距2026年10月巴西大選只剩最后五個(gè)月,這個(gè)南美最大民主國(guó)家的政治氣氛正變得日益灼熱。總統(tǒng)盧拉與極右翼勢(shì)力的對(duì)決,已從一場(chǎng)常規(guī)的左右輪替之爭(zhēng),升級(jí)為一場(chǎng)關(guān)乎巴西未來(lái)政治走向的生死博弈。在國(guó)會(huì)立法戰(zhàn)場(chǎng)接連失利、大選民調(diào)優(yōu)勢(shì)逐步流失、外部特朗普政府強(qiáng)勢(shì)施壓的夾擊下,盧拉深陷重圍。而在巴西政壇日益撕裂、雙方陣營(yíng)勢(shì)同水火的背景下,一個(gè)令人不安的問(wèn)題浮出水面:巴西會(huì)走上委內(nèi)瑞拉的動(dòng)亂老路嗎?
一、右翼的圍剿:三重戰(zhàn)線(xiàn)協(xié)力反撲
盧拉所面臨的困境,絕非簡(jiǎn)單的選舉壓力,而是一場(chǎng)由“暴力司法—議會(huì)立法—國(guó)際外部”三股力量構(gòu)成的政治圍剿。
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在政治層面,盡管前總統(tǒng)博索納羅因策劃2022年政變于2025年9月被聯(lián)邦最高法院判處27年零3個(gè)月監(jiān)禁,成為巴西歷史上首位因企圖政變而被定罪的前總統(tǒng),右翼陣營(yíng)卻并未因此潰散。相反,博索納羅的入獄在很大程度上被右翼打造成了“受壓迫符號(hào)”,刺激其支持者產(chǎn)生更強(qiáng)烈的政治報(bào)復(fù)欲望。其長(zhǎng)子弗拉維奧·博索納羅隨即接過(guò)父輩大旗,宣布參選2026年總統(tǒng),呈現(xiàn)“子承父業(yè)”的政治布局。弗拉維奧在國(guó)會(huì)保守派勢(shì)力中盤(pán)根錯(cuò)節(jié),自由黨作為國(guó)會(huì)最大黨團(tuán),為其提供了堅(jiān)實(shí)的立法后盾。
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在立法層面,右翼勢(shì)力對(duì)盧拉政府的圍剿已取得實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)果。2025年6月,巴西國(guó)會(huì)以壓倒性票數(shù)否決了盧拉提高金融交易稅的總統(tǒng)令——這是自1992年以來(lái),國(guó)會(huì)首次推翻總統(tǒng)的行政法令。有分析人士指出,若巴西實(shí)行議會(huì)制,“這屆政府應(yīng)該已經(jīng)倒臺(tái)了”。更令盧拉難堪的是,自其第三任期以來(lái),提交國(guó)會(huì)的239項(xiàng)提案僅成功通過(guò)62項(xiàng)(通過(guò)率僅約25%),為1988年巴西恢復(fù)民主以來(lái)總統(tǒng)立法成功率的最低紀(jì)錄。2026年4月,由反對(duì)派控制的參議院還否決了盧拉提名的聯(lián)邦最高法院大法官人選,這是一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)首次有最高法院提名人被國(guó)會(huì)否決,深層次的政治分歧暴露無(wú)遺。
在國(guó)際層面,特朗普重返白宮后,美國(guó)對(duì)巴西左翼政府的意識(shí)形態(tài)攻勢(shì)全面加碼。美國(guó)不僅不滿(mǎn)巴西對(duì)博索納羅的定罪,還在2025年對(duì)巴西商品加征了高額關(guān)稅,同時(shí)制裁了多名審理博索納羅案的法官。2026年3月,巴西政府吊銷(xiāo)了特朗普高級(jí)顧問(wèn)比蒂的入境簽證,原因是巴西情報(bào)部門(mén)和最高法院認(rèn)定其訪(fǎng)巴的真實(shí)目的并非參加礦業(yè)論壇,而是“政治干預(yù)”。比蒂曾將盧拉定性為“腐蝕性共產(chǎn)主義的代表”,此番外交風(fēng)波令兩國(guó)關(guān)系降至新低。
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二、盧拉的困局:為何手中的牌一張張失靈?
