【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】
日本插手南海的動作愈發(fā)頻繁。日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎5月3日至7日訪問東南亞,期間與印度尼西亞簽署防務(wù)合作協(xié)議,還計劃在菲律賓觀摩美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演。
香港《南華早報》5月5日援引分析人士稱,小泉此行雖在外交上較為低調(diào),但其目的卻很明確:讓印尼和菲律賓成為中國在海上行動中更難對付的目標(biāo)。
當(dāng)?shù)貢r間5月4日,小泉在印尼雅加達(dá)與印尼國防部長夏夫里·夏姆蘇丁舉行會晤,雙方簽署了一項防務(wù)合作協(xié)議。
訪問印尼之后,小泉將前往菲律賓,日方正與菲方洽談出口“阿武隈”級驅(qū)逐艦,有消息稱,該艦或?qū)o償移交菲方。此外,小泉還計劃觀摩美菲主導(dǎo)、日本首次實(shí)戰(zhàn)參演的“肩并肩”聯(lián)合軍演。
就在上個月,日本剛解除長達(dá)數(shù)十年的致命武器出口禁令,允許向17個所謂“防務(wù)伙伴”轉(zhuǎn)讓武器,此舉標(biāo)志著日本政府徹底背離了二戰(zhàn)后堅持的和平主義立場。
觀察人士稱,小泉的行程安排清楚地表明了這一轉(zhuǎn)變是在針對誰。日本立命館亞洲太平洋大學(xué)教授佐藤洋一郎稱:“增強(qiáng)東南亞國家的(軍事)能力,將提高它們在海上爭端中對華外交議價能力。”
佐藤表示,隨著日本與中國在釣魚島問題上的摩擦日益頻繁,日本與那些所謂“志同道合”的東南亞國家抱團(tuán)的趨勢也在增強(qiáng)。
報道稱,小泉訪問印尼和菲律賓之際,東南亞日益陷入中美夾縫之間,而日本則有意將自己定位成“可靠的第三種選擇”。
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小泉進(jìn)次郎和夏夫里·夏姆蘇丁 小泉進(jìn)次郎X賬號
印尼艾爾朗加大學(xué)國際關(guān)系講師阿爾芬(Alfin Febrian Basundoro)表示,東南亞正在尋找“可靠的合作伙伴”來提供安全援助,日本則試圖成為該地區(qū)中等強(qiáng)國的“替代性安全保障提供者”。
據(jù)報道,小泉周一在雅加達(dá)簽署的協(xié)議涵蓋人道主義援助、救災(zāi)、聯(lián)合演習(xí)和海上合作。印尼國防部發(fā)言人表示,該協(xié)議“也為防務(wù)裝備和技術(shù)領(lǐng)域的合作開辟了機(jī)會”。
分析人士表示,這一表述顯然是指印尼計劃向日本采購最多8艘“最上”級護(hù)衛(wèi)艦(耗資約22億美元)。此外,印尼也有意向日本采購二手潛艇,但相關(guān)交易仍在談判中。
阿爾芬表示,日本的國防工業(yè)基礎(chǔ)不僅符合北約標(biāo)準(zhǔn),而且與印尼通過與先進(jìn)國家合作實(shí)現(xiàn)軍隊現(xiàn)代化的戰(zhàn)略優(yōu)先事項完美契合。在小泉訪問之前,日本媒體報道似乎證實(shí)了東京正在考慮將驅(qū)逐艦和潛艇等退役海軍艦艇轉(zhuǎn)讓給東南亞國家。
在阿爾芬看來,印尼對與日本的安全合作保持一貫的戰(zhàn)略謹(jǐn)慎,更多是出于“維護(hù)自主性”,而非明確的“反華立場”。他預(yù)測,中方雖然會“感到失望”,但考慮到印尼的“不結(jié)盟”立場,其回應(yīng)可能較為克制,主要通過“外交壓力”而非公開對抗。
《南華早報》稱,小泉4日以謹(jǐn)慎的多邊合作措辭描述與雅加達(dá)協(xié)議,稱其將在“日益復(fù)雜和緊張的國際形勢下為地區(qū)整體的和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)”。
相比之下,菲律賓的情況就更為復(fù)雜。
曾在菲律賓海軍服役的防務(wù)研究分析師帕拉達(dá)(V.K. Parada)表示,將“阿武隈”級驅(qū)逐艦轉(zhuǎn)讓給菲律賓的可行性研究自去年起就一直在討論。他還透露,菲律賓很可能接收將在本世紀(jì)20年代末提前退役的日本“蒼龍”級潛艇,“這樣一來,馬尼拉自2019年以來因預(yù)算限制而擱置的潛艇雄心將最終得以實(shí)現(xiàn)。”
帕拉達(dá)補(bǔ)充說,一旦日本國防工業(yè)全面轉(zhuǎn)向出口,三菱重工等日本造船廠可能成為菲律賓軍事現(xiàn)代化的首選供應(yīng)商。
阿爾芬說,作為在南海領(lǐng)土爭端問題上行動活躍的國家,“在接收日本艦艇后,菲律賓應(yīng)該能預(yù)期到與北京的摩擦?xí)黾印!?/p>
報道指出,近年來,日本和美國都在大力投資菲律賓的軍事和海岸警衛(wèi)隊能力。帕拉達(dá)說:“日本和菲律賓都和中國存在領(lǐng)土爭端,并且都是美國聯(lián)盟體系的一部分,這意味著任何形式的防務(wù)合作都會招致中方的批評。”
在回答有關(guān)日本近期一系列動向的問題時,中國外交部發(fā)言人郭嘉昆強(qiáng)調(diào),日本“新型軍國主義”成勢為患是不爭的事實(shí),構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的威脅。包括中國在內(nèi)的地區(qū)國家必須保持高度警惕,共同捍衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果,絕不允許日本軍國主義死灰復(fù)燃,絕不能讓歷史悲劇再度上演,絕不允許任何人、任何勢力破壞和平、為禍地區(qū)。
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