5月1日,日本首相高市早苗開啟了她連任后的第一次亞洲出訪,首站越南,接下來飛澳大利亞。
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另一邊,防衛大臣小泉進次郎也沒閑著,計劃在這2天動身去印尼和菲律賓,主攻防務裝備出口。
另外,自民黨高層也帶了一撥人去了北京,結果沒能得到任何官方接見,吃了閉門羹。
首相加防衛大臣,有分工,有配合,陣仗不小。出發前日本媒體給了不少鏡頭,這也是日本政府4月剛修訂完防衛裝備轉移三原則之后,第一次由高層親自登門推銷武器。
但48小時走下來,高市回頭看,結果很殘酷。
越南笑著收了她的錢,話是一句沒松。菲律賓那邊人還沒去,先被隊友踩漏了算盤。派去中國探口風的特使,連張正式的桌子都沒坐上。
這不是運氣問題。三個方向,三記悶棍,每一棍打的位置不一樣,但疼的都是同一個地方。
先說菲律賓。這次不是高市親自去,去的是小泉進次郎。
但日本在菲律賓投下的本錢,高市是拍板的人。海岸監視雷達系統送了,巡邏艦給了好幾艘,連物資勞務相互提供協定都簽了,今年3月自衛隊還頭一回踏上菲律賓本土參加軍演。
說直接點,日本出裝備出訓練,指望的是哪天東海方向有事,菲律賓能在南海幫忙牽制一下中國。
這個算盤打得不復雜,但致命的問題是:菲律賓比你沉不住氣。
5月3日,就在小泉即將動身去馬尼拉的這個節骨眼上,菲律賓5個人不顧中方警告勸阻,非法登上了中國南沙群島的鐵線礁。
中國海警第一時間依法查證處置。
緊接著,日本防務大臣小泉進次郎在5月5日到6日訪問菲律賓,跟菲律賓國防部長特奧多羅會談,還去視察了自衛隊首次全面參加的美菲肩并肩聯合軍演。
表面上看,日菲防務合作在往前推進。但問題是,菲律賓越是高調在南海搞摩擦,外界就越容易把日本的軍援跟這些單邊挑釁掛上鉤。
你送雷達的時候跟菲律賓說這是安全合作。那菲律賓人登鐵線礁的時候,你送的裝備被放在什么位置上追問?日本后續推進防務合作的政治成本只會更高。
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菲律賓這一腳,踩的不是中國的紅線,是先踩漏了日本算盤上那顆珠子。
接下來是越南。這是高市親自去的地方。
日本媒體拍回去的鏡頭很好看。高市談印太安全、地區局勢,談自由開放的印太戰略十周年要升級,越南領導人全程聽著,沒打斷,沒敷衍。高市覺得有戲,接著大談投資承諾,要把日本對越投資拉到一年50億美元。
但事情到這一步,高市可能還沒意識到一個問題。
當越南人把投資話題接過去的時候,安全問題就已經被他們輕輕放回桌上了。
會談后的聯合通報,關于地區問題,越方表態是雙方重申在國際法基礎上和平解決爭端。這話放在東盟任何一個國家跟任何一個大國會談后都能用,一個字沒寫死,一個承諾沒給。
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高市離開河內的時候應該是笑著走的。但飛機上仔細一想:這次訪問,越南拿到了投資,她拿到的最實在的東西,是一組合影。
第三站,也是最冷的那站——不是她親自去的,是她派的人。
日本自民黨選舉對策委員長西村康稔,差不多在同一時間到了北京。
他是自民黨黨四役之一,負責推動政黨運轉的高層實權人物,當過內閣官房副長官和經濟產業大臣。算高市上臺后,自民黨高層頭一回來華。
按理說,這個層級,至少該有張桌子,有杯茶。
結果是,西村康稔在北京的行程里沒安排與中方官員會晤。
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人到了。沒安排會見。
這三個條件擺在一起,什么意思不用多講了。高市去年11月公開說了什么,全世界都記著。中日關系從那之后迅速降溫,高層交流停滯。現在她自己不吭聲,派個人過來探口風,中國用一整套冷處理告訴她:你那套話收回去之前,臺階不會有。
以前是日本拖著不給態度。現在是日本等著別人開門。門里面的人,連門鈴都沒打算裝。
三件事扒完,有意思的不是每一件本身,是它們疊在一起的意思。
首相本人飛越南,防務大臣飛菲律賓,特使飛北京。三個方向,三路人馬,但收獲的都是一樣的東西——越南表面熱情實則不接盤,菲律賓人沒到先被自己的冒失鬼踩漏了底,中國干脆門都不開。
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方向不同,打法不同,但打的位置完全一樣,全打在日本對自己位置的那場誤判上。
高市內閣上臺后有一個基本假設:只要把印太戰略的繩子用力拽,就能把周邊國家拽到同一個節奏上來。菲律賓會配合,越南能爭取,中國最終得回應。
現實不是這么運作的。
東南亞國家在大國之間玩了這么多年平衡,誰給甜頭就接著,誰挖坑就不跳。你有多少錢,他們就收你多少錢。想讓別人替你擋子彈,那是另一個價。
越南的精明給高市上了一課:面子和立場在外交上從來不在同一頁。面子給得足足的,合影滿天飛。立場是一本賬,一筆是投資,一筆是站隊,兩筆賬不混著算。
菲律賓的問題不是笨不笨,是日本錢和裝備還沒鋪完,菲律賓自己就跳出去了。你剛解除武器出口禁令、準備上門推銷,那邊就來了一出無腦登島,直接逼瘋你的算盤。
而中國給的不只是冷遇。給你順道、給你兩天、不給你會見。這不是外交事故,是擺明了告訴你:你說過的話還沒了,就別指望下一場對話能開幕。
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跟誰喊話,誰就給你拉閘。你一天不說清楚,僵局就一天不會松。
日本組局的困境也就藏在這里。不是劇本不夠好,是除了你,沒人想演。
說到底,高市這趟五連休跑下來,收獲的不是外交果實,是鏡子里碰壁的自己。菲律賓的冒失照出了她那一套捆綁戰術有多脆弱。越南的精細照出了她手段上的單薄。中國的冷遇照出了她在這個地區被重新定位的位置:不是一個可以呼朋喚友的組局者,是一個還沒把自己放在對的位置上的人。
這世上最難的事,不是走出去組不了局。是走了一圈才發現,連自己該站在什么位置,都沒想清楚。
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