特朗普已喊話，希望中國買石油找美國，答不答應？外交部回一句話

上個月，特朗普公開向中國表示：采購石油可以轉向美國市場，美國也能夠供應委內瑞拉的石油。5月15日，中國外交部發言人郭嘉昆再次回應：“中方愿同各方共同維護全球能源安全和產供鏈穩定，當務之急是推動海灣和中東地區恢復和平穩定。”這一回應沒有承諾，也沒有拒絕。那么，中國是否應該增加從美國的石油采購？美國積極推銷的原因是什么？委內瑞拉石油供應在當前局勢下發生了哪些變化？

特朗普為什么向中國大力推薦美國石油？這需要弄清楚美國能源產業的實際狀況。美國已經成為全球最大的產油國，國內原油產量持續維持在高位。如此龐大的產量需要足夠規模的出口市場來消化。而中國是全球最大的原油進口國，每年進口量超過5億噸。對于任何一位美國領導人來說，中國市場都是不可忽視的目標。因此，特朗普的呼吁首先服務于美國能源出口的商業利益。

既然中國市場如此重要，為什么過去幾年美國石油對華出口未能持續擴大？原因是多方面的，比如中美貿易摩擦期間，中國對美國原油加征了報復性關稅。加征關稅后，美國石油在中國港口的到岸價格高于其他來源，中國買家自然減少了采購。其結果是，美國石油在中國進口總量中的占比長期處于1%至2%之間，甚至出現過連續數月零進口的情況。特朗普當前的呼吁，其實是為美國石油重新進入中國市場創造條件。

至于為什么特朗普在呼吁中特意提到委內瑞拉？委內瑞拉擁有全球最大的重油儲量，過去多年中國與委內瑞拉之間建立了“貸款換石油”的合作關系。但今年1月3日，美軍對委內瑞拉采取軍事行動，強行控制委內瑞拉總統馬杜羅夫婦并移送至美國。此后，美國公開宣稱將“管理”委內瑞拉，特朗普甚至表示美國將從委內瑞拉獲取大量財富。1月，美國宣布實際控制約5000萬桶委內瑞拉原油，并設立由美國監管的銷售基金。特朗普本月初聲稱，美國已從委內瑞拉獲得1億桶石油，未來一個月還將增加1億桶。

也就是說，美國抓捕馬杜羅之后，委內瑞拉石油的供應發生了變化。過去美國通過制裁間接限制委內瑞拉石油出口，現在則通過軍事行動直接控制其銷售權和資金流向。特朗普的言下之意是：委內瑞拉的石油現在由美國說了算，中國若要購買，必須通過美國。

對于中國來說，這需要重新評估以下幾個具體問題。價格條件發生了怎樣的變化？特朗普政府允許中國繼續購買委內瑞拉石油，但前提是不得采用過去的折扣價格。這意味著，過去中國在“貸款換石油”下獲得的折扣價格將不再適用。如果價格優勢消失，中國繼續采購這批石油的經濟動力就會減弱。

供應穩定性如何保障？美國通過軍事行動改變了委內瑞拉的政局，但其后續政策走向存在高度不確定性：今天美國允許出售，明天可能因政治需要而停止。美國對委內瑞拉的直接軍事干預在當代國際關系中屬于極為罕見的行為，其下一步舉措難以預測。能源采購的一個基本原則是：供應中斷的風險比價格高低更值得關注。如果中國對這條供應鏈形成依賴，而美國隨時可能切斷供應，中國的能源安全將面臨不可控的風險。

法律與合規風險如何處理？中國不承認美國的單方面軍事行動及其產生的政治后果。中國外交部曾就美國抓捕馬杜羅一事明確表態，中方對美方強行控制馬杜羅總統夫婦并移送出境表示嚴重關切，美方行徑明顯違反國際法和國際關系基本準則，違反《聯合國憲章》宗旨和原則。中方呼吁立即釋放馬杜羅總統和夫人，停止顛覆委內瑞拉政權。在這一立場下，大規模采購美國控制下的委內瑞拉石油，在政策層面存在內在矛盾。同時，實際操作中涉及的美元結算、國際航運、保險等環節都受美國金融和監管體系制約，一旦出現糾紛，中國買家的權利保障機制尚不明確。

