2026年5月6日,紐約聯(lián)合國(guó)總部,《不擴(kuò)散核武器條約》第十一次審議大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)其實(shí)比以往要安靜得多,也緊張得多。
這一次,朝鮮常駐聯(lián)合國(guó)代表金星,面對(duì)那么多國(guó)家的目光,直接說出:朝鮮民主主義人民共和國(guó)在任何情況下都不會(huì)受《不擴(kuò)散核武器條約》約束。
美方原本想用大會(huì)場(chǎng)合為朝鮮冠上新罪名,沒想到,話還沒出口,朝鮮自己已經(jīng)亮出了態(tài)度。
朝鮮這句擲地有聲的話,不僅是外交上的一次較量,更像是對(duì)美國(guó)深藏多年的核不擴(kuò)散策略正面挑戰(zhàn)。
常人可能會(huì)覺得一句話而已,可熟悉國(guó)際規(guī)則的人一聽就知道,這句話刺中了最敏感的地方。
美方多年來一直試圖把自己站在所謂核不擴(kuò)散的制高點(diǎn),一有機(jī)會(huì)就試圖用條約壓住朝鮮,但朝鮮明確顯示自己已經(jīng)完全脫離相關(guān)法律約束,直接劃清了和條約的界限。
這種局面迅速改變了會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)的氣氛,讓美方本來設(shè)計(jì)好的輿論套路完全失靈,讓他們一下子下不來臺(tái)。
回想過去幾十年,朝鮮和《不擴(kuò)散核武器條約》的關(guān)系一直很復(fù)雜,1993年,朝鮮第一次宣布退出條約,到2003年,朝鮮再次確認(rèn)自己和這個(gè)條約已經(jīng)沒有什么關(guān)系了。
可在國(guó)際上,關(guān)于朝鮮到底算不算條約成員,一直有不同說法。
朝鮮這次借助大會(huì)場(chǎng)合再次明確自己身份,從法律和政策上徹底與條約劃清界限,并不是情緒化舉動(dòng),是一種冷靜而堅(jiān)定的法律立場(chǎng)。
如果把這句話的背后再往深里看,會(huì)發(fā)現(xiàn)朝鮮其實(shí)一步步把自己的核政策推向制度化。
從2022年9月開始,朝鮮通過核武力政策法令,把擁核寫進(jìn)本國(guó)法律里,到了2023年9月,最高人民會(huì)議更進(jìn)一步,把擁核直接寫進(jìn)憲法。
這意味著,朝鮮現(xiàn)在擁核不僅是一個(gè)臨時(shí)決策,而變成了一項(xiàng)寫入法律、根基很深的國(guó)家大戰(zhàn)略。
對(duì)他們來說,已經(jīng)不存在什么棄核選項(xiàng),所有國(guó)家和媒體在聯(lián)合國(guó)聽到那句話時(shí),都很清楚這是一步很沉重的棋。
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美日韓三邊軍事同盟越來越緊密,美國(guó)不斷推動(dòng)所謂亞洲安全新架構(gòu),三國(guó)軍演頻次和強(qiáng)度一再升級(jí),朝鮮早已把這種動(dòng)向當(dāng)成“逼宮”。
朝鮮擔(dān)心安全受到威脅,反過來就把核武器制度化、法定化,徹底把核武力和國(guó)家生死綁定到一塊。
美國(guó)在朝鮮半島問題上不斷壓制施壓,朝鮮便用更強(qiáng)硬的姿態(tài)來應(yīng)對(duì),多年來形成了硬碰硬的循環(huán),這次金星的這句話,就是在這樣的背景下順勢(shì)爆發(fā)的。
大家其實(shí)明白,所謂核不擴(kuò)散體系,在美國(guó)手里其實(shí)有著不止一層含義,美國(guó)動(dòng)輒以核不擴(kuò)散為幌子,其他國(guó)家只要有動(dòng)作,美國(guó)就可以隨時(shí)扣上帽子。
在公開場(chǎng)合表達(dá)“堅(jiān)決反對(duì)核擴(kuò)散”的立場(chǎng),自己卻持續(xù)投資升級(jí)核武庫,對(duì)外高舉條約旗號(hào),對(duì)內(nèi)核武政策一樣沒有松動(dòng)。
