人民論壇實(shí)評(píng) | 踐行正確政績(jī)觀須謹(jǐn)防“破窗效應(yīng)”

“水表買了8年，至今仍未安裝”，這是為何？近日，有讀者來(lái)信，向《人民日?qǐng)?bào)》反映：作為民生實(shí)事工程，黑龍江佳木斯市勤得利農(nóng)場(chǎng)近年對(duì)居民供水基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)改造；農(nóng)場(chǎng)其他區(qū)域都已安裝完畢，只有第三居民委，2018年水表就已經(jīng)購(gòu)買，卻一直沒(méi)有安裝。

多年來(lái)，群眾就水表安裝問(wèn)題，多次向相關(guān)部門反映，得到的答復(fù)都是：“再等一段時(shí)間安裝”。2019年，信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)曾承諾，第三居民委所轄區(qū)域非接觸式IC卡智能水表，將在2020年進(jìn)行安裝。然而，6年已過(guò)，仍未安裝。這給居民生活，造成很大不便?；鶎庸ぷ髦?，類似這種“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題卻不及時(shí)處理”的現(xiàn)象，并不少見(jiàn)，折射出政績(jī)觀偏差。

習(xí)近平總書記指出，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問(wèn)題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，同樣亟須補(bǔ)上“破窗”，澄清錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，打消僥幸心理，查改問(wèn)題不足，鞏固制度防線，回應(yīng)群眾憂盼，方顯責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、境界。

“破窗效應(yīng)”是說(shuō)，如果一扇窗戶破了，沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)上，不光這扇窗戶會(huì)繼續(xù)破下去，可能別的窗戶也會(huì)陸續(xù)破了。問(wèn)題再小，也絕不能放松。形成“破窗效應(yīng)”，有時(shí)是因?yàn)槟晢?wèn)題、久拖不決、放任不管。更有甚者，加上個(gè)人“算計(jì)”，加劇問(wèn)題拖延期限和拖欠成本，陷入“小事拖大、大事拖炸”的惡性循環(huán)。這不僅增加化解成本，而且消磨群眾的耐心和信任，更容易“透支”政府部門的公信力。事實(shí)上，有些問(wèn)題處在萌芽狀態(tài)的時(shí)候，不管不問(wèn)、蔓延開(kāi)來(lái)，等到損傷群眾利益、媒體曝光，還須重新投入精力、重新整改，這將付出幾倍甚至難以估量的代價(jià)。

面對(duì)問(wèn)題心存僥幸、遮掩包庇，是不明智的行為。問(wèn)題出現(xiàn)以后，關(guān)鍵是解決問(wèn)題。如果一味“捂蓋子”，蓋子即便捂上了，問(wèn)題還是沒(méi)有解決，還會(huì)導(dǎo)致在錯(cuò)誤的道路上越陷越深，難以自拔。

而面對(duì)“破窗”，抓好整改整治也是政績(jī)。及時(shí)減少和挽回群眾的損失，需要黨員干部增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一。把查擺出的問(wèn)題及時(shí)納入問(wèn)題清單，聚焦突出問(wèn)題深化集中整治，情形簡(jiǎn)單的馬上就改、立行立改，對(duì)歷史遺留、錯(cuò)綜復(fù)雜問(wèn)題制定整改計(jì)劃，盯住不放、鍥而不舍，推動(dòng)問(wèn)題銷號(hào)，從而關(guān)上“破窗”的漏風(fēng)通道。

防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面是治本之策。充分發(fā)揮問(wèn)責(zé)的震懾警示作用，對(duì)查明政績(jī)觀偏差屬實(shí)、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。擦亮批評(píng)和自我批評(píng)武器，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要直言不諱地指出，開(kāi)展見(jiàn)人見(jiàn)事、開(kāi)誠(chéng)布公的談心談話和相互批評(píng)，以團(tuán)結(jié)為重、從全局著眼，達(dá)到“懲前毖后、治病救人”的目的。

同時(shí)，織密監(jiān)督“探頭”，對(duì)不良苗頭早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。壓緊壓實(shí)黨委（黨組）抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任，督促黨員干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，用監(jiān)督來(lái)設(shè)好“防火墻”、筑牢“防波堤”，確保黨員干部既想干事、能干事，又干成事、不出事，把監(jiān)督轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的“安全帶”與“保險(xiǎn)絲”。

及時(shí)補(bǔ)上“破窗”，要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)“暗門”。一個(gè)好的政治生態(tài)的養(yǎng)成，是一項(xiàng)項(xiàng)制度機(jī)制保駕護(hù)航的結(jié)果。健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制，既需對(duì)當(dāng)前發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取針對(duì)性強(qiáng)的措施，及時(shí)消滅“明火”，也要把學(xué)習(xí)教育中務(wù)實(shí)管用的做法固定下來(lái)，彌補(bǔ)制度漏洞短板和弱項(xiàng)，強(qiáng)化制度保障，做到未雨綢繆，把風(fēng)險(xiǎn)防控于未發(fā)。

消除“破窗”還須重視人的因素。壓緊壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)法規(guī)制度宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部狠抓制度執(zhí)行，凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量，做到抓常抓長(zhǎng)、善始善終。

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責(zé)任編輯 | 王卓怡 王爽

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