7800億軍購(gòu)案在5月8日拍板定案,時(shí)間點(diǎn)選得很敏感:剛好卡在特朗普訪華前一周。島內(nèi)政治節(jié)奏也配合得很到位:藍(lán)白陣營(yíng)在臺(tái)面上把“強(qiáng)硬把關(guān)、嚴(yán)格審查”的動(dòng)作做足,綠營(yíng)則把“盡量不沾鍋、把責(zé)任稀釋”的操作玩得熟練。
前兩個(gè)月,島內(nèi)圍繞“3800億加N”“8000億”等數(shù)字開(kāi)展拉鋸,媒體上充斥財(cái)政紀(jì)律、民生優(yōu)先、避免刺激兩岸等說(shuō)法,聽(tīng)起來(lái)都很漂亮。
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結(jié)果到了5月8日,預(yù)算照樣過(guò)關(guān),風(fēng)向也在一夜之間完成切換:該支持的開(kāi)始表態(tài)支持,該催促執(zhí)行的開(kāi)始催執(zhí)行,該強(qiáng)調(diào)自己沒(méi)參與的則繼續(xù)維持“我很干凈”的姿態(tài)。
這案子之所以能順利落槌,說(shuō)穿了可以歸結(jié)為一句話:美國(guó)需要看到臺(tái)灣“交作業(yè)”,島內(nèi)政客也想借助“交作業(yè)”去交換各自的政治籌碼。
對(duì)外,要把“認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)、強(qiáng)化防衛(wèi)”的形象立起來(lái),以便爭(zhēng)取美方的信任、資源以及后續(xù)支持。對(duì)內(nèi),則借助“安全焦慮”去壓過(guò)“民生焦慮”,讓提出質(zhì)疑的人更容易被貼上不夠忠誠(chéng)、不夠支持臺(tái)灣的標(biāo)簽。
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最耐人尋味的一點(diǎn),是民進(jìn)黨的集體棄權(quán)。棄權(quán)看起來(lái)像是“這事不負(fù)責(zé)”,但在政治操作里,更關(guān)鍵的往往是讓別人去投贊成、自己保持相對(duì)干凈。藍(lán)白推動(dòng)的7800億,再加上未列入商售與委制的4000億,總體規(guī)模幾乎貼近民進(jìn)黨原先主張的1.25萬(wàn)億目標(biāo)。
國(guó)民黨這邊口頭上強(qiáng)調(diào)“中道”“和平”,臺(tái)面上兩個(gè)月對(duì)數(shù)字斤斤計(jì)較,像是在替民眾守住錢(qián)包,也像是在替島內(nèi)降低風(fēng)險(xiǎn);但真正到了表決那一刻,卻出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)彎,整體選擇放行。
民眾最難接受的點(diǎn)在于:如果認(rèn)為軍購(gòu)確實(shí)應(yīng)該買(mǎi),那就不該把“嚴(yán)審”當(dāng)成裝飾;如果認(rèn)為不該買(mǎi),也不應(yīng)在關(guān)鍵時(shí)刻打開(kāi)閘門(mén)。
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同時(shí),趙少康的反彈也格外刺眼。他的算法很明確:7800億再加上年度預(yù)算約600億,整體與他提出的8100億差距不大;他不滿的是自己提案讓黨中央耗費(fèi)精力,還被網(wǎng)軍攻擊,最后圖了什么。
他甚至批評(píng)國(guó)民黨如今像“黃復(fù)興的附庸”,對(duì)黨內(nèi)現(xiàn)狀感到失望。這種“自己人掀桌”的現(xiàn)象至少說(shuō)明兩點(diǎn):其一,黨內(nèi)并非鐵板一塊;其二,先前那套“我們?cè)趽躅A(yù)算”的敘事,很大程度更像是對(duì)外展示的包裝,而不是對(duì)內(nèi)堅(jiān)持的信念。
國(guó)民黨團(tuán)事后辯解說(shuō),軍購(gòu)案通過(guò)可以證明“對(duì)美深化、對(duì)陸交流”能夠同時(shí)推進(jìn),塑造“挺軍購(gòu)也不影響兩岸溝通”的形象。聽(tīng)起來(lái)像是左右逢源,但更像是在兩邊都想討好。
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更值得警惕的,是三黨在這件事上形成的某種“默契分工”:藍(lán)白負(fù)責(zé)把爭(zhēng)議做出戲劇張力,綠營(yíng)負(fù)責(zé)把責(zé)任霧化處理,最后形成的結(jié)果就是預(yù)算照過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)照漲、社會(huì)照分裂。
支持者與反對(duì)者繼續(xù)彼此扣帽子,而真正需要被追問(wèn)的財(cái)政結(jié)構(gòu)、軍購(gòu)?fù)该鞫取?zhàn)備與民生的平衡、兩岸溝通的底線與路徑,卻很容易被噪音蓋住。
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