清豐縣鞏營(yíng)鄉(xiāng)：掛圖作戰(zhàn)控風(fēng)險(xiǎn) 合力破解基層治理難題

大象新聞?dòng)浾?張松濤

為持續(xù)提升黨建引領(lǐng)基層高效能治理效能，清豐縣鞏營(yíng)鄉(xiāng)錨定黨建引領(lǐng)、數(shù)智賦能、機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新探索“一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)機(jī)制、一個(gè)專班、一個(gè)目標(biāo)”的“四個(gè)一”基層治理模式，全方位織密織牢鄉(xiāng)村風(fēng)險(xiǎn)隱患防控網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化落地見(jiàn)效。

一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，織密鄉(xiāng)村治理體系

始終將黨建引領(lǐng)貫穿基層治理各環(huán)節(jié)、全過(guò)程，健全完善“鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌調(diào)度、村黨支部主責(zé)落實(shí)、村組網(wǎng)格分片包干”三級(jí)聯(lián)動(dòng)治理架構(gòu)。鄉(xiāng)黨委總攬統(tǒng)籌職責(zé)，聚焦安全生產(chǎn)、矛盾化解、生態(tài)環(huán)保、消防安全、信訪穩(wěn)定等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，定期分析研判破題解難；各村黨支部扛牢主體責(zé)任，以村“兩委”班子為核心，吸納整合老黨員、黨員志愿者等本土力量，建立33支黨員先鋒隊(duì)，實(shí)現(xiàn)治理力量下沉到網(wǎng)格、責(zé)任落實(shí)到末梢。

二、創(chuàng)新數(shù)智賦能，建立掛圖作戰(zhàn)系統(tǒng)

堅(jiān)持“零資金投入、零門(mén)檻使用、零負(fù)擔(dān)增加”的“三零”原則，建立完善“鞏營(yíng)鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)隱患防控掛圖作戰(zhàn)系統(tǒng)”。聚焦“安全生產(chǎn)、矛盾化解、生態(tài)環(huán)保、消防安全、信訪穩(wěn)定”五大重點(diǎn)領(lǐng)域，貫通“排查發(fā)現(xiàn)、線上登記、隱患預(yù)警、分級(jí)處置、專班督辦、整改銷(xiāo)號(hào)”的閉環(huán)鏈條，實(shí)現(xiàn)全程可追溯。截至目前，系統(tǒng)已加密匯總五大重點(diǎn)領(lǐng)域人員信息579條，排查化解信訪穩(wěn)定矛盾2個(gè)、消防安全隱患6個(gè)，清理黑臭水體1處。

三、建強(qiáng)治理隊(duì)伍，完善日常履職機(jī)制

探索“開(kāi)展三大活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)三大員”工作機(jī)制，開(kāi)展“衛(wèi)生清掃、安全排查、矛盾化解”三大活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)“環(huán)境保潔員、安全保障員、矛盾化解員”。按照“1+1+1”標(biāo)準(zhǔn)配備99名“三大員”隊(duì)伍，重點(diǎn)村劃片分區(qū)、包戶到人，每周二、周五開(kāi)展重點(diǎn)任務(wù)排查；“三大員”隊(duì)伍信息、工作動(dòng)態(tài)同步上線“鞏營(yíng)鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)隱患防控掛圖作戰(zhàn)系統(tǒng)”；建立村級(jí)治理成效與資金項(xiàng)目獎(jiǎng)懲掛鉤機(jī)制，完善激勵(lì)容錯(cuò)、督導(dǎo)調(diào)度、群眾監(jiān)督等保障措施，激活鄉(xiāng)村治理最小單元，筑牢平安穩(wěn)定最實(shí)防線。

審核：張松濤