以法治保障促進消費和民間投資！浙江推出12條舉措

　　為加快打造引領消費轉型升級高地，充分激發民間投資活力，突出“兩個更加注重”，全面推動法治助力擴大消費、促進民間投資，優化實化法治服務供給和保障支撐，省司法廳近日印發《關于以法治保障促進消費和民間投資的若干舉措》。

深化制度文件清理

　　將清理消費領域不合理限制性規定納入2026年政府規章和行政規范性文件清理工作重點，聚焦汽車、住房、文旅、體育、養老、托幼、教培、游艇、低空、商業設施改造以及新興消費領域等，及時清理沖突條款、滯后規定。

　　鼓勵通過“浙江企業在線”“浙里政策惠企精準直達大模型平臺”等平臺廣泛征求市場主體、社會公眾意見，實行“開門清理”。

全面提升審查質效

　　推動帶薪休假（含年休假、婚育假、獨生子女陪護父母假等）、銀發旅游、博物館夜間開放、公共體育設施免費開放等法規政策落實。

　　2026年建成全省統一的行政規范性文件數據庫，推動行政規范性文件“應入盡入”。

強化立法支撐保障

　　加快推進消費和民間投資領域制度建設，開展單用途預付消費卡管理等領域立法工作，調研論證數據知識產權保護和運用、網約房管理、消費品召回管理等領域立法項目。

　　拓展深化“一起來立法”改革實踐，充分發揮立法工作民營企業聯系點作用。

規范涉企行政執法行為

　　健全規范涉企行政執法長效機制，全面落實行政裁量權基準制度，行業主管部門細化高頻行政處罰裁量權基準，推進裁量權基準明晰、統一。

　　加快推進《浙江省行政檢查規定》立法。開展涉企行政檢查規范化精準化試點，全面推行“掃碼入企”。持續深化“綜合查一次”。

全面推行涉企執法服務并重模式

　　堅持把服務理念貫穿行政執法全過程，強化事前預警引導、事中規范檢查、事后幫扶整改，推動監管有力度、服務有溫度。

　　聚焦企業全周期發展，深化推行“預約式”指導服務。加快培育涉企監管“明白人”。

持續優化民營經濟發展環境

　　全面落實民營經濟促進法，保證各類經濟組織公平參與市場競爭。

　　貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步促進民間投資發展的若干措施》和省政府推動經濟高質量發展若干政策（2026年版）等，專項產業基金、新增能耗、新增工業用地支持民間投資項目比重不低于80％，強化減負惠企、科技創新、高水平對外開放等領域政策落實。

強化多跨協同聯動

　　聚焦經營主體和群眾關切，推動在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”。

　　貫徹落實《浙江省促進長三角政務服務“一網通辦”規定》，持續拓展海船開航、社會保障卡居民服務等跨區域便民利企高頻場景，深化工傷醫療票據、省際包車信息等數據跨省共享。

　　深化涉企法治服務改革，拓展產業鏈發展等法治服務“一類事”領域，推動法治服務從解決“一件事”向破解“一類事”深化。

構建法治風險防控體系

　　圍繞網絡直播、跨境消費、新興投資業態以及數據出境、知識產權、消費者隱私保護等重點領域，指導各地制定發布風控法務指引，強化數據安全、納稅申報、權益保護等方面風險防范。

優化法律服務供給

　　依托各級綜治中心設置公共法律服務站點，優化“12348浙江法網”和公共法律服務熱線功能。

　　鼓勵各地在有條件的行業協會商會設立公共法律服務站點，推廣“浙里辦”“公共法律服務”。

　　做實做優浙江省浙商涉外法律服務中心、浙江省僑胞法律服務中心、浙江涉外海事商事法治服務聯盟寧波中心，為跨境消費、涉外投資商貿提供全鏈條法律服務。

創新糾紛多元預防和實質性化解機制

　　堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化完善大調解工作格局，切實降低市場主體糾紛解決成本。

　　依托綜治中心建立各類調解之間引導告知、移交委托和信息反饋機制，深化調解與仲裁、訴訟等銜接。依托省民呼我為統一平臺，建立消費、投資領域糾紛的精準識別、快速分流和聯動調解機制。

　　強化對中小企業、新就業形態從業者等權益保障，推動企業落實最低工資標準、帶薪年休假、社會保險等制度，探索建立平臺經濟矛盾糾紛仲裁規則。

健全精準普法工作體系

　　將消費和民間投資領域法治宣傳普法工作納入年度法治宣傳教育責任清單。

　　將民營經濟促進法、優化營商環境條例等法律法規納入《浙江省領導干部應知應會黨內法規和法律法規匯編》，發揮領導干部“關鍵少數”的示范帶動作用。

創新普法宣傳載體

　　聚焦消費和民間投資新興領域，加強分眾化、精準化普法。

　　推動普法責任制落實，指導編制發布典型案例，培育法治宣傳新品牌，將法治宣傳教育融入消費新場景與投資新模式。

　　針對新就業形態勞動者，重點宣傳勞動合同、職業安全與健康、社會保障等法律法規。

材料來源：浙江法治

編輯：李特穎

責編：李洲媚