“定點醫藥機構應嚴格執行實名就醫規定”，醫療保障法提請二審

日前，醫療保障法草案二審稿提請十四屆全國人大常委會第二十二次會議審議。此次提請審議的草案二審稿共7章54條，從醫療保障服務優化到生育保險擴圍，再到醫保基金監管，貫穿其中的主線是“維護公民醫療保障合法權益”，充分彰顯立法為民理念，讓群眾看病就醫更安心、更有底氣。

明確提出“省級統籌”，

完善參保長效機制

當前，我國基本醫保參保率鞏固在95%，基本醫保、大病保險、醫療救助三重基本醫療保障制度進一步鞏固提升，建成了世界上最大的基本醫療保障網。

草案二審稿進一步明確多層次醫療保障體系有關內容和要求，明確在立法目的中增加“健全多層次醫療保障體系”，并增加相關規定，鼓勵發展商業健康保險、與醫療保障有關的慈善捐贈、醫療互助等，滿足多樣化健康保障需求。

草案二審稿進一步落實省級統籌要求，完善參保長效機制。據悉，對于醫保省級統籌，目前，全國已經有20多個省份進行了探索，并出臺了醫保省級統籌的相關文件。

此外，草案二審稿進一步明確國家完善生育保險制度，推進擴大生育保險覆蓋范圍。目前，多地已開展實踐探索，靈活就業人員等群體可按規定參加生育保險，全國普遍實現生育津貼直接發放至個人，保障更加便捷、精準、直達。

嚴格執行實名就醫、

購藥管理規定

為加強醫療保障基金管理，草案二審稿主要作以下兩方面修改完善：一是規定統籌地區人民政府建立基本醫療保險基金風險管控機制，構建中長期收支平衡機制和應急處置機制。二是明確定點醫藥機構應當按照醫療保障基金使用管理要求，嚴格執行實名就醫、購藥管理規定等。

據全國人大常委會介紹，有的常委會組成人員、地方、部門、專家和社會公眾提出，進一步明確醫療、醫保、醫藥“三醫協同”有關改革要求。

草案二審稿予以采納，作出修改：在縣級以上人民政府職責中增加“促進醫療保障與醫療、醫藥協同發展和治理”；明確國務院醫療保障行政部門在緊急情況時提出基金支付范圍的臨時調整方案的，除聽取國務院衛生健康等部門意見之外，還應當聽取國務院藥品監督管理部門的意見。

保障基金可持續運行，是底線，也是生命線。記者注意到，草案二審稿提出要建立基本醫療保險基金風險管控機制，構建中長期收支平衡機制和應急處置機制。

作者 | 吳為

來源 | 新京報

編輯 | 劉瑩 張鐘文 陳嘉蕾

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