巴拿馬總統(tǒng)：我真不想和中國把事情鬧大，要怪就怪中國硬和美國爭

三個(gè)月前還在硬剛中國，三個(gè)月后主動(dòng)要求降溫，巴拿馬總統(tǒng)到底經(jīng)歷了什么？

今年1月30日，巴拿馬最高法院以“違憲”為由，給李嘉誠家族旗下香港長和實(shí)業(yè)控制的兩座巴拿馬運(yùn)河港口，巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的經(jīng)營權(quán)判了死刑。事后，巴拿馬政府迅速接管，把臨時(shí)運(yùn)營權(quán)交給了歐洲航運(yùn)巨頭，馬士基和地中海航運(yùn)。

中方的反應(yīng)同樣很快，明確告知巴方：“你們這樣做是要付出代價(jià)的。”但巴拿馬穆利諾當(dāng)時(shí)硬得很，2月初，他在社交媒體上表示：“巴拿馬是一個(gè)有尊嚴(yán)的國家，不允許地球上任何國家威脅我們。”3月份，他又說長和實(shí)業(yè)對巴政府提出的指控是“離譜的”“謊言”“誹謗”。

結(jié)果，到了最近，他在接受路透社采訪時(shí)卻一改口風(fēng)，強(qiáng)調(diào)：“巴拿馬和中國保持著積極的關(guān)系”“我們不希望卷入爭議”“我沒有興趣在這個(gè)問題上和中國把事情鬧大。”

短短3個(gè)月時(shí)間，穆利諾在涉華問題上的語氣，就從“不受威脅”變成了“不想鬧大”。這當(dāng)然不是因?yàn)樗蝗幌矚g上了中國，而是因?yàn)榘湍民R這幾個(gè)月被中國折騰慘了。

自3月份以來，中國港口就對懸掛巴拿馬籍方便旗的船只展開了一輪密集檢查，幾十條船因此滯留，每滯留一天都會(huì)產(chǎn)生高額的費(fèi)用。長此以往，船東急了，保險(xiǎn)公司急了，巴拿馬海事局也急了。

巴拿馬最重要的就是三樣?xùn)|西：巴拿馬運(yùn)河、地緣位置，還有就是方便旗。全球最大的方便旗注冊地就在巴拿馬，上萬條船掛著巴拿馬旗每天都在世界各地奔波。相關(guān)船只在中國每滯留停一天，船東就多虧一天的錢。船東虧錢了，自然就會(huì)質(zhì)疑巴拿馬政府：“你們到底在干什么？”

穆利諾一開始還試圖淡化影響。4月9日，他跑到巴爾博亞港，說中方的檢查“是例行公事，不是報(bào)復(fù)”。但例行公事不會(huì)突然集中爆發(fā)在法院判決之后，這種解釋連他自己恐怕都不太信。但20天后，美國國務(wù)卿魯比奧就聯(lián)合玻利維亞、哥斯達(dá)黎加等拉美五國發(fā)表了一封火藥味極濃的聲明，譴責(zé)中國把海運(yùn)貿(mào)易問題政治化，還聲稱將力挺巴拿馬捍衛(wèi)主權(quán)。

對此，穆利諾的回應(yīng)十分微妙。他說巴拿馬“不想吵架”，因?yàn)椤鞍头街匾暫退袊业南嗷プ鹬仃P(guān)系”。把這話翻譯一下，意思其實(shí)就是：你們美國的好意我心領(lǐng)了，但我完全不想卷入中美的爭端。

穆利諾是個(gè)現(xiàn)實(shí)主義者，這一點(diǎn)從他2024年上臺(tái)以來的表現(xiàn)就能看出來。在上任第一天，他就跟拜登政府簽署了移民遣返協(xié)議。2025年2月，他又主動(dòng)宣布不續(xù)簽“一帶一路”備忘錄，成為拉美第一個(gè)退出該倡議的國家。再后來，美國要求審查中國控制下的拉美港口，他也乖乖啟動(dòng)了審計(jì)程序。

但同樣是穆利諾，去年2月，在被媒體問到巴拿馬會(huì)不會(huì)跟中國斷交的問題時(shí)，他干脆地回了個(gè)“No”。同年10月，他公開抱怨美國大使館給巴拿馬官員施壓要求清理中資合同，強(qiáng)調(diào)“不能因?yàn)槟闶敲绹鸵笪覀兘y(tǒng)統(tǒng)取消”。

穆利諾的外交風(fēng)格不難看透，說穿了無非是兩頭下注。但他很難左右所有變量。巴拿馬法院的判決，不是穆利諾指使的，因?yàn)榘湍民R的司法體系獨(dú)立于總統(tǒng)。但中國不管你這一套，港口的經(jīng)營權(quán)沒了，后果你穆利諾照樣得扛著。

三個(gè)月前硬剛，三個(gè)月后降溫。幾十條船被扣在碼頭，船東怨聲載道，保險(xiǎn)費(fèi)用一漲再漲，巴拿馬的財(cái)政收入也因此大受影響。政治表態(tài)終究熬不過經(jīng)濟(jì)邏輯，錢袋子一旦癟下去了，主權(quán)姿態(tài)就得給經(jīng)濟(jì)理性讓路。

但穆利諾也不算輸。巴拿馬運(yùn)河還是巴拿馬的，兩座港口的運(yùn)營權(quán)他已經(jīng)拿回來了，跟中國的沒有鬧翻臉，對美國也算有交代。這就是小國的生存法則。沒有永遠(yuǎn)的朋友，也沒有永遠(yuǎn)的敵人，只有永遠(yuǎn)的利益和永遠(yuǎn)的端水。