伊朗方面證實,目前正在評估由美國提出的一項和平提案。據知情人士透露,該提案旨在正式結束這場已引發全球能源危機的戰爭,但在伊朗最關心的核計劃懸念以及霍爾木茲海峽控制權問題上,雙方依然僵持不下。
就在本周三,伊朗外交部發言人對媒體表示,德黑蘭很快會給出答復。而遠在白宮橢圓形辦公室的特朗普,語氣顯然要樂觀得多。他告訴記者,在過去的24小時里雙方談得非常好,伊朗人非常渴望達成協議,這種可能性現在極大。
為了展示誠意,或者說給談判留點空間,特朗普已經在前一天下令暫停了旨在強行打通霍爾木茲海峽的“自由行動”。這塊咽喉要道目前處于封鎖狀態,全球五分之一的石油和天然氣供應被卡在這里。如果再不放行,全球經濟衰退就不是預警,而是現實了。伊朗現在的態度很明確:海峽得在我手里。
根據目前流出的消息,這份協議的核心是一份包含14點內容的備忘錄。美媒爆料稱,伊朗需要承諾至少12年內不搞核武器、停止鈾濃縮,而美國則會取消制裁,并釋放被凍結的數百億美元資產。雙方要在簽署后的30天內,徹底重新開放海峽。
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這次美國派出的談判陣容非常有特朗普特色:特使史蒂夫·威特科夫和“第一女婿”賈里德·庫什納親自掛帥。如果這份初步方案能敲定,就意味著雙方將進入為期一個月的細節談判。不過,這里面的坑其實不少。方案里壓根沒提美國以前堅持要求的“限制導彈計劃”和“停止支持代理人武裝”,也沒說明伊朗手里那400多公斤接近武器級別的鈾到底怎么處理。
特朗普的盟友、以色列總理內塔尼亞胡已經放了話,他跟特朗普達成過共識:伊朗必須把所有濃縮鈾運走。雖然去年6月美以轟炸了伊朗的核設施,特朗普也宣稱對方的核能力被摧毀了,但事實是,大量濃縮鈾依然深埋在那些廢墟之下。
德黑蘭內部對這份提案的反應相當冷淡。伊朗議會國家安全委員會的發言人直言不諱,說這東西與其說是協議,不如說是“美國人的愿望清單”。議長加利巴夫甚至在社交媒體上公開嘲諷這種“接近達成協議”的傳聞,用了一句流行語:“兄弟,相信我”的戲碼已經搞砸了。
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目前,巴基斯坦在中間充當傳話筒。調解人表示,為了保住雙方的信任,不會透露更多細節。但從伊朗前線傳回的消息看,德黑蘭劃定了一條死硬的紅線:鈾濃縮程序是不可談判的。他們現在的邏輯是分兩步走:第一階段先結束戰爭、取消制裁、重開海峽;至于核問題,那是第二階段才考慮的事。
專家分析認為,讓伊朗徹底放棄鈾濃縮是不現實的。即便是在2015年的核協議里,伊朗也被允許保留3.67%的濃縮能力,而在2018年美國毀約后,伊朗已經把這個數字提升到了60%。現在讓他們交出庫存,難度極大。
更復雜的是海峽的管轄權。伊朗正在收緊控制,為通過的每一艘船只設定新規,試圖把這塊戰略要地變成自己的主場。而海灣地區的鄰國們,在領教了伊朗的報復性打擊后,現在唯一的愿望就是趕緊恢復航行。盡管特朗普一直在營造“和平即將來臨”的氣氛,但只要核野心和海峽控制權這兩個核心矛盾不解決,這份停火備忘錄可能最終也只是紙上談兵。
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