“法治的生命力,扎根在基層,綻放在為民。只有把工作做到群眾心坎上,剛性的法條才能透出溫暖的民生光亮。”這是全國公共法律服務(wù)先進個人、兩江新區(qū)司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)推進科負(fù)責(zé)人高風(fēng),十五年如一日堅守的工作信條。
從青澀學(xué)子成長為業(yè)務(wù)骨干,從法律援助一線到法治改革前沿,高風(fēng)始終扎根基層一線、堅守實干擔(dān)當(dāng),用心詮釋司法行政人默默奉獻的初心與堅守。
2021年,重慶市啟動首批法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。高風(fēng)立足本職崗位、深耕工作一線,全程參與方案謀劃、落地推進、督導(dǎo)落實等各項具體工作,在創(chuàng)建工作中勇挑重?fù)?dān)、主動作為,充分發(fā)揮了骨干作用。
面對內(nèi)容繁雜的指標(biāo)體系和亟待補齊的工作短板,高風(fēng)始終恪盡職守、全力以赴,成為同事眼中敢啃硬骨頭的“拼命三郎”。白天,他奔走對接各部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作落地;晚上,他加班加點,精心打磨制度規(guī)范、完善臺賬資料。經(jīng)過數(shù)百個日夜的鏖戰(zhàn),所在地區(qū)最終以全市第一的優(yōu)異成績,成功獲評首批市級法治政府建設(shè)示范區(qū)。 首戰(zhàn)告捷,奮進不止。
2022年,全國法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動。對標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,高風(fēng)主動靠前、迎難而上,協(xié)助搭建“指標(biāo)分解到人、責(zé)任壓實到崗、工作全程督辦”的精細(xì)化推進機制,聚力打造一批貼合本地實際、富有辨識度的法治品牌。他與團隊同心協(xié)力、并肩作戰(zhàn),成功斬獲“全國法治政府建設(shè)示范區(qū)” 金字招牌。
這些成績的背后,是他對“法治是最好的營商環(huán)境”的深刻理解,也是一名“法治工匠”精益求精的生動寫照。
行政執(zhí)法是政府與群眾之間的“連心橋”,執(zhí)法規(guī)范程度直接關(guān)乎法治公信力、群眾獲得感。在執(zhí)法監(jiān)督崗位上,高風(fēng)敢為人先、勇于突破,始終扮演著“開拓者”角色。
針對基層執(zhí)法培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不一、覆蓋不足難題,他牽頭研發(fā)全區(qū)行政執(zhí)法人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考試系統(tǒng),讓1500余名一線人員實現(xiàn)統(tǒng)一、便捷的線上學(xué)習(xí)與考核,執(zhí)法專業(yè)能力與履職水平顯著提升。
為拓寬監(jiān)督渠道,他在重慶市率先建立特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度和行政執(zhí)法社會評議制度,邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等擔(dān)任監(jiān)督“第三只眼”,構(gòu)建起開放立體的監(jiān)督體系。這一創(chuàng)新因務(wù)實管用、成效突出,被司法部向全國推廣。
在重慶市深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革中,高風(fēng)再挑重?fù)?dān),牽頭制定多項改革實施方案,構(gòu)建起“7+1”綜合執(zhí)法新格局,有效破解基層執(zhí)法“看得見管不了”的困境。此外,他還率先探索跨省域行政執(zhí)法一體化協(xié)同模式,為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)注入強勁法治動能,為區(qū)域協(xié)同共治貢獻了“重慶智慧”。做群眾權(quán)益的“溫情守
“司法行政工作,底色是為民。群眾滿意,才是唯一的標(biāo)準(zhǔn)。”高風(fēng)是這樣說的,也這樣做的。
在負(fù)責(zé)法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管期間,他每年都要處理大量群眾投訴糾紛,但從不簡單“一罰了之”,而是創(chuàng)新建立“律調(diào)”“鑒調(diào)”聯(lián)動機制,讓剛性調(diào)查與柔性調(diào)解相結(jié)合,真正實現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。
曾有群眾因律所違規(guī)代理遭受經(jīng)濟損失,情緒激動。高風(fēng)接辦后,既依法依規(guī)嚴(yán)肅查處律所,又耐心細(xì)致多次組織雙方調(diào)解,從法理、情理、事理多角度耐心溝通,最終當(dāng)事人順利獲得全額退賠,違規(guī)律所也依法受到應(yīng)有處罰。群眾沉甸甸的感謝信,正是對他“既護權(quán)益、又解心結(jié)”的認(rèn)可。
近十年來,這套由他推動建立的調(diào)解機制,已累計為群眾挽回經(jīng)濟損失超千萬元。數(shù)字背后,是張張舒展的笑臉,是法治溫暖人心的真實印記。
國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,是篩選法治人才的“孵化器”。自2018年法考改革以來,高風(fēng)連續(xù)七年牽頭組織考務(wù)工作。這項任務(wù)環(huán)節(jié)多、責(zé)任重、社會關(guān)注度高,一點都馬虎不得。
為此,他率先推進考場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以“萬無一失”的極致標(biāo)準(zhǔn)反復(fù)推演工作方案、完善應(yīng)急預(yù)案。從設(shè)備調(diào)試、人員培訓(xùn),到考生服務(wù)、應(yīng)急保障,每個細(xì)節(jié)他都嚴(yán)格把關(guān)、精益求精。七年來,他負(fù)責(zé)的考區(qū)始終保持“零差錯、零事故、零投訴”。在“零”的背后,是他對法治事業(yè)百分百的堅守。他帶領(lǐng)的考務(wù)團隊,也連續(xù)四年被司法部評為全國“表現(xiàn)突出集體”。
十五年春華秋實,十五年的砥礪深耕,從一名法治新兵成長為業(yè)務(wù)骨干,高風(fēng)先后兩次榮立個人三等功,多次獲司法部通報表揚,并榮獲“全國公共法律服務(wù)先進個人”稱號,在司法行政崗位上書寫了無愧于時代的動人篇章。(兩江政法)
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