江西于都縣九層大酒店認定違建，官方擬強拆公開征求意見

5月9日，江西贛州于都縣官方平臺發(fā)布一條公告，位于該縣貢江鎮(zhèn)站前廣場東側安置地的新旺源大酒店因被認定為違法建筑擬強拆，向社會公開征求意見。

該酒店地處鬧市區(qū)，九層樓體建筑面積超5000平方米，職能部門5年前作出自行強拆的處罰決定，為何現(xiàn)在依舊存在且營業(yè)？

這起事件背后，折射出城市規(guī)劃、依法行政與民生利益的復雜博弈。

違法建筑：從空坪到九層大酒店，歷時十年

根據(jù)公示信息，事情要追溯到2010年。當事人汪某在未取得用地審批及建設工程規(guī)劃許可的情況下，擅自在貢江鎮(zhèn)站前廣場東側安置地第一排第9號安置地塊的東側空坪、公共通道上開始建房。

此后多年，該建筑斷斷續(xù)續(xù)施工，2012年左右，建至兩層后暫停；2017年底復工，至2018年4月建到第六層；2018年9月建至第七層；隨后在七層上面加建樓梯間、電梯機房，并鋪設樹脂瓦隔熱層；2020年3月全面完工，最終形成九層建筑，占地701㎡，總建筑面積達5427.84㎡。

目前，該建筑被用于經(jīng)營“新旺源大酒店”。

公示中提到，由于汪某在貢江鎮(zhèn)站前廣場東側安置地第一排第9號安置地塊的東側空坪、公共通道上建設新旺源大酒店未取得《建設工程規(guī)劃許可證》，其行為違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款規(guī)定，構成未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設的情形，屬違法建設行為，所建新旺源大酒店為違法建筑。

官方已作出處罰，當事人拒不執(zhí)行

于都縣自然資源局于2020年4月對該案立案查處。2021年4月8日，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條，對當事人汪某作出行政處罰：要求其自行拆除違法建筑物，消除影響。

但時至今日，當事人并未履行拆除義務。官方公告中明確寫道：“其未對違法建設的新旺源大酒店進行拆除，由于不拆除無法消除影響，擬對新旺源大酒店啟動強制執(zhí)行。”

也就是說，如果公示期間沒有收到足以改變決策的公眾意見或合法抗辯，這棟經(jīng)營多年的酒店將面臨被強制拆除的命運。

為什么要公開征求意見？社會穩(wěn)定風險評估是關鍵

很多讀者可能會問：違法建筑直接拆不就行了，為什么要搞“公示”、“征求意見”？

這其實是國家在重大決策中的法定程序。根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的意見》（中辦發(fā)〔2021〕11號），以及江西省的相關實施辦法（贛辦發(fā)〔2022〕43號），凡是涉及群眾切身利益、可能對社會穩(wěn)定造成影響的重大決策，必須開展社會穩(wěn)定風險評估。

強制拆除一座九層、五千多平方米、正在經(jīng)營中的酒店，顯然會影響酒店經(jīng)營者、員工、周邊商戶及住戶等多方利益。如果不充分聽取民意、做好風險研判和應對預案，極可能引發(fā)社會矛盾甚至群體性事件。

因此，于都縣本次公示的目的正是：充分了解社會各界特別是利益相關方的意見，更好實現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策，促進社會穩(wěn)定。

公眾如何表達意見？這些細節(jié)請留意

根據(jù)公示，本次征求意見的范圍包括項目所涉的鎮(zhèn)、村；對本決策環(huán)境、社會影響有疑問的相關單位；以及所有關心此事的社會公眾。

公示時間從2026年5月10日 — 2026年5月25日（共15天）

公眾可通過書面意見、電子郵件、電話等方式，與承擔社會穩(wěn)定風險分析工作的單位聯(lián)系，表達對于都縣貢江鎮(zhèn)站前廣場東側安置地第一排第9號安置地塊東側新旺源大酒店強制拆除事項的意見和建議。

這一事件在當?shù)匾岩l(fā)不少討論，主要觀點集中在以下幾個方面：

1. 法律面前應人人平等：違法建筑必須依法處理，否則城市規(guī)劃和土地管理將形同虛設。如果“先建后補”甚至“建了不補”成為常態(tài)，守法的公民反而吃虧。

2. 強制拆除應兼顧社會成本：該酒店已投入大量資金，并實際經(jīng)營數(shù)年，涉及員工就業(yè)、周邊商業(yè)生態(tài)等。是否有“部分拆除”“罰款補辦”等替代方案？需要權衡公共利益與個體損失。

3. 歷史遺留問題如何處理：建設行為從2010年持續(xù)到2020年，期間多次施工、停工、復工，監(jiān)管部門是否曾及時制止？如果長期“默許”后又突然強拆，是否違背信賴利益保護原則？

4. 公眾參與能否真正影響決策：社會穩(wěn)定風險分析不能走過場。希望有關部門能認真收集意見，并在最終決定中予以回應。

?（站長手記）你的聲音可能改變一座建筑的命運

違法建設當然不該被鼓勵，但一個經(jīng)營中的大型酒店被強制拆除，背后牽扯的不僅是法律問題，更是民生問題。本次公示正是給所有利益相關方一個發(fā)聲的機會。

如果你是于都本地居民，或者對城市規(guī)劃、依法行政有看法，歡迎在評論區(qū)留言討論。

我們也期待于都縣相關部門在收集意見后，能依法、審慎、透明地做出最終決定，既維護規(guī)劃的嚴肅性，也兼顧社會的穩(wěn)定與和諧。

你認為這座九層違建酒店該不該強制拆除？歡迎在評論區(qū)說出你的觀點。

來源：頭條新聞 謝站長