5月5日這天,魯比奧在白宮撂了句狠話。他說(shuō)中國(guó)要是不配合美國(guó)對(duì)五家石化企業(yè)的制裁,那就別怪他動(dòng)用"二級(jí)制裁"。
外交部發(fā)言人林劍直接回懟,中方相關(guān)措施是依法實(shí)施《阻斷辦法》的具體行動(dòng)。意思就是:你管你的美國(guó)企業(yè),我們的法律管我們自己的事,誰(shuí)也別想把手伸過(guò)來(lái)。
這話不軟不硬,但態(tài)度擺得很明白。也是同一天,美國(guó)駐巴拿馬大使也沒(méi)閑下來(lái),拿了份《布達(dá)佩斯公約》出來(lái)說(shuō)事,指著華為說(shuō)中國(guó)沒(méi)簽這個(gè)協(xié)議,技術(shù)不可信。
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中國(guó)駐巴拿馬使館發(fā)言人當(dāng)即駁斥,美大使的說(shuō)法沒(méi)有事實(shí)根據(jù),也沒(méi)有科學(xué)道理,就是想挑撥中國(guó)跟地區(qū)國(guó)家的關(guān)系。這個(gè)公約到底啥來(lái)頭?
它是歐洲委員會(huì)2001年搞的一份區(qū)域性條約,到2025年8月,全球也就81個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)加入。195個(gè)國(guó)家里頭,114個(gè)根本沒(méi)簽。
這114個(gè)國(guó)家里,不乏大國(guó)。俄羅斯沒(méi)簽,中國(guó)沒(méi)簽,大量亞非拉國(guó)家都沒(méi)簽。
參與起草這份公約的,除了歐洲國(guó)家之外,觀察員也就加拿大、日本、菲律賓、南非和美國(guó)。一個(gè)歐洲區(qū)域條約,拿來(lái)當(dāng)全球網(wǎng)絡(luò)安全的"金標(biāo)準(zhǔn)",給華為扣帽子,這邏輯經(jīng)得起推敲嗎?
巴拿馬政府心里門(mén)兒清,港口合同簽了、基建投資到位了,真把中資趕走,受損的是自己口袋。魯比奧這次發(fā)飆,根子在石油,在錢(qián)。
2025年以來(lái),美國(guó)把恒力石化、山東壽光魯清石化等五家中國(guó)企業(yè)列入"特別指定國(guó)民清單",理由是它們參與了伊朗石油交易,制裁措施包括凍結(jié)資產(chǎn)和禁止交易。美國(guó)想一石二鳥(niǎo)——壓伊朗財(cái)路的同時(shí),拿中國(guó)的能源命脈做籌碼。
問(wèn)題是,中國(guó)這回沒(méi)按他的劇本走。2026年5月2日,商務(wù)部正式發(fā)布阻斷禁令,明確要求境內(nèi)任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得承認(rèn)、不得執(zhí)行、不得遵守美方相關(guān)制裁措施。
這是頭一回用《阻斷辦法》發(fā)專項(xiàng)禁令。被制裁的煉廠轉(zhuǎn)而使用人民幣跨境支付,直接繞開(kāi)了美元通道。
魯比奧喊制裁喊得再響,落地效果卻打了折扣。他急的不是幾家煉廠的事,是美元霸權(quán)的根基被一點(diǎn)點(diǎn)撬開(kāi)了。
有分析師指出,如果美國(guó)把二級(jí)制裁范圍擴(kuò)大到中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)或大型國(guó)有實(shí)體,中國(guó)大概率會(huì)采取更強(qiáng)硬的反制。這就成了一個(gè)"你敢升級(jí)我就奉陪"的局面。
新加坡國(guó)立大學(xué)政治系副教授莊嘉穎也說(shuō)了,中方這次發(fā)布阻斷禁令不是孤立事件,要放在中方反制手段不斷升級(jí)的大背景下去理解。把視線拉遠(yuǎn)一點(diǎn),2012年時(shí)候我們的處境跟今天完全不一樣。
那年中國(guó)GDP才8.5萬(wàn)億美元,美國(guó)的一半出頭。人均GDP六千多美元,連美國(guó)零頭都不到。
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一臺(tái)國(guó)產(chǎn)手機(jī)賣(mài)兩千塊,光專利費(fèi)就得給高通交好幾十。芯片進(jìn)口,操作系統(tǒng)全是別人的。
軍事上更不用提,遼寧艦剛改裝完還沒(méi)形成戰(zhàn)斗力,殲-20還在試飛。美國(guó)那時(shí)候航母全球巡航,兩個(gè)戰(zhàn)斗群往南海一放,壓力就實(shí)實(shí)在在地?cái)[在面前。
那種條件下,我們提出"太平洋足夠大,容得下中美兩國(guó)"。這不是叫板,是表達(dá)合作意愿。奧巴馬政府什么反應(yīng)?
