作為重點(diǎn)管理的排污許可單位
企業(yè)本應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定進(jìn)行排污
但個別企業(yè)卻耍起了“小聰明”
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近日,江門市新會區(qū)人民法院審理了一起因企業(yè)用自來水稀釋污水被罰引發(fā)的行政處罰糾紛案,判決駁回原告江門某電化廠的訴訟請求。
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基本案情
2024年3月29日,江門市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對江門某電化廠開展執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該廠在污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排水管處,私自外接白色塑料管連通自來水管道與水表,以持續(xù)注入自來水方式稀釋外排廢水,企圖降低污染物濃度、逃避自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)管。
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網(wǎng)絡(luò)圖
當(dāng)日監(jiān)測顯示,該廠雨水渠污水檢出總鉻、銅、鎳、鋅、鋁等污染物,江門市生態(tài)環(huán)境局遂依法對該廠作出罰款29.6萬元的行政處罰決定。江門某電化廠不服,向法院提起行政訴訟。
法院審理認(rèn)為
江門某電化廠在污水處理設(shè)施處理后的廢水排水管處接入自來水管,以注入自來水的方式稀釋排放廢水,故意改變廢水監(jiān)測條件、干擾自動監(jiān)測數(shù)據(jù),主觀惡意明顯,屬于利用篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)、逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。江門市生態(tài)環(huán)境局處罰認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、裁量適當(dāng)。
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網(wǎng)絡(luò)圖
新會法院一審判決駁回江門某電化廠的訴訟請求。該廠不服一審判決提起上訴,江門市中級人民法院二審判決駁回上訴,維持原判。
法官提醒
“稀釋違排”不是“小聰明”,是硬違法。以自來水稀釋、暗管偷排、干擾采樣、篡改參數(shù)等手段“美化”監(jiān)測數(shù)據(jù),均屬《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條明確禁止的違法排放行為,一旦查實(shí)必受重罰。此外,即將于2026年8月15日起施行的《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》第一百六十四條第一款也規(guī)定,“禁止通過暗管、滲井、滲坑、灌注、裂隙、溶洞、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物。”
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網(wǎng)絡(luò)圖
自動監(jiān)控不是“擺設(shè)”,逃避監(jiān)管必被查。重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)控系統(tǒng)是執(zhí)法“電子眼”,任何試圖繞過、干擾、篡改數(shù)據(jù)的隱蔽手段,均會被依法認(rèn)定為逃避監(jiān)管排污,面臨高額罰款乃至行政拘留、刑事追責(zé)。
治污必須“真處理”,守法才是最低成本。企業(yè)須落實(shí)治污主體責(zé)任,保障污染治理設(shè)施正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放,切勿心存僥幸搞“假整改、假達(dá)標(biāo)”,否則將付出沉重法律代價。
法條鏈接
《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條
“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。”
《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》第四條
第四項(xiàng):篡改監(jiān)測數(shù)據(jù),系指利用某種職務(wù)或者工作上的便利條件,故意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動的正常開展,導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真的行為,包括以下情形:……(四)“稀釋排放或者旁路排放,或者將部分或全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排污口排放,逃避自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的。”
《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》(2026年8月15日起施行)第一百六十四條第一款
“禁止通過暗管、滲井、滲坑、灌注、裂隙、溶洞、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物。”
來源:新會區(qū)法院
排版:李衡昌
編輯:古慧琳
審校:林穎
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