望在大國博弈中成為犧牲品。
在過去的幾年里,菲律賓一直搖擺在中美之間,新政府對于中國的立場正在逐漸緩和;印尼數次表示將采取獨立自主的外交路線。這都是中小國家夾縫中生存于大國之爭的方式。
這主要還得靠我們自己。中國已經連續10年成為東盟最大的貿易伙伴了。地區的供應鏈布局、產業轉移以及RCEP推進等都使中東盟之間的經濟聯系變得更加緊密。
有專家做過分析:即便中美競爭越來越激烈,大多數東盟國家仍然不想和中國經濟脫鉤,因為成本實在太高。
想象一下,如果越南、印尼等國家突然討好美國,并與我國斷開供應鏈,則出口將大大減少,制造業也將遭受重創。社會就業以及經濟穩定也會遭遇危機。從另一個角度說,這些國家也不得不因為經濟上的壓力,而小心翼翼地保持著一種平衡。
盡管美方也期望整個東南亞能形成合力,但實際情況是:一些東盟國家希望與中國建立起穩定的關系。
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東盟國家不希望本地區變成一個“新的冷戰”區域。他們也明白,如果不得不選邊站,不僅會失去發展的機會,還可能把自己推向潛在沖突的第一線。
換言之就是,東盟現在的戰略是,與美國維持安全關系的同時,又和中國保持經濟上的合作。希望中美之間斗法時能有自己的一席之地,并且不要成為犧牲品。
因此這次王儲訪華不只是禮節性的外交活動,其實這也正代表著東盟國家開展對外交流的真實寫照。不管小國還是大國,大國之間較量最聰明的做法是要保持平衡,不要輕易卷入這個漩渦中去。
對中方來說,這也是一個積極信號,東盟國家愿意在復雜環境下繼續與中國合作,而不是完全站在美國一邊。
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