5月11日,中方確認(rèn)特朗普將于5月13日至15日訪華,這是美國(guó)總統(tǒng)時(shí)隔9年再次進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。
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過(guò)去這些年,美國(guó)一邊對(duì)中國(guó)打關(guān)稅、卡芯片、搞技術(shù)限制,一邊又突然說(shuō)大家有共同問(wèn)題要一起面對(duì),這種說(shuō)法本身就有點(diǎn)前后矛盾。
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更像是在當(dāng)前局勢(shì)有點(diǎn)失控的情況下,試圖換一種說(shuō)法,把緊張氣氛往下壓一壓,同時(shí)給自己留出調(diào)整空間,換句話說(shuō),不是關(guān)系真的變好了,而是風(fēng)險(xiǎn)太大了,誰(shuí)都不敢繼續(xù)往極端方向走。
這里面的關(guān)鍵點(diǎn)在于,美國(guó)現(xiàn)在面對(duì)的壓力,不只是外部競(jìng)爭(zhēng),還有內(nèi)部焦慮,一方面,它不想放棄對(duì)中國(guó)的壓制手段,因?yàn)檫@關(guān)系到它的全球地位,但另一方面,它又發(fā)現(xiàn),如果一直這么對(duì)抗下去,很多風(fēng)險(xiǎn)是不可控的,甚至可能反噬自身。
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所以才會(huì)有人提出“共同威脅”這種說(shuō)法,把問(wèn)題從中美對(duì)立,轉(zhuǎn)移到一些更抽象的領(lǐng)域上,這樣既不用直接承認(rèn)政策有問(wèn)題,又能為后續(xù)可能的合作找個(gè)說(shuō)法。
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對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),看的是實(shí)際行為,而不是表態(tài),你嘴上說(shuō)要一起應(yīng)對(duì)問(wèn)題,但手上還是老一套,那別人自然不會(huì)輕易相信。
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現(xiàn)在很多人都在談技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的變化,尤其是那些越來(lái)越復(fù)雜的系統(tǒng),問(wèn)題不在于它們有多先進(jìn),而在于發(fā)展速度太快,而規(guī)則跟不上,技術(shù)更新是按周甚至更快在變化,但相關(guān)的法律、監(jiān)管、國(guó)際規(guī)則,往往要幾年才能完善,這種差距一旦拉大,就容易出現(xiàn)失控風(fēng)險(xiǎn)。
更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,這些技術(shù)已經(jīng)不僅僅是商業(yè)用途,還和軍事、國(guó)家安全直接掛鉤,比如自動(dòng)化武器系統(tǒng)、無(wú)人作戰(zhàn)平臺(tái)等,一旦進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)環(huán)境,如果缺乏明確的限制和人為控制,就可能出現(xiàn)不可預(yù)期的后果。
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最讓人擔(dān)心的,是決策過(guò)程變得不透明,甚至無(wú)法追溯責(zé)任。一旦出事,很難說(shuō)清是誰(shuí)做的決定。
美國(guó)這方面其實(shí)是最矛盾的,一邊在國(guó)際上強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)安全合作、制定規(guī)則,另一邊在實(shí)際操作中,又不斷加大投入,把這些技術(shù)應(yīng)用到軍事領(lǐng)域。
正因?yàn)槿绱耍忻涝谀承﹩?wèn)題上確實(shí)存在一個(gè)基本共識(shí),有些底線必須守住,比如關(guān)鍵決策必須有人類(lèi)控制,不能完全交給系統(tǒng)去決定,這種底線不是為了限制發(fā)展,而是為了防止出現(xiàn)無(wú)法收拾的局面,因?yàn)橐坏┰竭^(guò)這條線,不管技術(shù)多先進(jìn),帶來(lái)的都可能是災(zāi)難。
所以,這一塊如果真要談合作,重點(diǎn)不在于共享技術(shù),而是劃清邊界,明確什么能做,什么不能做,只有這樣,才能把風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi),否則,競(jìng)爭(zhēng)越激烈,反而越容易出問(wèn)題。
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再看另一個(gè)被提到的“威脅”,其實(shí)更直接,就是臺(tái)灣問(wèn)題,這里面的邏輯并不復(fù)雜,但矛盾很明顯,美國(guó)長(zhǎng)期利用臺(tái)灣來(lái)牽制中國(guó),但同時(shí),它又不希望局勢(shì)真的失控,因?yàn)橐坏_突爆發(fā),后果很難承受。
現(xiàn)在的情況是,美國(guó)一邊繼續(xù)對(duì)臺(tái)軍售、強(qiáng)化聯(lián)系,給臺(tái)當(dāng)局提供支持,另一邊又擔(dān)心臺(tái)當(dāng)局走得太遠(yuǎn),觸碰紅線,把自己也拖進(jìn)去,但現(xiàn)實(shí)不會(huì)一直配合這種想法,一旦某一方誤判,局面就可能迅速升級(jí)。
很多研究已經(jīng)反復(fù)推演過(guò),一旦臺(tái)海發(fā)生沖突,影響不會(huì)局限在地區(qū),而是會(huì)迅速擴(kuò)散到全球,供應(yīng)鏈中斷、金融市場(chǎng)波動(dòng)、能源價(jià)格上漲,這些都會(huì)在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)。
而且持續(xù)時(shí)間不會(huì)短,對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)都是沖擊,也正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)際上大多數(shù)國(guó)家在這個(gè)問(wèn)題上的態(tài)度是明確的,不支持“臺(tái)獨(dú)”,也不希望局勢(shì)動(dòng)蕩。
對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),真正的難點(diǎn)在于選擇,一旦局勢(shì)失控,它要么直接介入,承擔(dān)和大國(guó)正面沖突的風(fēng)險(xiǎn),要么選擇退讓,但這樣會(huì)影響它在全球的信譽(yù)。
這兩個(gè)選項(xiàng)都不好,所以它最希望的,是局勢(shì)一直維持在“可控緊張”的狀態(tài),但問(wèn)題在于,這種狀態(tài)很難長(zhǎng)期維持,尤其當(dāng)局部因素越來(lái)越不穩(wěn)定時(shí)。
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因此,把“臺(tái)獨(dú)”說(shuō)成共同問(wèn)題,其實(shí)是在表達(dá)一種擔(dān)憂,事情可能超出控制,但這和現(xiàn)實(shí)行動(dòng)之間,還有很大差距,如果一邊繼續(xù)強(qiáng)化支持,一邊又希望對(duì)方克制,這本身就是矛盾的。
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