從“給政策”到“給場景”，長三角為新技術尋找“練兵場”

場景，正在成為新一輪科技競賽中的核心關鍵詞。

“給錢給地，不如給場景。”這句在科創圈流傳的話，道出了新技術落地最迫切的需求。場景是連接技術與產業、打通研發與市場的橋梁，也是新技術從實驗室走向商業化的“練兵場”。

近來，浙江、上海、江蘇、安徽相繼出臺了一系列政策與行動方案，不約而同地將目光聚焦于“應用場景”的建設與開放，一場關于“誰能提供更優質場景”的較量正在悄然展開。

浙江的動作最為系統且指標明確。日前，浙江省印發《浙江省加快新場景建設應用 推動科技和產業高質量發展行動方案（2026—2027年）》，提出從2026年起，每年開放150個以上新場景，計劃到2027年帶動有效投資3000億元以上。

浙江打出了一套“524X”的組合拳，即聚焦前沿科技創新、產業轉型升級、行業智慧監管、高效社會治理、普惠民生服務5大方面，在人工智能、腦機接口、全空間無人體系等24個重點領域發力。

在寧波舟山港，四足“機器狗”已不再是新鮮事。它們穿梭于集裝箱之間，自動識別箱號、查驗空箱，將單箱查驗時間壓縮至2分鐘，異物發現率高達95%。這正是浙江推動“機器換人”在高風險、高負荷場景落地的縮影。

浙江的目標非常具體：到2027年底，打造300個以上“人工智能+”典型應用場景，推動重點行業應用普及率超過75%；在人形機器人領域，打造“導覽導購”“進廠打工”“生活幫手”等場景，帶動整機年產量突破2萬臺。

值得關注的是，浙江在民生領域的場景挖掘頗具溫情。方案提出推廣“一床一碼”智能終端，構建智能看護、健康監測、情感陪伴等場景，讓技術不僅服務于工業，更服務于“銀發族”。

與浙江的全面鋪開不同，上海更側重于“高難度”動作的攻關與基礎設施的搭建。在2026上海全球投資促進大會上，上海發布了10大標桿應用場景，其中“虛實融合具身智能訓練場”尤為引人注目。

人形機器人要像人一樣工作，首先得在虛擬環境中“學會”走路和操作。上海推出的這個訓練場，已吸引上百臺異構機器人“入場實訓”，解決了機器人數據采集和技術驗證的難題。

為了助力企業打通產業化落地的“最后一公里”，上海不僅建設了50多個專業化中試平臺，還推出了AI綜合服務包，每年發放10億元算力券、語料券、模型券。這種“給要素”加“給場景”的雙重支持，旨在讓創新成果“即來即試、即用即產”。

此外，上海還在加速衛星互聯網的商業化應用。千帆星座已有108顆星“在軌運行”，未來將為海事、遙測等領域提供全球服務場景，展現了上海在空天信息領域的雄心。

江蘇的策略則是“深耕細作”，特別是在文旅和能源這兩個垂直領域，江蘇正在通過AI技術重塑行業形態。

江蘇省文旅廳印發的《江蘇省“人工智能+文化旅游”行動方案（2026—2028年）》明確，將利用已匯聚的5.73億條文旅數據，打造“智慧文旅行業大腦”。這意味著，從“12345”投訴分析到文物數據庫構建，AI將成為文旅監管和服務的“超級助手”。未來，游客將體驗到更智能的講解、客服和導覽服務，而“江蘇數字文物百寶箱”等項目將讓文物“活”起來。

在能源領域，江蘇同樣動作頻頻。依托“人工智能+”行動方案，江蘇支持組建創新聯合體，推動AI技術在虛擬電廠、新型儲能、海上風電智能運維等場景率先突破。計劃在“十五五”期間，推動5個左右垂直領域專業大模型在能源行業深度應用，培育100個以上典型案例。這種將AI與實體經濟深度融合的做法，正是江蘇制造業底蘊深厚的體現。

作為長三角的科創黑馬，安徽選擇了“筑基”與“廣撒網”并行的策略。安徽省印發的《制造業中試平臺建設實施方案》提出，到2028年培育建設省級制造業中試平臺30家左右。

中試平臺是科技成果從“樣品”變成“產品”的關鍵環節。安徽在智能網聯新能源汽車、新一代信息技術、量子科技、腦機接口等重點領域分類布局，旨在形成支撐技術成果工程化開發的服務體系。

與此同時，今年年初，安徽省政府正式發布“人工智能+萬物應用行動方案”，明確以“‘十百千萬工程’”為核心抓手，到2027年覆蓋重點領域超50個、應用落地超5000個，到2030年實現覆蓋百個領域、落地萬個應用，建成國內領先、具有國際競爭力的人工智能+萬物應用生態體系。

從汽車零部件到精細化工，從軸承鑄造到高端裝備，安徽正利用其豐富的制造業場景，為AI技術提供廣闊的“練兵場”，試圖建成國內領先的人工智能+萬物應用生態體系。

“其實，這幾年政府層面不再僅僅是政策制定者，更是場景的提供者和撮合者。通過開放政府場景、國企場景，為新技術提供首用首試的機會。”財經評論員徐浩平對記者表示。

在他看來，當前，大家也不再單純追求技術指標的領先，而是看技術能否在具體場景中解決實際問題，能否產生經濟效益。可以看得出，各地都在致力于打通“技術突破—場景驗證—產業應用—體系升級”的完整鏈條。

“各地都在通過場景的開放與共建，打破行政壁壘，讓新技術在區域內找到最合適的土壤。”徐浩平表示，對于科創企業來說，只要你有好技術，就不愁沒有“練兵場”。

記者 潘潔

編輯 潘晟