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轉(zhuǎn)頭就推"亞太再平衡",把六成海空兵力調(diào)到我們家門(mén)口,韓國(guó)那邊還部署了"薩德"。他們把善意當(dāng)成了可以拿捏的把柄。
美國(guó)2011年通過(guò)"沃爾夫條款",直接把我們擋在國(guó)際空間站門(mén)外。航天芯片、特種材料,全部禁運(yùn)。
他們當(dāng)時(shí)覺(jué)得這一招夠狠,能把我們的技術(shù)路線掐死在搖籃里。可十幾年過(guò)去了,天宮空間站自主運(yùn)行,嫦娥六號(hào)從月球背面采樣返回,這事人類(lèi)歷史上誰(shuí)都沒(méi)干過(guò),我們第一個(gè)做到了。
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這些年美國(guó)對(duì)我們的打壓一輪接一輪。貿(mào)易戰(zhàn)加關(guān)稅、科技戰(zhàn)斷芯片、金融戰(zhàn)凍資產(chǎn)、外交上到處拉人搞小圈子。
華為被斷供,逼出了鴻蒙系統(tǒng),自研芯片重新回到市場(chǎng)。C919投入商業(yè)運(yùn)營(yíng),波音空客的壟斷局面被撕開(kāi)了口子。
新能源車(chē)年產(chǎn)過(guò)千萬(wàn)輛,占全球六成以上。光伏組件賣(mài)到兩百多個(gè)國(guó)家。每一樣拿出來(lái)說(shuō),都是硬碰硬磨出來(lái)的成果。
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軍事上的變化也夠扎實(shí)。三艘航母都有了戰(zhàn)斗力,055大驅(qū)批量列裝,殲-20成建制部署,殲-35上了航母甲板。
2025年"9·3"閱兵亮出的遠(yuǎn)程打擊體系,讓美軍不得不重新算賬:在我們周邊搞軍事冒險(xiǎn),代價(jià)可能扛不住。閱兵過(guò)去沒(méi)多久,美國(guó)防長(zhǎng)主動(dòng)打電話過(guò)來(lái)談"怎么避免沖突"。
這不是面子上的寒暄,是認(rèn)真評(píng)估之后得出的結(jié)論。美國(guó)自己這邊問(wèn)題也一堆。
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國(guó)債奔著39萬(wàn)億美元去了,通脹高企,兩黨斗得你死我活,政府隔三差五就停擺。曾經(jīng)團(tuán)結(jié)的盟友陣營(yíng)開(kāi)始各打各的算盤(pán),歐洲不想選邊站,東盟堅(jiān)持中立,日韓嘴上配合美國(guó),實(shí)際跟我們的貿(mào)易額一直在漲。
斯諾登早把底牌翻了——全球最大的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控行動(dòng)就是美國(guó)自己干的。這會(huì)兒拿"網(wǎng)絡(luò)安全"打華為,你說(shuō)誰(shuí)能信?
魯比奧自己在2025年底的媒體吹風(fēng)會(huì)上都承認(rèn)了,不管怎樣中國(guó)都會(huì)是一個(gè)富裕而強(qiáng)大的國(guó)家,美方要做的是找到跟中方合作的機(jī)會(huì)。他還提到美國(guó)國(guó)防工業(yè)退化嚴(yán)重,武器產(chǎn)能跟不上需求。
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這和他以前張口閉口"中國(guó)威脅"完全是兩個(gè)調(diào)門(mén)。分析人士認(rèn)為,魯比奧態(tài)度的轉(zhuǎn)變,是身份職能變化、美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整以及中美實(shí)力對(duì)比變化等多重因素共同作用的結(jié)果。
面對(duì)外部圍堵和單邊制裁,中國(guó)在稀土和科技領(lǐng)域也逐步加大了非傳統(tǒng)反制工具的使用。《阻斷辦法》加上人民幣跨境支付系統(tǒng),我們正在搭建一套獨(dú)立于美元之外的交易框架。
這不是要跟誰(shuí)翻臉,是給自己留退路。美國(guó)制裁大棒揮到哪里,哪里就多一分對(duì)替代方案的需求。
114個(gè)國(guó)家不簽?zāi)欠莨s,本身就說(shuō)明大多數(shù)國(guó)家不愿意再被單方面定義規(guī)則了。從2012年到2026年,十四年時(shí)間,力量對(duì)比發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。
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我們?cè)诳萍兼湣a(chǎn)業(yè)鏈、金融體系和軍事防御上完成了一輪系統(tǒng)性升級(jí)。當(dāng)年那句"太平洋足夠大",是帶著誠(chéng)意說(shuō)的,但那時(shí)候分量不夠。
今天再說(shuō)出來(lái),底氣完全不同了。特朗普也好,魯比奧也罷,想靠打壓把我們壓回去,這條路已經(jīng)走不通了。
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