東莞“四向發力”構筑山海城村綠美生態畫卷

■美麗的交椅灣

■碧玉湖公園

■綠美東莞

綠水青山繞城郭，碧道林田入畫來。作為粵港澳大灣區核心城市，東莞市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，創新實施匯聚三力、聚焦三管、嚴把三關、堅持三式的“四向發力”工作路徑，統籌推進森林提質、城鄉綠化、水系治理、全民參與，系統構筑山清水秀、林茂草豐、城綠村美、人與自然和諧共生的綠美生態圖景，走出一條契合東莞實際、彰顯灣區特色的高品質綠色發展之路。

1 “三力驅動”，織密共建共治“一張網”

生態建設，貴在統籌，重在協同。東莞市匯聚高位推動、政策引領、部門聯動三力驅動，構建上下貫通、全域協同的綠美共建大格局，凝聚起生態建設的強大合力。

強化高位推動，筑牢組織根基。2021年，東莞成立由市委主要領導任組長、市政府主要領導任常務副組長的全面推行林長制工作領導小組；2023年整合林長制與綠委職能，組建綠美東莞生態建設工作領導小組，市委書記擔任市第一林長、市長擔任市林長，下設綠美森林、綠美水系、綠美城市、綠美鄉村、綠美通道五大專班，形成“全市一盤棋”統籌推進體系。市委、市政府主要領導共同簽發《關于高質量推進綠美東莞生態建設的令》等10道林長令，全域設立三級林長1206人，落實“一長兩員”網格化管護機制，配備護林員、監管員超1400名。市級林長帶頭巡林55次，帶動各級林長巡林超4.3萬人次，現場協調解決生態建設難點問題，推動林業治理效能持續提升。

深化政策牽引，完善制度體系。東莞系統構建“1+1+5+N”政策框架，以市委、市政府辦公室名義印發《深入推進綠美東莞生態建設實施方案》，出臺《綠美城鄉行動方案》及五大專項行動計劃，配套《鄉土樹種推薦名錄》等指導性文件40余個，從規劃設計、樹種選擇、建設標準到管護機制，形成全鏈條政策支撐，為綠美東莞建設立標準、定方向、明路徑。

凝聚部門合力，構建大綠化格局。東莞打破部門壁壘，統籌林業、水務、生態環境等多部門聯合編制《東莞市科學綠化實施方案》，細化分解80項重點任務。人大、政協帶頭植樹造林、建言獻策；市委組織部牽頭制定鄉村綠化三年行動計劃，市委統戰部統籌開展民主監督，市婦聯打造“花卉超市”綠美平臺，團委組建35支生態志愿服務隊，各方力量同向發力、同頻共振，形成全社會共建共享的綠美生態建設濃厚氛圍。

2 “三管齊下”，筑牢生態安全“綠色屏障”

曾經，東莞部分林地存在樹種、林種結構單一、成熟林占比偏高的問題。為此，東莞聚焦森林質量提升，以規劃為引領、以創新為動力、以科技為支撐三管齊下，深入實施森林質量精準提升工程，讓山林“長”出生態顏值與碳匯價值。

規劃先行謀布局，科學推進提質工程。東莞先后出臺《東莞市紅樹林保護修復規劃》《東莞市森林質量精準提升行動方案（2023-2027年）》，科學劃定建設范圍、明確提升標準、細化實施步驟，重點推進低質低效林改造、鄉土珍貴樹種培育、森林斑塊建設，為林業項目規范實施提供剛性指引。

模式創新提效能，破解造林管護難題。東莞率先推行一包四年項目管理模式，實行一次招標、四年實施，精簡審批流程，搶抓造林黃金窗口期，大幅提升造林成活率。同步建立多層級、多形式監督檢查機制，全過程嚴把苗木質量、施工工藝、后期管護關，確保造林一片、成林一片。

科技賦能強根基，提升森林生態價值。東莞綜合運用無人機航拍、實地踏勘等方式精準識別低質林分；依托移動互聯網、“3S”技術及智慧林業云系統，實現施工全過程數字化監管；邀請專家團隊嚴格審核作業設計，逐年連片打造規模化森林大斑塊。“十四五”期間，全市累計完成森林質量精準提升7115公頃，種植鄉土及珍貴用材樹種超335萬株，打造12處集中連片森林大斑塊；完成紅樹林營造修復33.93公頃，沙田穗豐年紅樹林濕地列入“省級重要濕地”，濱海灣交椅灣紅樹林成為候鳥棲息樂園，黑臉琵鷺等國家一級保護動物頻頻現身。同時，成功拔除14個松材線蟲病疫點，新增防火林帶85公里，年均撫育防火林帶超600公里。

