中美元首會(huì)晤圓滿結(jié)束,氣氛非常好,成果應(yīng)該也不少,但大家也注意到:
會(huì)晤結(jié)束后,雙方?jīng)]有召開(kāi)聯(lián)合記者會(huì),至今沒(méi)有發(fā)表聯(lián)合聲明或聯(lián)合公告,尚未看到詳細(xì)的成果清單。
中方則由外交部長(zhǎng)出面,向媒體介紹了會(huì)晤情況和共識(shí)。比如:兩國(guó)元首同意將“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”作為兩國(guó)關(guān)系的新定位;同意成立貿(mào)易理事會(huì)和投資理事會(huì);促進(jìn)兩國(guó)人文交流等。
特朗普2017年訪華結(jié)束后,有聯(lián)合記者會(huì),官方很快發(fā)布了成果通報(bào)、詳細(xì)成果清單。不過(guò),那次也未發(fā)布聯(lián)合聲明。
對(duì)此,我的看法是:這已經(jīng)成為中美關(guān)系的新常態(tài),未來(lái)的會(huì)晤大概率都是這樣。
主要原因是:美國(guó)社會(huì)嚴(yán)重兩極化,國(guó)際局勢(shì)的復(fù)雜多變,中美外交越來(lái)越傾向于“重實(shí)質(zhì)、輕某些儀式,避免引發(fā)爭(zhēng)論和誤讀”。
注意,我說(shuō)的是“某些儀式”,比如聯(lián)合記者會(huì)、聯(lián)合公報(bào)等。這些都需要有準(zhǔn)確的文字表達(dá),雙方在臺(tái)海、高技術(shù)管制、關(guān)稅、地緣政治等核心議題上差距明顯,部分內(nèi)容觸及雙方的底線,很難用一份聯(lián)合聲明精準(zhǔn)表達(dá)、完全說(shuō)清楚。
美國(guó)內(nèi)部黨爭(zhēng)越來(lái)越激烈,公開(kāi)聯(lián)合承諾一些事情容易被攻擊為“對(duì)華讓步”。美國(guó)國(guó)內(nèi)政策多變,受到各種制衡(選舉帶來(lái)的人事更替,最高法院多次掀翻關(guān)稅政策等),也無(wú)法做出可公開(kāi)的長(zhǎng)期承諾。
聯(lián)合記者會(huì)、聯(lián)合聲明被取消后,另外一些儀式,比如接待的規(guī)格、方式等被突出。這有利于制造輕松、愉快的氛圍,促進(jìn)共識(shí)的達(dá)成,也可以向全世界釋放正面信息。
至于大家最關(guān)心的經(jīng)貿(mào)、科技等問(wèn)題的會(huì)晤成果,尚未看到官方正式的發(fā)布。王毅外長(zhǎng)接受采訪的時(shí)候說(shuō):
兩國(guó)經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)達(dá)成了總體平衡積極的成果,包括繼續(xù)落實(shí)前期磋商達(dá)成的所有共識(shí),同意成立貿(mào)易理事會(huì)和投資理事會(huì),解決彼此農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的關(guān)切,在對(duì)等降稅框架下推動(dòng)擴(kuò)大雙向貿(mào)易等。雙方工作團(tuán)隊(duì)仍在就有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行磋商,將盡快鎖定成果,共同抓好落實(shí)。
這印證了美國(guó)媒體的說(shuō)法:此次會(huì)晤中,美國(guó)更關(guān)心5個(gè)B,也就是5個(gè)以B開(kāi)頭的英文單詞、詞組,對(duì)應(yīng)波音、牛肉、大豆、投資委員會(huì)、貿(mào)易委員會(huì);中方更關(guān)注三個(gè)T,也就是關(guān)稅、技術(shù)、臺(tái)灣。
投資委員會(huì),是建設(shè)雙方投資溝通機(jī)制,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻;貿(mào)易委員會(huì),是搭建雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端、經(jīng)貿(mào)合作的常設(shè)平臺(tái),避免新的關(guān)稅大戰(zhàn)。
總之,此次會(huì)晤非常成功,秋天大概率還有回訪。在關(guān)稅戰(zhàn)斷斷續(xù)續(xù)打了8年之后,美方充分認(rèn)識(shí)到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性,科技創(chuàng)新的潛力。G2的時(shí)代,事實(shí)上已經(jīng)到來(lái)。
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