因此，中國方面采取了謹慎態度。自美國接管委內瑞拉石油出口以來，中國石油已通知旗下交易員，暫時不要購買或交易由美國控制下流出的委內瑞拉原油。這一決定是對價格、供應穩定性、法律風險和政策一致性進行綜合評估后的結果。

中國是否應當接受特朗普的呼吁，增加從美國的石油采購？這一決策需要基于以下具體依據進行判斷。能源供應的多元化要求。中國石油對外依存度超過70%，分散來源是保障能源安全的基本策略。目前中國的進口來源包括俄羅斯、沙特、伊拉克、巴西、安哥拉等多個國家。從多元化角度看，增加美國作為來源地本身具有合理性。但前提是，美國必須證明自己是一個長期穩定的供應方。過去中美貿易摩擦期間，美國曾多次使用關稅和出口管制手段。一個供應方的可靠性，不取決于其推銷時的承諾，而在于其在政策壓力下是否保持穩定。如果美國石油的供應可能因政治需要而隨時中斷，中國就不會將其作為主力來源。

中美貿易平衡的現實需要。中美貿易長期存在順差，美國多次要求中國擴大采購美國商品。能源產品單價高、總量大，是平衡雙邊貿易的有效選項。增加美國石油采購，在一定程度上有助于緩解中美貿易差額壓力。但能源采購應當納入整體貿易談判，不能單獨作為一項交易來處理。

價格競爭力。國際石油市場高度市場化，中國作為最大進口國，追求的是最低到岸價格。美國頁巖油的開采成本高于中東和俄羅斯的傳統油田，運輸距離也更遠。美國石油到中國港口的成本通常高于競爭對手。如果價格沒有優勢，中國買家缺乏轉換來源的經濟動力。

對現有海外能源投資的保護。中國在俄羅斯、哈薩克斯坦、伊拉克、安哥拉等多個國家擁有上游油氣投資和長期供應合同。這些投資和合同構成了長期穩定的合作關系。如果大規模轉向美國采購，將減少從這些國家的進口量，進而影響中國在海外的資產收益和戰略合作關系。能源采購決策不是簡單的商業行為，它需要與既有的產業布局和外交關系相協調。

也就是說，中國不會拒絕美國石油，但也不會將其作為主要依賴。如果美國能夠提供有競爭力的價格、穩定的供應和可預期的政策環境，中國買家自然會下單。如果這些條件不具備，任何公開呼吁都無法改變市場選擇。

關于5月15日外交部的回應，這包含“共同維護全球能源安全和產供鏈穩定”以及“當務之急是推動海灣和中東地區恢復和平穩定”。這兩個表述的含義是什么？前者指向全球能源供應的基礎條件。中東地區是全球石油供應的核心區域，中國進口原油的很大一部分需要經過霍爾木茲海峽、紅海、蘇伊士運河等關鍵航道。這些航道的安全狀況直接決定石油能否順利運抵中國。在中東局勢不穩的情況下，討論具體從哪個國家采購石油屬于次要問題。首要問題是全球能源供應鏈的基本運行條件是否具備。中方的這一前提意味著要求美方共同維護中東穩定，不能僅在推銷石油時表現出合作意愿。

后者涉及產供鏈的穩定性。過去幾年，全球能源供應鏈多次受到沖擊，包括地區沖突、航運中斷、制裁措施等。中國作為最大進口國，對供應鏈穩定性的關注高于短期價格波動。美國作為全球最大產油國和金融、航運體系的主導者，在維護供應鏈穩定方面承擔重要責任。如果美國希望與中國開展大規模能源貿易，就應當在維護供應鏈穩定上采取實質性行動，而不是在政策上反復搖擺。

中國外交部的回應既沒有拒絕合作，也沒有做出任何承諾，而是明確了中方的條件和優先事項。這些條件包括：中東地區的和平穩定、全球能源供應鏈的安全運行、以及市場規則下的公平交易。在此基礎上，中美的能源貿易可以正常進行。如果這些條件無法滿足，任何單方面的推銷都不會產生結果。