如今的東莞山林，早已舊貌換新顏。銀瓶山青翠逶迤、飛瀑流泉；大王山森林公園古樹群枝繁葉茂、雀花爭鳴，入選“中國最美古樹群”。這些東莞名山，成為市民親近自然、感受生態之美的好去處。

3 “三關協同”，打造宜居宜業“生態家園”

從城市公園到鄉村庭院，從濱江碧道到街頭綠苑，東莞堅持城鄉統籌、一體推進，以鄉村綠化三年行動為抓手，推動城市綠化向鎮村延伸、生態資源向基層下沉，讓城鄉處處皆綠意、步步見美景。

黨建引領高位推進，掀起全域增綠熱潮。東莞印發《東莞市黨建引領綠美鄉村推動鄉村綠化專項工作方案》《東莞市深入推進鄉村綠化三年行動計劃》，發動各級黨組織引領黨員群眾全員參與，利用閑置地、邊角地、廢棄地植樹增綠、美化家園。三年行動以來，鎮村累計植樹69.7萬株，鄉村生態底色持續擦亮。

技術下沉解難題，打通服務“最后一公里”。全省率先組建12支由黨員骨干、業務精英組成的林業技術“輕騎兵”隊伍，全覆蓋對接322個村（社區），聚焦鄉村綠化痛點難點，累計開展精準服務729次，覆蓋62個省“百千萬工程”典型村，提出優化建議1231條。編印《東莞市鄉村綠化美化技術指引（試行）》，制作“七步植樹法”“養護八部曲”等科普視頻，把專業技術送到群眾家門口，讓科學綠化理念深入人心。

惠民為本建精品，構建30分鐘生態圈。東莞將綠美建設與國土空間規劃、六大片區發展深度融合，因地制宜打造生態亮點。南城碧玉湖公園曾是廢棄礦坑，歷經生態修復，如今一汪碧水宛如翡翠鑲嵌于青山之間，被網友稱為東莞版“小九寨溝”。碧玉湖公園等9個綠美點建成開放后，日均游客超1.3萬人次。“十四五”以來，東莞新建改建口袋公園814個、綠美小園1.3萬個，建成綠美古樹鄉村12個、綠美紅色鄉村13個。

4 “三式融合” 激活生態建設“內生動力”

東莞堅持“三式融合”，健全“隊伍+載體+品牌”自然教育體系，深化生態文明宣傳教育，推動生態理念深入人心、全民參與蔚然成風。

培育專業隊伍，夯實人才根基。東莞常態化開展“理論+實操”一體化培訓，建立實踐反饋、循環提升的培養機制，持續壯大自然教育師資力量，打造一支懂生態、善科普、能服務的專業隊伍，為全民生態參與提供人才支撐。

拓展教育載體，普及生態知識。全市擁有省級以上自然教育基地10個，持續優化基地設施、提升服務功能，組織專家導師下沉基層開展自然教育活動超4000場，受眾達64萬人次。依托“東莞林業”微信公眾號開設“古樹莞韻”等8個特色科普專欄，以圖文、視頻、互動問答等多元形式普及生態知識；在碧玉湖、銀瓶山等生態點位開展青少年生態科普活動，讓群眾在親近自然中了解生態、愛護生態。

打造特色品牌，厚植生態文化。東莞圍繞“綠美東莞·品質林業”常態化舉辦生態講堂、戶外實踐等主題活動，創新推行“生態+思政”融合模式，深入開展綠美進校園、全民義務植樹等活動，引導青少年樹立生態文明理念，實現知行合一、實踐育人。“十四五”期間，全市生態科普視頻、文創產品、特色課程屢獲國家級、省級榮譽，4個特色品牌獲評“廣東省自然教育活動樣板”，愛綠、植綠、護綠、興綠的社會風尚日益濃厚。

久久為功終有成，綠美莞邑綻芳華。東莞綠美生態建設交出亮眼成績單：2022年度省林長制考核獲評優秀，2023年林長制實施運行獲省林業局通報表揚；2024年度省委組織部綜合考核中，森林質量精準提升合格率位居全省第一；國土綠化和森林質量精準提升、松材線蟲病防治等重點工作先后獲省林業局專項通報表揚。

從銀瓶山的林海蒼翠到石馬河的碧波蕩漾，從交椅灣的鷗鷺齊飛到碧玉湖的湖光山色，從城市街頭的口袋公園到鄉村庭院的綠意盎然，一幅山、水、林、田、城共生共榮的綠美畫卷正在莞邑大地徐徐展開。

■采寫：新快報記者 楊英杰

■圖片：通訊員提供