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圖①天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生在調(diào)試光伏發(fā)電系統(tǒng)檢測(cè)儀表參數(shù)。
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圖②天津職業(yè)大學(xué)在哈薩克斯坦魯班工坊進(jìn)行師資培訓(xùn)。 資料圖片
當(dāng)前,各職業(yè)院校正在深入落實(shí)教育部《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素改革的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。筆者認(rèn)為,要理解《意見(jiàn)》的實(shí)質(zhì),需超越教育系統(tǒng)內(nèi)部要素的聯(lián)動(dòng),而將其置于三重深層變革的坐標(biāo)系中,通過(guò)梳理十個(gè)前置問(wèn)題,厘清如何從“知識(shí)傳授”向“綜合能力提升”,如何從“學(xué)校獨(dú)舞”走向“多元共治”,并最終指向職業(yè)教育從“教育圈”向“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”的位移這一根本性格局變化。
1 三重變革:理解《意見(jiàn)》的時(shí)代坐標(biāo)
一是時(shí)代邏輯的變革,從“人口紅利”到“人才紅利”,再到“工程師紅利”。“十五五”時(shí)期是我國(guó)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,勞動(dòng)力質(zhì)量成為關(guān)鍵。黨的二十大報(bào)告將“大國(guó)工匠、高技能人才”納入國(guó)家戰(zhàn)略人才力量,意味著一線技術(shù)工人不再是簡(jiǎn)單的“勞動(dòng)力”,而是和科學(xué)家、工程師一樣重要的戰(zhàn)略資源。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)的“高技能人才集群培養(yǎng)”,正是要解決如何批量化、高質(zhì)量生產(chǎn)“戰(zhàn)略資源”的問(wèn)題。同時(shí),“十五五”規(guī)劃提出的產(chǎn)業(yè)方向,新質(zhì)生產(chǎn)力要求勞動(dòng)者升級(jí)為“人機(jī)協(xié)同的管理者”。《意見(jiàn)》中關(guān)于“生產(chǎn)一線”的要求、強(qiáng)調(diào)“系統(tǒng)重構(gòu)教育教學(xué)底層邏輯”等,正是在倒逼職業(yè)院校轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“技術(shù)技能優(yōu)化策源地”和“工藝改良所”,其教學(xué)理念、內(nèi)容和方式要跟上產(chǎn)業(yè)變革和技術(shù)迭代的速度。
二是產(chǎn)業(yè)邏輯的變革,從“逆向研發(fā)”到“正向創(chuàng)研”,產(chǎn)教關(guān)系要重塑。《意見(jiàn)》的核心在于“聯(lián)動(dòng)”,其方向由產(chǎn)業(yè)端決定,需“產(chǎn)教同頻共振”。此前“一體兩翼”戰(zhàn)略已為產(chǎn)教融合搭建了宏觀框架,《意見(jiàn)》中的“三組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”正是這一戰(zhàn)略在微觀教學(xué)層面的落地:讓行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)直接進(jìn)入學(xué)校的課程標(biāo)準(zhǔn)。值得關(guān)注的是,國(guó)家創(chuàng)新體系不僅依賴實(shí)驗(yàn)室的“0到1”突破,也依賴生產(chǎn)一線的“1到N”改良,《意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)的“真實(shí)環(huán)境”“生產(chǎn)一線”正基于此,同時(shí)其提出“紅黃牌”機(jī)制和“專業(yè)預(yù)警”,實(shí)質(zhì)是將產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)直接映射為專業(yè)設(shè)置指數(shù),倒逼學(xué)校與產(chǎn)業(yè)形成“命運(yùn)共同體”。
三是治理邏輯的變革,從“學(xué)校獨(dú)舞”到“多元共治”,教學(xué)評(píng)價(jià)要實(shí)變。《意見(jiàn)》之所以聯(lián)動(dòng)“關(guān)鍵要素”,是因?yàn)樯蠈又卫斫Y(jié)構(gòu)已發(fā)生了根本變化,其要求的“企業(yè)主編教材”等,正是基于新治理結(jié)構(gòu)的常態(tài)要求。同時(shí),《意見(jiàn)》中關(guān)于扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”的轉(zhuǎn)向體現(xiàn)在,對(duì)教師的評(píng)價(jià)更看解決實(shí)際問(wèn)題的能力,對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)更看職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。
2 十個(gè)問(wèn)題:認(rèn)知《意見(jiàn)》的邏輯展開(kāi)
在上述三重邏輯變革背景下,理解《意見(jiàn)》需從十個(gè)前置問(wèn)題入手,它們構(gòu)成了一個(gè)從背景到定位、從邏輯到機(jī)制、從內(nèi)容到評(píng)價(jià)的完整鏈條。
第一問(wèn)(背景層):為什么“校企合作”多年,仍存在“供需錯(cuò)配”現(xiàn)象?《意見(jiàn)》直指核心:產(chǎn)教融合不深的原因在于企業(yè)的核心利益沒(méi)能在學(xué)校得到體現(xiàn),學(xué)校培養(yǎng)的“人才”與企業(yè)需要的“人手”存在技能差距。
