作者 | 深水財經社 韓峻
近期,山東平邑、郯城兩地農商行官宣吸收合并本地漢源村鎮銀行,這也標志著作為主發起行的江蘇邳州農商行,徹底退出山東異地經營市場。
早年依托蘇魯地緣優勢,邳州農商行就近布局山東三家村鎮銀行,打造異地“漢源系”金融布局,也是縣域農商行跨區域拓展的典型嘗試。
然而,這一看似收縮的“退守”動作,實則暗藏玄機。
邳州地處蘇北,與山東棗莊、臨沂等地接壤。早些年監管部門鼓勵優質農商行“走出去”發起設立村鎮銀行時,邳州農商行選擇就近布局山東。
公開信息顯示,該行累計發起設立了5家村鎮銀行,其中有3家就在山東,分別是平邑漢源村鎮銀行、郯城漢源村鎮銀行和成武漢源村鎮銀行,形成了“漢源系”村鎮銀行品牌。
另外兩家則在徐州本土,分別是沛縣漢源村鎮銀行和新沂漢源村鎮銀行。
據悉,邳州農商行是徐州第一家、蘇北第三家改制的農村商業銀行,前身可以追溯到當地的農村信用聯社。
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該行目前下轄1家營業部、47家支行、1家分理處,全行在編員工670余名。從規模看,截至2025年6月末,邳州農商行資產規模達到457億元,存貸款市場份額在邳州當地20家金融機構中位居首位。
截至2025年6月末,其涉農貸款已突破190億元,覆蓋農戶和涉農主體7萬余戶,圍繞邳州本地的大蒜、炒貨等特色產業形成了較為成熟的金融服務模式。
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銀行公告
5月12日,山東平邑、郯城兩地農商行聯合當地的漢源村鎮銀行發布公告,宣布以現金收購方式實施吸收合并。
根據公告,郯城農商行將吸收合并郯城漢源村鎮銀行,平邑農商行將吸收合并平邑漢源村鎮銀行。
吸收合并后,兩家漢源村鎮銀行將改制為當地農商銀行的分支機構,其全部資產、負債、業務由存續的農商銀行承繼,存貸款客戶權益不受任何影響。
而邳州農商行的另一家成武漢源村鎮銀行,也早在今年3月底就被山東成武農商行吸收合并。自此,邳州農商行結束了其在山東的異地經營。
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邳州農商行此次剝離山東異地資產,追其根本,源于正在推進的徐州地區農商銀行全域整合計劃。
2026年2月13日,徐州農商銀行、新沂農商銀行、邳州農商行、睢寧農商銀行、豐縣農商銀行、沛縣農商銀行等6家機構同步發布臨時股東會公告,核心議程完全一致:
審議《關于新設合并組建江蘇徐州農村商業銀行股份有限公司并取消原法人資格的議案》。
2月28日,上述議案在各家銀行股東會上全票通過,標志著徐州“六合一”農商行整合正式進入實施階段。
按方案,原6家農商銀行的法人資格將全部注銷,由新設立的“江蘇徐州農村商業銀行股份有限公司”承繼其全部資產、負債及業務。
值得一提的是,此次整合是江蘇農信改革的關鍵一步,也是繼常州江南農商銀行之后,江蘇省內第二家市級統一法人農商銀行。
這樣我們也就可以理解,邳州農商行退出山東市場的決策,并非孤立行為,而是與上述整合同步推進的配套動作。
近年來,監管部門持續引導村鎮銀行“本地化、規模化”,鼓勵異地發起行有序退出,由屬地農商銀行吸收合并,以化解跨省管理帶來的風險與控制力問題。
據行業統計,2025年以來,全國已有超過226家村鎮銀行完成改革退出。山東作為農信大省,2025年全年完成了31家村鎮銀行的改革退出,本地化整合已是大勢所趨。
在此背景下,邳州農商行將山東三家漢源村鎮銀行的管理權與股權轉出,既是順應政策導向、降低合規風險的主動選擇,也是為集中資源配合徐州本地六行整合創造條件。
除山東三家村鎮銀行外,邳州農商行在徐州本土還控股著沛縣漢源村鎮銀行和新沂漢源村鎮銀行。
同時,參與“六合一”的其他幾家農商銀行如新沂、豐縣、沛縣等各自在本土也有村鎮銀行布局。
隨著新徐州農商銀行的組建推進,這些本土村鎮銀行大概率將同步納入整合范圍。
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