面對(duì)如此密集的攻勢(shì),盧拉的支持度為何持續(xù)下滑?原因不難總結(jié)。
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首先是經(jīng)濟(jì)層面的真相與感知之間的巨大落差。盧拉第三任期初期,宏觀數(shù)據(jù)表現(xiàn)尚可。然而,2025年以來(lái),通脹率已升至4.7%,遠(yuǎn)超巴西央行3%的目標(biāo)區(qū)間,食品和能源價(jià)格的大幅上漲令民眾生活成本壓力陡增。有年輕選民直言:“你根本不是真正在生活,你只是在勉強(qiáng)生存”。民調(diào)顯示,盧拉的反對(duì)率已升至51%,這對(duì)尋求連任的現(xiàn)任總統(tǒng)來(lái)說(shuō)是一個(gè)極為危險(xiǎn)的信號(hào)。
其次是國(guó)會(huì)朝小野大,行政權(quán)威嚴(yán)重削弱。盧拉賴(lài)以施展抱負(fù)的“總統(tǒng)權(quán)威”正被侵蝕。改革后的政治機(jī)制賦予國(guó)會(huì)更大的預(yù)算自主權(quán),議員們無(wú)需與政府談判就能直接掌控動(dòng)輒數(shù)十億雷亞爾的選區(qū)經(jīng)費(fèi)。此外,一系列財(cái)務(wù)丑聞也在侵蝕盧拉的政治形象——警方和國(guó)會(huì)正在調(diào)查一起涉及巨額養(yǎng)老金欺詐的“大案”,而此案牽連了盧拉的一名顧問(wèn),最終演變?yōu)樽阋詣?dòng)搖中間選民的政治包袱。
第三是委內(nèi)瑞拉問(wèn)題的政治反噬。委內(nèi)瑞拉前總統(tǒng)馬杜羅2026年初被美軍特種部隊(duì)抓捕以來(lái),巴西的地緣政治處境變得更加棘手。盧拉一直試圖在對(duì)委關(guān)系中維持“外交模糊”,既不徹底譴責(zé)馬杜羅也不公開(kāi)力挺,但這一曖昧姿態(tài)在大選年正變成巨大的政治累贅。右翼抓住機(jī)會(huì)不斷攻擊盧拉“與獨(dú)裁者為伍”,令他在民主價(jià)值觀問(wèn)題上被動(dòng)挨打。與此同時(shí),特朗普則將抓捕馬杜羅視為自身“西半球控制力”的展示,盧拉面臨的國(guó)際壓力與日俱增。
三、巴西會(huì)變成下一個(gè)委內(nèi)瑞拉嗎?
將今日巴西的內(nèi)亂與當(dāng)年的委內(nèi)瑞拉相提并論,雖有一定誘惑力,但過(guò)度類(lèi)比未必準(zhǔn)確,卻也值得警惕。
從相似性來(lái)看,兩國(guó)左翼政府在執(zhí)政后期均面臨右翼政治力量和外部勢(shì)力的內(nèi)外夾攻的局面。當(dāng)年委內(nèi)瑞拉反對(duì)派在美國(guó)的資金、輿論和組織培訓(xùn)支持下發(fā)起大規(guī)模示威與政變企圖,最終將國(guó)家推入深淵;如今巴西右翼同樣獲得了特朗普政府的強(qiáng)力聲援、建制派媒體的大力配合和國(guó)內(nèi)財(cái)團(tuán)的幕后資金支持。如今,“戰(zhàn)略投票”效應(yīng)正在加速邊緣化中間聲音,兩派對(duì)峙固化且你死我活。2025年國(guó)會(huì)推出針對(duì)博索納羅的減刑法案(若生效刑期可縮至兩年零四個(gè)月),法案以48對(duì)25票在參議院高票通過(guò);而眾議院在博索納羅被判刑數(shù)天內(nèi)即迅速表決通過(guò)赦免提案。此番立法對(duì)決,已不單是政策之爭(zhēng),而是對(duì)基本司法正義的顛覆——這一動(dòng)態(tài)與委內(nèi)瑞拉查韋斯時(shí)代早期針對(duì)反對(duì)派的“報(bào)復(fù)性立法”驚人相似。
但巴西與委內(nèi)瑞拉之間存在幾條根本性的差異管道,決定了兩國(guó)最終有可能走向不同結(jié)局。第一是體制韌性。巴西的民主制度和法治框架經(jīng)過(guò)數(shù)十年打磨,其司法機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)作并主動(dòng)問(wèn)責(zé)——2025年最高法院將博索納羅定罪正是其自主反極端的明證。雖說(shuō)代議民主政體出現(xiàn)諸多功能障礙,但相比委內(nèi)瑞拉在查韋斯時(shí)代就已摧毀權(quán)力制衡的做法,巴西的基石仍然穩(wěn)固。 第二是應(yīng)變彈性:巴西雖面臨治理難題但仍然是世界第十一大經(jīng)濟(jì)體且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元,其大豆、鐵礦與石油資產(chǎn)的全球戰(zhàn)略體量,使其不太可能一夜之間發(fā)生類(lèi)似委內(nèi)瑞拉石油收入崩盤(pán)式的末日災(zāi)難。第三,巴西軍方歷史上對(duì)多變的政治角色扮演有自我約束能力,而此次博索納羅定罪過(guò)程部分法醫(yī)證詞也來(lái)源于軍方內(nèi)部的檢舉揭發(fā)。
然而,巴西政治最大的不確定性并非制度的韌性,而在于民主的殘酷算術(shù)公式——投票箱面前的輸家可能會(huì)拒絕接受結(jié)果。2022年博索納羅敗選后,數(shù)萬(wàn)支持者已沖擊過(guò)國(guó)會(huì)、總統(tǒng)府和聯(lián)邦最高法院,這一紀(jì)錄至今沒(méi)有從巴西民主的“外傷手術(shù)單”上被移除。而當(dāng)前博索納羅家族更已深植國(guó)會(huì)和州政府網(wǎng)絡(luò)——倘若今年十月盧拉驚險(xiǎn)勝選,或在發(fā)生計(jì)票糾紛后被弗拉維奧微弱占優(yōu),右翼陣營(yíng)有組織、成規(guī)模地發(fā)起“選舉欺詐”敘事的概率不會(huì)被低估。那時(shí),巴西是堪堪越過(guò)民主的低谷,還是重挫入泥潭深淵,一切尚未可知。
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