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“基礎研究是整個科學體系的源頭,是所有技術問題的總機關”,這一論斷,正被擺在前所未有的高度上。
4月30日,習近平總書記在上海出席加強基礎研究座談會并發(fā)表重要講話,強調“要以更大力度、更實舉措加強基礎研究,提升我國原始創(chuàng)新能力,進一步打牢科技強國建設根基”。
誰來引領基礎研究?任務清單上,有國家科研機構、研究型大學,還有企業(yè)主導的產(chǎn)學研用融合,在打通基礎研究、應用開發(fā)、成果轉化的創(chuàng)新鏈條上,企業(yè)尤其是有實力的大型企業(yè)的作用變得尤為凸顯。
因此,就在五一長假之后的第一個工作日即5月6日,國務院國資委黨委就召開擴大會議,認真?zhèn)鬟_學習貫徹習近平總書記在加強基礎研究座談會上的重要講話。
此次會議提出,國資央企要提高政治站位,推動基礎研究和原始創(chuàng)新成為中央企業(yè)科技創(chuàng)新中心任務,保持“十年磨一劍”的恒心和毅力,加強正向研發(fā)、正向設計,加快從跟隨式創(chuàng)新、集成式創(chuàng)新向自主創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新轉變。
國資央企,不僅應該是中國經(jīng)濟的“穩(wěn)定器”,還得是中國科技創(chuàng)新的“壓艙石”。
如何理解國資央企必須承擔這一重任?
首先,要厘清中國經(jīng)濟增長所面臨的理論與現(xiàn)實框架。
四十多年的改革開放,客觀上依靠了“后發(fā)優(yōu)勢”,通過縮小與發(fā)達國家的技術差距,通過引進、消化、吸收實現(xiàn)低成本追趕。這一優(yōu)勢,還未完全消失,中國技術追趕的空間依然很大。
但除了“后發(fā)優(yōu)勢”,今日中國還具備了針對前沿領域“新賽道優(yōu)勢”。在人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源、生物技術等新興產(chǎn)業(yè),中國與發(fā)達國家站在同一起跑線上,中國還擁有獨特優(yōu)勢,如人才紅利、超大規(guī)模市場、完整的制造業(yè)生態(tài),以及“有為政府”的產(chǎn)業(yè)政策支持。
“新賽道優(yōu)勢”,是中國企業(yè)必須面對的一個問題。創(chuàng)新必須依賴自己的突破,沒有基礎理論的突破,“后來者”只能永遠跟隨,“新賽道”上也只能做應用層面的跟隨者,而非規(guī)則的制定者,這正是中國必須從“跟隨式創(chuàng)新”轉向“源頭創(chuàng)新”的根本原因。
其次,我們再來看,國資央企為什么必須在基礎研究和原始創(chuàng)新上打先鋒?究其根本,是因為基礎研究是極其昂貴的,并且具有顯著的公共產(chǎn)品屬性。
基礎研究,離商業(yè)化應用遠,企業(yè)今天投入巨大的資本,可能十年后才會有技術轉化,甚至可能失敗。在純市場邏輯下,追求利潤最大化的企業(yè),尤其是中小企業(yè)和處于激烈市場競爭中的上市公司,往往缺乏動力投入。
要破除“搭便車”,解決“市場失靈”,國有企業(yè)的公共性與長線思維恰好能夠填補這一空白。國資委特別強調了“十年磨一劍”,絕非一句口號,而是對創(chuàng)新規(guī)律的尊重。
“保持正向研發(fā)、正向設計”,引導國資央企把著力點放在“應用基礎研究”上,意味著不再僅僅看當年的資產(chǎn)回報率,而是要看在“科學—技術—工程—產(chǎn)業(yè)”鏈條上的貫通能力;發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)牽引、需求帶動”優(yōu)勢,意味著國資央企不僅要自己搞研發(fā),還要開放場景,帶動上下游的中小企業(yè)和民營企業(yè)共同創(chuàng)新;“抓好中央企業(yè)基礎研究高水平人才培養(yǎng)”,國資央企可以利用其穩(wěn)定的平臺、解決重大問題的榮譽感以及相對完善的長期激勵機制,建設一支底層技術攻關的“王牌部隊”。
當然,要讓國資央企扛起基礎研究的大旗,不能僅靠行政命令,還必須配套深層次的制度改革,“深化國資國企改革,鼓勵企業(yè)敢闖敢試”,打造一個“營造開放包容、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境”。
讓國資央企勇于去承擔那些“看似不經(jīng)濟”的基礎研究成本,恰恰是為了讓整個中國經(jīng)濟在未來獲得最經(jīng)濟的回報。這不僅是一項經(jīng)濟任務,更是一場關乎國運的長期價值投資。
責任編輯:徐蕓茜 主編:公培佳
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