美國(guó)近年來持續(xù)加大核力量現(xiàn)代化投入,大規(guī)模更新核設(shè)施,這樣的做法和美國(guó)一貫宣稱的核不擴(kuò)散政策形成鮮明對(duì)比,外界自然看得一清二楚。
在北約體系下,美式“核共享”政策一直有爭(zhēng)議,根據(jù)中國(guó)外交部官方公開表態(tài),美國(guó)通過這種方式,把本國(guó)核武器部署在無核國(guó)家,讓這些國(guó)家參與各類核訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。
這種做法既違反了條約精神,也讓國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)提出了越來越多質(zhì)疑。
這不光是表面規(guī)則問題,更是一種核擴(kuò)散行為,聯(lián)合國(guó)會(huì)場(chǎng)上,很多國(guó)家對(duì)美國(guó)的“雙標(biāo)”政策其實(shí)心知肚明,只是沒人像這次這樣直接揭出來。
一直以來,美國(guó)在核安全問題上總喜歡充當(dāng)“裁判”,但在這次大會(huì)上,朝鮮的發(fā)言直接把這個(gè)“裁判席位”拉了下來。
只要裁判自己舉止不端,誰還有信心接受他的判決?美國(guó)自己打造的核安全體系,本就在世界各地遭到質(zhì)疑。
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退出軍控條約,強(qiáng)化本國(guó)核優(yōu)勢(shì),卻要求別人永遠(yuǎn)保持克制,這么一來會(huì)場(chǎng)的話語權(quán)早晚會(huì)動(dòng)搖。
實(shí)際上,核軍控體系近幾年的確風(fēng)雨飄搖,美俄之間最后的主要軍控機(jī)制基本處于名存實(shí)亡的狀態(tài),美方這些年接連退出了不少重要條約。
以前的安全護(hù)欄被點(diǎn)點(diǎn)拆掉,本來還能維持起碼的信任感,現(xiàn)在剩下的都是零散和不安,各國(guó)越來越覺得安全靠自己,這就是“各掃門前雪”的真實(shí)寫照。
半島局勢(shì)可以說比以往更復(fù)雜,美國(guó)給日韓施加保護(hù)傘壓力,開展聯(lián)合演練,把周邊局勢(shì)搞得很緊,朝鮮的決策思路也因此發(fā)生重大變化。
外部威懾越明顯,朝鮮就更加強(qiáng)調(diào)核武力和國(guó)家安全利益不可分割,這樣的博弈已經(jīng)是惡性循環(huán),你打你的預(yù)警,我搞我的底線,誰也拉不下來誰。
這種困局歸根結(jié)底,是整個(gè)東北亞安全格局被長(zhǎng)期失衡推出來的,美國(guó)不斷強(qiáng)調(diào)自身安全需要,朝鮮只看見日益逼近的威脅,雙方互不讓步成了死結(jié)。
說到底,棄核已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出技術(shù)和愿望問題,成了地緣安全大博弈下的副產(chǎn)品。
回過頭看,金星在聯(lián)合國(guó)會(huì)場(chǎng)的一句話,把朝鮮立場(chǎng)說得明明白白,也讓美國(guó)的核布局無處藏身。
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世界各國(guó)如果想讓核風(fēng)險(xiǎn)真正降溫,只有讓各方安全都能被理解和回應(yīng),把公平與共識(shí)落在實(shí)處。
依賴規(guī)則遮羞,肯定撐不了太久,國(guó)際上總有一天會(huì)把所有問題都攤到陽光下。
一切其實(shí)說清楚就不復(fù)雜了。誰都不愿意生活在核陰影下面,更沒人樂意跟著某個(gè)核強(qiáng)國(guó)隨波逐流。
只有所有國(guó)家都被平等對(duì)待,類似的攤牌才會(huì)變少,核陰影才有機(jī)會(huì)慢慢散開。
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