第二問(wèn)(定位層):為什么《意見(jiàn)》盯著專業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)訓(xùn)這五個(gè)具體環(huán)節(jié)改?因?yàn)樵俸玫漠a(chǎn)教融合政策,最后都要通過(guò)課堂、教師等“小單元”來(lái)落地,這是“最后一公里”的問(wèn)題。
第三問(wèn)(邏輯層):為什么必須強(qiáng)調(diào)“聯(lián)動(dòng)改革”,不能各改各的?因?yàn)檫@是系統(tǒng)思維:專業(yè)定方向,課程定內(nèi)容,教材定載體,教師定能力,實(shí)訓(xùn)定場(chǎng)景,五個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,缺一不可。
第四問(wèn)(機(jī)制層):“三組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制要解決什么問(wèn)題?解決過(guò)去教育部門(mén)主導(dǎo)、企業(yè)參與度低的問(wèn)題,讓企業(yè)從“參與者”變成“主理人”之一。
第五問(wèn)(內(nèi)容層):為什么教材要搞“活頁(yè)式”和“三主編”?技術(shù)更新太快,“活頁(yè)式”可以隨時(shí)動(dòng)態(tài)更新,“三主編”確保教材有企業(yè)基因、學(xué)校邏輯、行業(yè)視野。
第六問(wèn)(師資層):為什么要給教師列“能力清單”、搞“雙向流動(dòng)”?“能力清單”是一面鏡子,解決職教教師“從學(xué)校到學(xué)校”、缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題;允許大國(guó)工匠免試認(rèn)定教師資格,是打破學(xué)歷壁壘。
第七問(wèn)(場(chǎng)景層):為什么強(qiáng)調(diào)“生產(chǎn)一線”和“真實(shí)環(huán)境”?技能是真刀真槍練出來(lái)的,虛擬仿真只能解決“看不見(jiàn)、進(jìn)不去”的認(rèn)知問(wèn)題,解決不了職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成。
第八問(wèn)(評(píng)價(jià)層):“紅黃牌”和“以產(chǎn)定教”是什么意思?就是引入了市場(chǎng)淘汰機(jī)制,“紅黃牌”機(jī)制意味著就業(yè)率低、與產(chǎn)業(yè)不匹配的專業(yè)要被亮牌警告甚至撤銷(xiāo),“以產(chǎn)定教”要求學(xué)校必須看“市場(chǎng)臉色”辦學(xué)。
第九問(wèn)(成果層):“高技能人才集群培養(yǎng)”和以前的“重點(diǎn)專業(yè)”有什么不同?以前是“點(diǎn)”上的單個(gè)品牌專業(yè),“集群”意味著圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈,形成生態(tài)效應(yīng)。
第十問(wèn)(愿景層):《意見(jiàn)》最終要實(shí)現(xiàn)什么?實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育從“教育圈”向“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”的位移,實(shí)現(xiàn)學(xué)校—企業(yè)、教室—車(chē)間、作業(yè)—產(chǎn)品、教師—師傅、學(xué)生—員工對(duì)接。
3 改革實(shí)質(zhì):從“跨界”到“共生”
把上面的十個(gè)問(wèn)題串起來(lái)看,《意見(jiàn)》的改革實(shí)質(zhì)就很清楚了:職業(yè)教育必須對(duì)外部產(chǎn)業(yè)變化保持高度的敏感性和響應(yīng)能力。
“跨界教育”是職業(yè)教育的本質(zhì)屬性,但“跨界”本身不是目的,真正的目的是實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)的“共生”,即兩個(gè)系統(tǒng)不再是松散的“合作關(guān)系”,而是形成一種互為前提、相互嵌入、共同演化的有機(jī)體。在這個(gè)整體中,產(chǎn)業(yè)端的技術(shù)迭代、工藝革新、人才需求能及時(shí)傳導(dǎo)至教育端;教育端的人才供給、技術(shù)研發(fā)、工藝改良能夠精準(zhǔn)地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)端。《意見(jiàn)》正是試圖通過(guò)教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動(dòng),打破學(xué)校的“圍墻”,將教育的邏輯嫁接到生產(chǎn)的邏輯上去。
從這個(gè)意義上說(shuō),《意見(jiàn)》不是一份孤立的教育文件,它是“十五五”規(guī)劃關(guān)于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要求在教育領(lǐng)域的具體落實(shí),是《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》關(guān)于“產(chǎn)教融合”目標(biāo)的操作手冊(cè)。理解《意見(jiàn)》就能看清未來(lái)職業(yè)教育的基本走向:職業(yè)教育必須構(gòu)建在教育端和產(chǎn)業(yè)端雙邏輯與話語(yǔ)之上,才能成為更好的國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”。當(dāng)職業(yè)教育課堂真正成為產(chǎn)業(yè)一線的延伸,當(dāng)職教畢業(yè)生真正成為助力中國(guó)智造的引擎,職業(yè)教育才能真正完成其時(shí)代應(yīng)答。
(作者系天津市教育科學(xué)研究院研究員)
《中國(guó)教育報(bào)》2026年05月12日 第07版
作者:耿潔
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